青神县司法局2016年上半年工作总结

2016年上半年，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，充分发挥普法宣传、人民调解、社区矫正、法律服务等司法行政工作职能，稳步推进“依法治县”。现将工作完成情况总结如下：

一、以“法律七进”为载体，坚持“谁执法、谁普法”原则，稳步推进“依法治县”工作

（一）扎实开展“法律七进”。印发了《2016年青神县“法律七进”工作要点》，每一“进”牵头部门分别制定了“法律七进”年度推进方案，严格执行了工作季报制。认真牵头抓好“法律进乡村”活动，编印了《“法律进乡村（社区）”宣传手册》3万份，已发放1万余份，发放法治宣传漫画6000余份，开展村（社）干部、村民代表学法用法18场。严格落实“谁执法谁普法”工作制度，将普法工作与业务工作紧密结合。通过召开司法所长工作例会、法律工作者工作例会等形式，组织学习《人民调解法》、《基层法律服务工作者管理办法》等法律法规；组织每名报到的社区服刑人员学习《社区矫正实施办法》、《四川省社区矫正实施条例》等法律法规；在办理法律援助案件和接受群众法律咨询时，以案释法。

（二）深入推进普法学法。印发了《2016年青神县普法工作要点》、《关于开展“以案说法”活动的通知》和《青神县“法润天府·法治文艺进万家”活动方案》，以“三月法治宣传月”和“依法治县·法在身边”集中宣传活动月为契机，深入汉阳镇、瑞峰镇、高台乡等乡镇组织开展了“法律下乡”、法治文艺演出、法治讲座等普法宣传活动15场次，发放宣传资料8000余份。同时积极运用青神县政府门户网站和12348法律服务热线，开展公益性普法宣传。

（三）深入开展法治示范创建。拟定了《关于开展第二批市级法治示范乡镇、学法用法示范机关（单位）创建工作的实施意见》。完成了青城镇、汉阳镇、县人社局、县民政局等单位的创建申报工作。同时，还牵头完成了瑞峰镇、河坝子镇、县直机关工委、县公安局等县级法治示范乡镇、学法用法示范机关的创建申报工作。

二、深入推进人民调解组织建设，扎实做好矛盾纠纷排查化解

（一）深化“诉非”衔接工作机制。今年上半年，已接受法院委托调解11件，委派调解266件，司法确认28件，履约率达100%。

（二）加强乡镇第三方调解中心和法律顾问制度建设。现已完成10个乡镇第三方调解中心建设，实现了全覆盖，并在各相关部门、乡镇建立了矛盾纠纷第三方调解中心调解员库。10个乡镇全部实现以政府购买服务方式聘请法律顾问。

（三）深入推进司法工作站建设。2015年全县实现了村级司法工作站在全县10个乡（镇）全覆盖，今年将在黑龙镇、青城镇各新建1个司法工作站，目前黑龙镇已顺利建成。

（四）加强调解员队伍建设。通过召开司法所工作例会和实地参观学习先进司法所的方式，组织调解员开展相关法律法规和业务知识培训。

（五）深入推进矛盾纠纷大排查、大调处工作。今年上半年，全县已受理各类矛盾纠纷660件，成功调处658件，其中疑难复杂案件181件，成功率达99.6%。

三、深入推进特殊人群服务管理，维护社会和谐稳定

今年上半年，新接收社区服刑人员27人，解除社区矫正36人，在册86人。其中缓刑82人、暂予监外执行2人、管制2人，无一人脱管、漏管。新接收刑满释放回归人员30人，目前全县安置帮教对象400余人，基本妥善安置。

（一）建立完善监管制度。一是完善调查评估机制，把好入口关。今年上半年已接受调查评估委托6件，目前委托机关结案4件，评估意见采纳率100%。二是建立点验、分类监管、警务协作信息互通等工作制度，及时了解掌握社区服刑人员近期思想、学习和工作动态。三是在全县试行社区服刑人员电子腕表定位监管，目前已为13名社区服刑人员佩戴。四是将社区服刑人员纳入网格化服务管理。目前，已签收社区服刑人员信息8251条，刑满释放人员信息14255条。

（二）建立关爱帮扶机制。一是与县妇联启动实施在监服刑人员未成年子女关爱项目，摸排未成年子女21人，建立了帮扶工作台账。二是加强对社区服刑人员的心理辅导。邀请了眉山市心理专家志愿者服务队对我县社区服刑人员开展专题心理辅导。

四、深入推进公共法律服务体系建设，为群众提供优质高效法律服务

（一）做实法律援助民生工程。一是进一步拓宽法律援助渠道。将县法律援助便民服务窗口、17个法律援助工作站与“12348”法律服务热线、青神县政府网站互动平台有机融合，形成了覆盖全县、服务全民的法律援助网络。二是创新推行“点援制”，推动法律援助“轮派制”向“点援制”转变。三是强化部门协作，建立维权联动机制。与县检察院探索建立针对法律援助案件的“支持起诉”制度。四是推行庭审旁听、案件回访、结案审查等制度，全面提升法律援助质量。今年上半年，已办理法律援助案件54件，办理法律援助事项1105件，提供法律服务1213人次，受援群众满意率达100%。

（二）推进法律服务中心工作。一是组织推荐优秀律师担任政府法律顾问，为重大项目建设提供法律服务，保障中心工作顺利推进。今年律师担任政府、企业法律顾问51家，为政府提供合理化法律意见11条。二是组织律师参与涉法涉诉信访案件，提供专业法律意见，引导当事人合法、理性地表达利益诉求，为信访人提供法律帮助。三是围绕重大工程项目、征地拆迁等中心工作，公证处开通绿色通道，进行现场公证。四是组织律师、法律工作者开展送法下乡，送法企业等公益性活动，为困难群众提供法律援助。四是通过召开工作例会、座谈会、实地监督检查和案卷评查等形式，加强律师、法律服务工作者的监督管理和培训，提高其职业道德，规范法律服务市场。今年上半年，公证处办理各类公证案件９３件，律师事务所和法律服务所办理各类诉讼案件１７８件，非诉讼案件４８件。

五、以创一流业绩为动力，抓好司法行政队伍建设

（一）深入开展党风廉政建设工作。组织召开了党风廉政建设专题工作会，贯彻落实中央、省、市、县关于党风廉政建设和反腐败工作会议精神，严令全局干警遵守廉政各项规定，组织干警观看廉政警示教育片，参加廉政警示教育专题讲座。

（二）深入开展“两学一做”学习教育。抓好干部小讲堂和领导带头讲党课制度，积极组织干部参加政法大讲堂等知识讲座，组织开展法制趣味活动，建立完善日常监督考评机制，组织学习优秀共产党员先进事迹，落实“四个当天”工作制度，深化干部作风建设。

（三）加强对外宣传，提升司法行政形象。今年上半年，全局共编发司法行政信息32篇，被眉山日报、四川法制报采用5篇，被司法部官网、中国法律援助网、网易新闻、四川长安网等网络媒体采用25篇。内宣信息被省上采用2篇，市上采用1篇，县上采用4篇，得分127分，已超额完成县上80分目标考核任务；市局内宣信息得分48分，已超额完成市局30分目标考核任务。

六、2016年下半年工作打算

一是完成我县“七五”普法规划；继续深入开展各项主题宣传活动，包括“法润天府?法治文艺进万家”“12.4”国家宪法日等；指导督促乡镇和部门完成市级和县级的法治示范创建工作；开展2次50人以上规模的“调解一次纠纷，上好一堂法治课”；不断探索新媒体普法载体。

二是设立专门的社区矫正报到室、心理咨询室和档案室。采取业务培训、岗位练兵、现场观摩等多种形式，加强对社区矫正工作者的业务培训。建立关爱在监服刑人员未成年子女长效机制，针对在监服刑人员未成年子女开展心理辅导活动。开展社区矫正执法专项检查，下半年至少开展两次不定期巡查。

三是加强司法工作站建设，下半年在青城镇新建1个司法工作站。强化和推进司法所规范化建设，加大考核力度，从队伍建设、制度建设、工作机制建设、档案规范管理等方面入手，对司法所实行工作目标考核。加强基层法律服务工作者职业道德教育，组织法律工作者开展“两学一做”学习教育。开展调解组织派驻公安派出所和人民调解委员会规范化建设工作，力争达标。

                                                                                                  青神县司法局

                                                                                                   2016年7月4日