黑龙镇2016年度森林防火安全工作方案

为有效地预防和扑救森林火灾，保护我镇现有的森林资源，确保天然林资源保护工程，退耕还林工程在我镇的顺利实施和持续发展。根据国务院《森林防火条例》和《四川省森林防火实施办法》等有关规定，结合我镇实际，特制定我镇森林防火预案如下：

一、森林防火的基本原则

我镇森林防火工作始终坚持以保护森林资源为重点，以森林防火为核心，产业开发为目标，全面贯彻“预防为主，积极消灭”的方针，根据新《森林防火条例》认真落实行政领导负责制，广泛宣传，全民动员，社会参与，齐抓共管。在镇党委、镇政府的领导下，依靠全镇广大干部和群众，按行政村、社、学校区域范围，实行行政首长负责制，强化防范，杜绝隐患，综合治理。

二、森林防火组织领导

1、镇政府与县森林防火指挥部在今年三月份就签订了本年度的防火目标责任书。镇上成立护林防火领导小组，组长由镇长游文担任，副组长由分管领导陈建六担任，成员有林业站长吕峰、镇政法委书记辜义君，镇武装部长朱建荣、大调解办公室主任林发军、联防队队长肖波、组织委员王建、民政办杨汉清以及有林区的挂村镇干部和村主任组成，各村村主任负责所辖区的森林巡查工作，镇政府组织预防和扑救森林火灾的职责，林业站负责日常工作。

2、各中、小学校抓好学生的护林防火教育知识讲座，严禁组织学生上山野炊活动。

3、各村、社也要相应成立防火组织机构，在镇人民政府的领导下，负责本责任区域内的森林防火工作，强化对防火的认识和意识，提高预防扑救的应急能力。

三、森林防火组织的主要职责

1、贯彻执行国家森林防火工作的方针政策，检查监督各单位森林防火工作。

2、进行全民森林防火组织宣传教育，建立森林火灾防范措施和扑救预案，特别是对学校、对学生、未成年人的教育以及痴呆和聋哑人及其监护人的教育和看管，一旦发生要及时组织扑救。

3、配合有关机关调解和处理森林火灾案件，负责火灾统计和建档登记工作。

四、强化领导，层层落实森林防火责任和物资准备

对照森林防火行政领导负责制“五条标准”要求，通过层层签订责任状、建立岗位责任制等有效形式，细化责任，严明奖惩，做到条条有人抓，块块有人管，真正把责任落实到山头地块，人头户主，构建起森林防火“政府负总责，全社会齐抓共管”的责任体系。

1、防火期林区严禁一切野外用火，严格火源管理，杜绝森林火灾安全。

2、行政领导负责任，坚持谁主管谁负责的原则。实行镇包村、村包社、各社社长为巡山护林员、社包户，学校班主任负责本班的学生各司其职。

3、护林防火实行户主责任制，制定有关护林防火措施，责任到户，户主负责，落实到人，人人有责。

4、防火的人员和物资准备，各村要组织30人以上的民兵义务服务队，同时要准备砍刀10把，铁捞耙30把。

五、我镇防火的重要地段和主要防火时间及值班安排

我镇针对春耕生产和清明期间野外用火频繁的实际，严格实行了“十不准、六不烧”。在火灾多发、易发地段，采取巡回检查，死看硬守的办法，确保万无一失。同时，对“五种人”进行造册登记，落实监护责任，建立连带追究制度，严禁带火入山，各村对村内智障人员情况，登记造册、落实专人监管。

1、我镇共有林地面积4千亩，主要分布在鸿化村全村六个社，龙女村全村五个社，桥楼村一社、二社、三社、四社，新平村一社、二社、三社，高墩村三社、四社、七社，涉及全镇5个村21个社，其中鸿化村和新平村为重要集中地段。

2、几个重要防火时间：（1）“元旦、春节”和“清明”这两个节日是传统的上坟烧纸祭祖的时间，容易引发森林火灾。（2）因今年持续干旱，天气炎热，林区易发火情。（3）5月份高火险天气，加之农村小春收割，农户烧桔杆的现象较多，也是引发火源的关键时期。在这几个主要时期内，即从每年的元月1日到5月30日都是我县规定的森林防火警戒期，政府24小时有人值班，一有火情，每一个公民都有义务必须及时报告政府，政府做到有警必接，接警必出，便于组织扑救，并且将损失减小到最低程度。

值班报警电话：

县林业局报警电话：12119，政府办38921822，

派出所：38920083，林业站：38921815

有林村责任人电话：

鸿化村窦树文：13086476242

龙女村徐晓红：13778893808

桥楼村曾志军：18089518085

新平村魏立新：18990394188

高墩村郭志凡：13056418181

黑龙镇人民政府

2016年1月27日