罗波乡2015年政府工作报告

政府工作报告

—2015年3月27日在罗波乡第二届人民代表大会第五次会议上

罗波乡人民政府乡长邓德军

各位代表:

现在，我代表罗波乡人民政府向大会报告工作，请予以审议，并请列席会议的同志提出意见。

2014年工作回顾

一年来，在县委、县政府和乡党委的正确领导下，在乡人大的监督支持下，罗波乡政府紧紧围绕县委、县政府中心工作，突出抓好年初确定的工作重点，以“爬坡上坎，追赶发展”为主基调，坚持“11125”工作思路和“以农为主，统筹城乡”工作重点不动摇，全乡上下凝心聚力、攻坚克难、开拓创新，强力推进生态罗波建设，全面完成各项目标任务。

2014年，全乡GDP增长10%，固定资产投资4.6亿元，规模以上工业增加值12%，完成工业税收350万元。加快产业发展，以椪柑、蔬菜为主导产业，加大劳务输出，农民人均纯收入10119元，增长11.6%。人口自然增长率5.6‰。狠抓招商引资，全年完成招商引资3000万元，在全县农业乡镇中名列前茅。

一、围绕城乡统筹，加快新农村建设。

——新村建设有成效。一是加快推进场镇综合体“金牛新城”建设，成立了罗波乡新农村建设综合体建设领导小组，聘请河坝子开发商总团队对综合体进行了规划设计，已完成概念性方案设计，经县规划局评审并报经县政府审批。二是加快农村风貌改造，全年新建房屋72户，总建筑面积8000平方米，完成风貌改造78户。三是投资30万元完成老场镇整治工作，新建停车场三处，新修场镇公共厕所一处。

——基础设施全面改善。一是有效改善道路交通基础设施，全年完成村级道路硬化5.6公里，其中打通通往外乡断头路3条；二是有效改善农田水利基础设施，投资200万元完成小溪水库、歇马台水库除险加固工程；投资70万元，整治沟渠5000米，整治山坪塘5口，整治修建石河埝6处，修建沼气池52口。

二、围绕项目建设，加快重大项目推进。

——航电建设强力推进。全年重点完成输出线路施工工作、大坝连接线征地工作、移民后续安置工作、大件运输工作，并做好航电工程建设后期工作，认真解决好因航电建设引起的各类疑难问题，解决矛盾纠纷100余起，有效确保“三无”（无群体性事件、无上访事件、无安全责任事故），顺利实现“6.30”发电目标。航电工作被县委、县政府表彰为先进集体。

——高铁建设顺利推进。在县委、县政府的坚强领导下，全面完成了龙泉村轨道板场土地征收工作，有效处理了宝镜村梁场租用土地问题，切实解决了因高铁建设引发的后期遗留问题，妥善解决了因高铁建设引发的各类矛盾纠纷180余起，顺利实现“12.20”通车目标。高铁建设被县委、县政府授予“突出贡献奖”，并被表彰为高铁建设先进集体。

——安全社区建设有力度。全力推进省级安全社区建设，成立领导小组、落实工作经费，建立健全工作职责，明确目标任务，形成了整合资源、上下联动、人人参与，共同建设安全社区的良好氛围，为省级安全社区建设现场评定做好了充分的准备。

三、围绕以农为主，加快产业发展。

——椪柑发展有成效。认真贯彻《青神县加快椪柑产业发展实施意见》，结合罗波发展实际，做好宣传发动和组织工作，启动了宝镜村椪柑产业环线建设，全乡全年新植高换椪柑300余亩。

——蔬菜发展持续推进。加大蔬菜产业发展力度，全面发展无公害蔬菜种植面积12000亩，反季节蔬菜2000亩。

——畜牧发展有看点。以西坝村鸡产业环线为中心，继续加大小家禽养殖，年出栏肉鸡120万只。以生猪养殖规模户为重点，大力发展生猪养殖，年出栏生猪4.2万头。

四、围绕和谐稳定，社会民生齐发展。

——民生工程顺利完成。一是进一步完善集供水站建设，有效解决农村安全饮水；二是认真推进新型城乡居民养老保险、新型农村合作医疗保险和小额人身保险工作，全乡新农合参保率达98%，小额人身保险参保率居全县前五。三是加快海云工程建设，目前已完成一期工程建设；四是认真开展城乡低保清理工作；五是加快农村公墓建设，目前已完成公墓选址和前期规划工作。

——社会事业长足发展。一是坚持城乡环境综合治理常态化管理机制，成立乡环境治理办公室及督查组，对全乡7个村的环境治理进行不定期暗访督查，对不合格村社责令整改，全乡环境治理工作成效显著，被眉山市委办公室、眉山市人民政府办公室表彰为2014年第四季度环境卫生整治“十佳场镇”。二是重视教育事业，加大对教育基础设施改善投入，幼儿园硬、软件达到县幼儿园水平，完成学校标准化运动场建设和美化亮化工程。三是强化公共卫生建设，完成卫生院扩建工程并投入使用，有效改善全乡医疗条件。

——社会和谐稳定。落实重大事项风险评估，加强反恐维稳安保工作，妥善处置各类突发性事件，全乡社会和谐稳定。全面推进网格化服务管理，建立乡、村两级运行体系，办理民生服务事项120余件。深入开展“六五”普法，推进法律“七进”，构建法律援助服务体系。加大治安巡逻力度，打击违法犯罪，促进治安环境不断改善，做好各类矛盾纠纷的化解，解决好因高铁、航电建设引起的各类矛盾纠纷，确保重大节气期间无一人到省到市上访，全年共化解矛盾纠纷160余起，调处成功率达99%。认真落实安全责任党政同责“一岗双责”，全年无重大安全责任事故发生。

五、围绕清廉高效，切实加强政务建设。

深入推进依法行政，健全决策机构，提高运用法治思维和法治方式推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力。深入开展依法行政，自觉接受乡人大监督，强化对行政权力的制约和监督。深入开展党的群众路线教育实践活动，严格执行中央八项规定、省委“十项规定”、市委“六个坚持”和县委改进作风“十项规定”，厉行节约、反对浪费。扎实开展正风肃纪专项行动，大力整治“庸懒散浮拖”，围绕“正风肃纪”、惠民政策等开展督查检查和专项整治。

过去的一年，我们在极其艰难的形势下，真抓实干，努力开创了罗波发展的良好局面，取得的成绩来之不易，这是县委、县政府和乡党委坚强领导的结果，是乡人大监督支持的结果，是全乡人民团结奋斗的结果！在此，我谨代表乡人民政府向各位领导、各位代表、全乡广大干部群众和所有关心、支持罗波发展的社会各界朋友，表示衷心的感谢并致以崇高的敬意！

在取得成绩的同时，我乡经济发展速度相比其他乡镇依然缓慢，发展不足、发展水平不高的问题仍然存在。全乡农业基础薄弱、项目少，农民持续增收的难度加大，致富能力还不强；全乡干部素质和能力还不能适应新形势需要，全乡群众核心价值观体现还不明显。为此，我们务必保持清醒的头脑，紧紧围绕县委、县政府“1171”和乡党委、政府“11125”工作思路，攻坚克难，顽强拼搏，努力做到稳中求进、稳中求好，推动全乡经济再上新台阶。

2015年工作安排

总体目标：深入贯彻党的十八大、省第十次党代会、市第三次党代会和县两会精神，围绕“攻坚克难、追赶发展”主基调，坚持“11125”工作思路不动摇，凝心聚力、开拓创新、追赶发展，为建设幸福和谐的生态罗波而努力奋斗。

一、突出椪柑产业，深化农村改革。

突出椪柑产业。深化贯彻落实《青神县加快椪柑产业发展实施意见》，重点打造宝镜村椪柑产业环线，扩大全乡椪柑种植面积、提高椪柑品质。全年新植、高换椪柑1000亩。配套完善产业环线基础设施，完成宝镜村椪柑产业环线道路硬化3.5公里。做好新桥村猕猴桃种植，继续加大蔬菜产业发展力度和养殖业发展力度。

大力深化农村改革。深入贯彻落实《青神县深化农村改革实施意见》，完成农村土地承包经营权确权、农村集体土地所有权、集体建设用地使用权确权登记颁证工作。按照《青神县农村土地流转承包经营权流转管理办法（试行）》积极稳妥推进土地流转，探索创新家庭农场发展模式，发展家庭农场10户，发展现代农业业主30户，土地流转400亩，土地颁证4500户。

二、突出基础设施，加快重点项目建设

加大基础设施建设力度。一是全面深化农村交通建设，力争全乡完成10公里村级道路升级，方便群众生产、生活和出行。二是启动五小水利工程建设和西坝村、官斗山村金土地整理项目建设。

加快重点项目建设。一是全力推进美丽幸福新村建设，加快罗波金牛新城（综合体）建设，启动综合贸易市场建设。二是加快推进“四城同创”工作，完成省级生态乡镇创建工作。三是做好场镇棚户区改造和污水处理厂建设工作。四是继续做好高铁、航电后续工作，妥善处理好各类矛盾纠纷。

三、突出民生事业，维护社会稳定

做实民生工程。全面完成上级下达我乡的民生工程任务，及时落实各项涉农惠民政策。深入做好城乡低保、新型城乡养老、农村五保供养、城乡医疗救助、困难群众临时救济等社会救助工作，认真开展计划生育工作，完成省直报点各项目标任务。实施棚户区改造201户。做好春防、狂防工作，确保全年无狂犬病死亡病例发生，无重大动物疫病发生。继续做好城乡环境卫生综合治理，争创一次以上“十佳场镇”。

发展社会事业。加强义务教育均衡发展，进一步改革教育发展条件；加强医疗卫生事业工作，加快中医药发展，加大对卫生事业的支持力度，提高医疗卫生水平。配合县文广新局等县级部门做好“宝镜寒潭”景点保护和开发工作；进一步做好民兵整组及征兵工作；做好老龄、文化等社会民生事业。

维护社会稳定。深入推进“六五”普法，配合做好全国法治县、全国平安建设县创建。加强网格化服务管理，推进社会治安防控体系建设，深化社会稳定风险评估和大调解工作，加强特殊人群服务管理，不断提高群众安全感。加强安全生产责任体系建设，严格落实“党政同责”责任制，坚持安全责任“一岗双责”，加大企业标准化建设，完成省级安全社区建设验收，不断夯实安全基层基础，切实预防安全责任事故，确保全年无较大以上安全责任事故发生。

四、切实加强政府自身建设

全面推进依法治乡，加快建设法治政府、创新政府、廉洁政府和服务型政府，增强政府执行力和公信力。坚持依法行政，把政府工作全面纳入法治轨道，尊法学法守法用法，依法全面履行职责。坚持创新管理，强化服务，着力提高政府效能，提高乡便民服务中心工作人员的服务效率和服务能力。坚持依法用权，倡俭治奢，认真贯彻落实中央八项规定精神，坚持不懈纠正“四风”，坚持“三重一大”。坚持主动作为，狠抓落实，切实做到勤政为民，对工作不力的，要约谈诫勉；对为官不为、懒政怠政的，要公开曝光，坚决追究责任。认真落实“两个责任”，探索建立政府系统干部廉洁自律工作长效机制。

各位代表，同志们，目标催人奋进，让我们在县委、县政府和乡党委的正确领导下，以更加振奋的精神、更加开阔的视野、更加务实的作风，团结一致，开拓创新，为实现罗波科学发展、追赶发展而努力奋斗！

谢谢大家！