青府发〔2009〕30号
各乡（镇）人民政府，县级相关部门：
蚕桑产业是我县农村经济的支柱产业之一。目前国家实施“东桑西移”战略，国内桑园面积大减，国际生丝价格上涨，我县蚕桑产业迎来良好发展机遇。为加快蚕桑产业发展，特制定如下实施意见：
一、指导思想
坚持市场导向，企业带动，农民自愿的原则，以效益为核心、以协会为纽带、以科技为动力、以蚕农增收为目的，调整蚕桑结构、规模生产、产业化经营，做大做强蚕桑产业。
二、发展目标
全县规划建立万亩桑园示范基地，推广蚕桑生产新技术新品种，培育扶持龙头企业。形成年产茧400吨以上乡镇2个，200吨以上乡镇3个，培育年养蚕20张以上专业大户1000户，蚕茧上车率达92%以上，解舒率60%以上，到2020年，全县桑园面积发展到 2.5万亩，优良桑品种推广率达90%以上，优良蚕品种推广率100%，方格簇使用率95%以上，鲜茧出丝率45%以上，年发种8万张，鲜茧产量2800吨。建成国家级产业化龙头企业1个，年产生丝360吨，蚕桑年产值达5亿元。
三、工作措施
（一）充分发挥龙头企业、专合组织的带头作用。进一步完善 “公司+合作社+基地+农户”发展模式，积极推行“订单”蚕业。公司继续支持农户栽桑，完善桑苗补助机制，形成优势互补，利益共享。保护农户种桑养蚕的积极性。
（二）强化生产经营管理。坚持“谁发展、谁受益”的原则，严格执行鲜茧收购资格认证和蚕种生产经营许可制度，严格市场准入，资格认证，建立蚕种价格监管。搞好依法行政，坚决打击违规供应、经营蚕种的行为，防止坑农害农案件的发生，维护蚕农和持证单位的合法权益，确保我县蚕业生产秩序。
（三）科学规划，建好产业带。以罗波、白果、高台等乡镇为重点，建立蚕桑产业带，巩固和发展老蚕区，适度开辟新蚕区，大力推进蚕桑生产规模化。以引进优良桑蚕品种，提高管理水平为重点，加快桑蚕品种改良和低产桑改造，推进蚕桑产品优质化。
（四）发展壮大龙头企业。实施贸工农一体化经营是茧丝绸产业发展的必由之路，加大政策扶持力度，重点扶持坤元丝业龙头企业，引导开发高附加值的新产品，加快技术改造，增强企业竞争实力。
（五）加快蚕桑技术推广。充分发挥蚕桑科技人员作用，大力抓好新技术、新品种、新成果的推广应用，不断提高蚕桑生产的科技含量，促进科技成果的转化。企业、部门加强对蚕农培训，全面普及纸板方格簇、小蚕共育、蚕病综合防治、省力化养蚕，优良桑蚕品种等实用技术，进一步提高蚕茧质量。
（六）健全蚕业服务体系。以“强化县级、抓好乡级、充实村社级”的原则，健全四级网络，切实做好产前、产中、产后各项服务工作，健全蚕桑病虫预防控制体系，加强蚕桑技术人员的业务能力培训，提高为蚕农服务意识。
（七）营造蚕业发展环境。加强行业标准化、法制化建设，依法整顿鲜茧收购秩序。积极争取政策，增加对蚕桑生产的扶持，帮助农户发展蚕桑生产。采取激励措施，对蚕桑生产有突出贡献的单位和个人给予表彰奖励，充分调动全县发展蚕桑生产积极性。
（八）明确责任，狠抓落实。蚕桑企业要勇担重任，增加对蚕桑产业的投入；县农林局、农工办要加强指导和协调；县级挂联部门要根据挂联村实际，推进蚕桑“一村一品”发展，将任务落实到人，考核到人；财政、金融、国土、水利等相关部门加大扶持力度，促进蚕桑产业健康快速发展，实现蚕桑产业社会效益、生态效益和经济效益的全面丰收。
附件：1、青神县蚕桑生产领导小组成员名单
2、2010年—2020年蚕桑基地建设规划任务表
二〇〇九年八月十八日
川公网安备 51142502000103号