县政务服务中心2015年工作总结

2015年，政务服务中心全面贯彻党的十八届五中全会精神，按照市委、市政府和县委、县政府总体工作部署，以建一流服务平台，创一流政务服务为目标，以创新管理为抓手，以联审联办为突破点，以服务规范化、标准化建设为主线，充分展示政务服务“多快好省”特色，把服务对象满意作为最高标准，真正实现让群众“少跑路，多办事，办好事”，为我县经济社会发展提供一流的政务环境和服务保障。现将2015年总结如下：

一、严格落实“两个责任”

中心党组严格落实主体责任，切实加强组织领导，坚决贯彻落实上级部署要求，结合实际研究制定党风廉政建设年度工作计划，对工作任务进行责任分解，明确领导班子、领导干部的职责和任务分工，按照计划推动落实。每月至少专题研究一次党风廉政建设和反腐败工作，解决具体问题，推动责任落实。强化反腐宣传教育，把反腐倡廉宣传教育工作纳入党的宣传思想和干部教育培训工作总体部署，扎实开展党性党风党纪教育，增强党员干部廉洁自律意识；推进廉政文化进大厅，筑牢思想防线、强化舆论引领、营造崇廉风尚。深化干部作风建设，大力弘扬党的优良作风，牢固树立党的意识和组织纪律观念，反对特权思想和特权现象。抓好中央八项规定和省委、市委有关规定的贯彻落实，持之以恒反对和纠正“四风”，长期开展“9+2”正风肃纪作风整治，确保改进作风规范化、常态化、长效化。加强纪检组织建设，全力支持纪检监察部门转职能、转方式、转作风，落实部门纪检组长不分管其他业务工作，不兼任其他职务，将工作重心转换到监督、执纪、问责上来。

中心纪检组认真扎实履行对本单位党风廉政建设监督职责。按照党章和相关党内法规要求，明确职责定位，聚焦中心任务，转职能、转方式、转作风，从根本上履行好监督责任。深化作风督查，加强对落实中央八项规定精神的监督检查，持之以恒反对和纠正“四风”，推进政风行风建设监督检查工作常态化、制度化。严肃查处违反政风行风建设规定的典型案件，对典型案例及时通报曝光，形成强大震慑。

二、切实解决发生在群众身边“四风”和腐败问题

一是深化政务公开，深入推进公共企事业单位办事公开，提供规范、高效的公共便民服务。利用青神县行政权力公开运行平台、电子政务大厅、政务服务网站、县电视台等宣传媒体，积极向大众宣传公共企事业单位办事流程、收费标准，积极推进“一进两监管”工作，全面完善行政审批事项资料，督促县级公共企事业单位办事结果在政务中心公开，实现群众办事省时省心、方便快捷。截至目前，共完成全县35个部门的行政许可事项和公共服务事项的办事公开资料完善整理工作，修正办理项目内容216条，完善75条。

二是执行窗口办件抽查制度，不定期对窗口部门群众咨询、办件进行现场抽查、电话回访，重点抽查窗口工作人员执行首问责任制、一次性告知制、限时办结制、收费事项等情况，每天下班之前对中心窗口部门、乡镇便民服务中心的办件进行网上巡查，严防出现超时办件。今年县政务服务中心共受理各类办件申请34285件，办结34285件，当日受理办结率99.3%，提前办结率99.65%，按时办结率100%，未出现一例超时办件。

三是全面实施“三张清单”在政务服务中心公开，推进县级行政权力集中进入政务服务中心。一是行政许可类项目全部进入政务服务中心，实现窗口统一受理、办理、取件和结果公示；其他申请类项目集中进入政务服务中心，实现窗口受理、取件和结果公示；现场处置类项目的职能部门在现场处置或办结后，办理结果在政务服务中心公示。二是集中规范高效运行，优化行权窗口设置，提升行权运行效率，强化网络平台运用；三是强化行权运行监管，加强中心内部监督、行政效能监督、社会舆论和公众监督。

三、落实“四个当天”制度，坚决整治慵懒散浮拖问题

结合中心工作实际，全面推行“四个当天”制度，坚决整治庸懒散浮拖问题，制定了《青神县政务服务中心整治庸懒散浮拖问题“四个当天”制度实施办法》，下发中心各股室、窗口部门和乡镇便民服务中心，政务中心所有工作人员签订了承诺书。中心以自查、学习反思、深入剖析、整改提升一系列措施，解决工作纪律、反对不作为、慢作为等方面的突出问题。对工作人员定岗、定责，中心及每位工作人员建立一套工作台账，对工作事项、接办时间、办理要求、完成时限和责任人进行动态管理，确保事事有着落、件件有回音。中心督查小组每月抽出3天时间到乡镇便民服务中心对窗口工作人员在岗情况、三项制度执行情况以及“四个当天”制度执行进行暗访。通过此次活动，转变窗口人员工作作风，打造优质服务窗口，推进服务政府建设，推动行政效能建设和软环境建设。

四、实施“三证合一、一照一码”登记制度改革

“三证合一”登记制度改革工作由县政务服务中心牵头，县工商质监局、县国税局、县地税局、县公安局等相关部门密切配合，形成《青神县“三证合一”登记制度改革实施方案（试行）》，经中共青神县委十三届第86次常委会和县十六届人民政府第65次常务会议审议通过。6月17日，我县“三证合一”登记办理综合窗口在政务服务中心正式挂牌运行，挂牌当日现场发放我县也是眉山市首张“三证合一”证照。“三证合一”登记窗口的正式挂牌运行，进一步深化了行政审批制度改革，创新了政务服务方式，减少了办理时限，提高了服务效率，优化我县投资环境，为我县大众创业万众创新提供了便捷、高效的服务平台。

五、以专业化服务队和直接联系服务群众为载体，切实解决服务群众“最后一公里”问题

坚持以“服务、奉献、便民、利民”为宗旨，以“始于群众需求，终于群众满意”为目标，践行“有求必应，有应必果”和“热情服务、规范服务”的服务承诺，重点围绕群众生产生活需要，立足本部门实际，结合本职工作，组织专业化技术队伍24支，队员人数达到400人，共开展各类专业化服务5000多人次，帮助群众解难题办实事136件。政务中心成立督查组，根据《青神县基层便民专业化服务队常态化运行机制管理办法》和《青神县基层便民专业化服务队考核管理办法》对各支队伍进行了两次督查，对领导不重视、活动开展少、群众有意见的队伍进行了全县通报，设立监督投诉电话，建立监督投诉平台，随时收集群众反馈意见，扬长避短，及时更正工作不足之处。

六、建设党务政务服务超市，推进行权集中运行

参与制定县委“一进两监管”系列文件，规划落实全县38个行政权力部门、19个公共服务机构、16党群服务机构集中进入党务政务中心行权运行。

以两办名义制发《青神县党务政务服务平台建设方案》，同时坚持统筹推进，同步实施的原则，率先启动党务政务服务平台更名、职能调整工作，推进党务服务窗口的设置、运行，明年5月底前完成党群部门入驻。同时，依法依规，同步推进党务政务服务热线建设。

按照市委、市政府关于推进“一进两监管”以及市与区县同步成立党务政务服务中心的要求，拟定青神县政务服务中心青神县公共资源交易中心入驻财富中心搬迁方案，目前相关事项已经县委第十三届105次常委会和县十六届人民政府第73次常务会议审议通过。搬迁工作稳步推进，预计2016年5月底完成整体搬迁。

中心以政府办名义组织召开了“建设党务政务服务超市推进行权集中运行工作动员会”，全面布置落实党务政务服务超市建设，积极推进行权集中运行。

七、加强政务服务中心队伍建设

政务服务中心加强对窗口工作人员的业务培训、管理和考核考评。今年全年共组织到市政务服务中心培训学习500多人次，业务拓展培训1次，内部坚持每月学习制度，通过专业知识的培训，提高了窗口工作人员的业务能力，提升了工作人员的形象气质、服务意识。

八、继续深化局长驻班、县长驻班制度

加大工作宣传力度，及时更新驻班信息，畅通群众投诉渠道，公开群众投诉处理结果，保证事后持续追踪调查，以此为契机充分利用政务服务中心窗口平台直接联系服务群众，为提升政府形象添上浓重的一笔。截止12月底，局长驻班240人次，接待办事群众受理各类咨询4000多人次，现场为群众解决问题82件。

九、其他工作

今年，中心超额完成对上争取工作；安全工作开展方面，切实加强领导，严格落实领导干部“一岗双责”制度，坚持在大厅采用报警系统、监控设备，保安24小时轮流值班，配备警棍、钢叉以及对讲机；档案工作方面，按时完成2014年文件材料整理归档任务；整理文档质量符合国家标准，且全部档案实行集中统一管理；中心坚持以提升大厅工作人员素质为目标，以工青妇为依托，开展拓展培训和工会活动，培养积极向上的工作心态。

青神县人民政府政务服务中心

2015年12月29日