青神县司法局2016年工作总结及2017年工作计划

2016年，我局紧紧围绕县委、县政府中心工作，坚持服务大局，充分履职，全县司法行政各项工作取得明显成效。今年我局被省委、省政府表彰为2011-2015年普法宣传教育先进集体；被市委、市政府表彰为大调解工作先进集体。现将工作完成情况总结如下：

一、盘点2016，攻坚突破，亮点纷呈

（一）坚持以“法律七进”为载体，严格落实“谁执法、谁普法”工作机制，扎实推进“依法治县”工作。一是按照每一“进”牵头部门制定的年度推进方案，严格落实工作季报和督查考评。二是牵头抓好“法律进乡村”，编印并发放了《“法律进乡村（社区）”宣传手册》3万份，发放法治宣传漫画6000余份，发放法律服务便民卡７万余张，开展村（社）干部、村民代表学法用法18场。三是严格落实“谁执法、谁普法”工作制度，将普法工作与人民调解、社区矫正和法律援助等业务工作紧密结合，以案说法。四是以“三月法治宣传月”、“法润天府.法治文艺进万家”、“党群集中活动日”等活动为契机，深入各乡镇、村（社区）组织开展了法治咨询、法治文艺演出、法治专题讲座等普法宣传活动20余场次，发放宣传资料1万余份。五是牵头开展了6个市级和12个县级法治示范乡镇、学法用法示范机关（单位）创建工作。同时还申报并开展了本局市级依法行政示范单位及县级学法用法示范示范机关创建工作。

（二）坚持做实基层，健全机制，深入推进人民调解组织建设，不断提升人民调解工作实效。一是深化“诉非”衔接工作机制。今年已接受法院委托调解14件，委派调解462件，司法确认38件，履约率达100%。二是加强乡镇第三方调解中心和法律顾问制度建设。在全县10个乡镇建立了矛盾纠纷第三方调解中心和法律顾问制度，在各相关部门、乡镇建立了第三方调解中心调解员库。三是新建了青神县交通事故人民调解委员会和劳动争议人民调解委员会。四是深入推进矛盾纠纷大排查、大调处工作。今年全县已受理各类矛盾纠纷1332件，成功调处1329件，成功率达99.7%。

（三）坚持多方参与，齐抓共管，深入推进特殊人群服务管理，维护社会和谐稳定。今年新接收社区服刑人员46人，解除社区矫正51人，在册88人。其中缓刑86人、暂予监外执行1人、管制1人，无一人脱管、漏管。新接收刑满释放回归人员48人，目前全县安置帮教对象500余人，基本妥善安置。一是完善调查评估机制。今年已接受调查评估委托10件，评估意见采纳率100%。二是建立点验、分类监管、警务协作信息互通等工作制度。今年随机点验10次，集中点验20次。三是在全县试行社区服刑人员电子腕表定位监管，目前已为13名社区服刑人员佩戴。四是将社区服刑人员纳入网格化服务管理。目前，已签收社区服刑人员信息12643条，刑满释放人员信息20413条。五是圆满实施在监服刑人员未成年子女关爱项目，摸排未成年子女21人，组织了9名未成年子女探监，14名未成年子女参加“健康成长夏令营”活动。六是邀请了眉山心理专家志愿者服务队对我县社区服刑人员开展了专题心理辅导。七是加强同民政等部门沟通衔接，对生活困难刑满释放人员申请一次性临时救助，预防重新犯罪。

（四）坚持以人为本，服务为先，深入推进公共法律服务体系建设，为群众提供优质高效法律服务。一是将县法律援助便民服务窗口、17个法律援助工作站与“12348”法律服务热线和县政府网站互动平台有机融合，形成了覆盖全县、服务全民的法律援助网络。二是推行庭审旁听、案件回访、结案审查等制度，提升法律援助质量。三是组织推荐优秀律师担任政府法律顾问，为重大项目建设提供法律服务，保障中心工作顺利推进。今年律师担任政府法律顾问31家，为政府提供合理化法律意见11条。四是组织律师参与化解涉法涉诉信访案件，引导当事人合法、理性地表达利益诉求。五是围绕征地拆迁等中心工作，公证处开通绿色通道，进行现场公证。六是通过召开座谈会、实地监督检查和案卷评查等形式，加强律师和法律服务工作者的监督管理，规范法律服务市场。今年公证处办理各类公证案件145件。律师事务所和法律服务所办理各类诉讼案件346件，非诉讼案件147件。援助中心办理法律援助案件126件，完成民生工程目标任务的252%，办理法律援助事项2321件，提供法律服务2573人次，受援群众满意率达100%。

（五）坚持敢于担当，善于作为，全面加强司法行政队伍建设，为做好司法行政工作提供有力支撑。一是深入开展党风廉政建设工作。组织召开了党风廉政建设专题工作会，组织干警观看廉政警示教育片，参加廉政警示教育专题讲座。二是深入开展“两学一做”学习教育。抓好干部小讲堂和领导带头讲党课制度，积极组织干部参加政法大讲堂等知识讲座，组织开展法制趣味活动，建立完善日常监督考评机制，组织学习优秀共产党员先进事迹，落实“四个当天”工作制度。三是加强对外宣传，提升司法行政形象。今年司法行政工作信息被眉山日报、四川法制报、眉山电视台等省市媒体采用15篇，被司法部官网、中国法律援助网、网易新闻、法治网等新媒体采用25篇。

二、总结2016，破难题，补短板

一是全县基层司法所工作人员严重不足。目前我县仅有2名专职司法助理员，其余均为乡镇工作人员兼任，人员不固定、变动频繁，严重制约基层司法行政工作的开展。二是法律援助民生工作经费短缺，不能满足日益增长的法律援助案件办案经费的需要。下一步我局将积极主动地向县委、县政府主要领导汇报，争取党政领导的重视和支持，保障法律援助工作专项经费，逐步解决人员不足问题。

三、放眼2017，锐意创新，实现新跨越

2017年，我局将认真落实市司法局和县委、县政府工作部署，进一步拉高标杆，补齐短板，全面提升司法行政工作水平。重点做好以下四个方面工作：

（一）以法治政府建设和依法治县工作为重点，全面提升全民法律素质和法治化管理水平。全面实施我县“七五”普法规划，深入推进“法律七进”工作，确保在重点层面的宣传教育上有所突破。结合三月法治宣传月、九月法治宣传周、12.4全国法制宣传日等重要时间节点，组织开展系列法治文化主题宣传活动和法治文艺作品征集活动。深入开展市级和县级法治示范创建活动。大力创新法治宣传载体，积极打造乡村法治文化阵地，创新法治文艺宣传作品，探索新媒体普法。完善“谁执法、谁普法”工作机制，落实部门普法责任，建立健全督导和考评机制。

（二）以推进律师制度改革为重点，全面加强法律服务体系建设。进一步加强律师队伍建设和执业规范管理，充分发挥律师在推动经济建设和维护社会稳定等方面的重要作用。积极对接市上关于律师制度改革相关政策文件，建立公职律师队伍，积极推进党政机关法律顾问制度。组织和引导律师参与化解和代理涉法涉诉信访案件，积极协调政法各部门建立沟通协作机制，为维护特殊群体和经济困难群体提供法律援助。深化公共法律服务体系建设，进一步降低法律援助门槛，扩大法律援助范围，完善案件质量评估制度，确保案件质量。

（三）以推进规范化建设为重点，全面提升社区矫正安置帮教和人民调解工作服务基层能力。进一步推进社区矫正规范化建设，成立社区矫正执法大队，加强对执法工作人员培训，完善执法装备配置，加强信息衔接、人员衔接，确保刑满释放人员衔接率100%；落实帮扶救助、就业安置，确保安置率95%以上。深入开展司法所规范化建设，加大对司法所的考核力度。推进人民调解委员会规范化建设，实现“六有”、“四落实”，积极探索多元化矛盾纠纷解决机制，有效预防和化解社会矛盾。

（四）以推进党风廉政建设为重点，全面加强司法行政工作组织保障。大力加强班子队伍建设，全面落实党建和党风廉政建设责任制，持续加强“两学一做”学习教育成果巩固，全面提升党员干部素质。进一步推进党风、政风、行风建设，为司法行政工作的全面发展提供坚强的组织保证。

青神县司法局

2016年12月15日