青神县林业局2017年工作要点

2017年，将以绿色发展和市委“绿海明珠建设”为引领，以县委、县政府绿色发展五年行动为总揽，围绕“1134”工作思路，做强以竹编产业为重点的青神林业品牌，到“十三五”末把青神建设成为西南第一全国领先的全省现代林业产业示范县。

一、工作思路

坚持“一一三四”工作思路不动摇。即一个中心—打造西南第一、全国领先的林业示范县，把国际竹艺城创建为省级园区；一个重点—以青神竹编为品牌，不断提升“两极一园区”；打造三大工程，一是打造竹海基地，二是把尖山村打造为省级森林公园、森林康养基地工程，三是打造绿化全县工程；抓实四项工作,一是抓实项目工作,二是抓实林权配套改革工作,三是抓实林业扶贫工作,四是抓实林业安全工作。

二、工作目标

2017年，力争全县生态建设取得突破性进展，完成营造林1.8万亩；森林覆盖率达到46.9%；重点公益林保护面积稳定在1.4万亩；建成现代林业产业基地1万亩，培育现代林业产业提质增效示范区1个，全县林业产业年总产值突破45亿元，农民从林业获得的人均收入突破2300元，竹编销售收入达8亿元，从业人员1.5万人。

三、工作重点

（一）强力推进林业产业示范县建设。

1.加强基地建设。对现有的低产低效林进行改造，逐步置换为珍贵用材林；在经营好现有笋用竹的基础上，稳步发展优质笋用雷竹。建设河东片区竹林基地，新造竹质原料林基地0.9万亩。

2.做强做大林产加工。依托竹编产业园区，全面推广应用新技术、新工艺新装备等。新增竹木家具8万件套，新增竹浆造纸2.5万吨；新增竹纤维功能性材料10万吨；林产化工产值新增1亿元，确保培育龙头企业2个，力争3个。特别是围绕西龙生科现有竹原色纤维材料产能，鼓励企业开展创新驱动战略，在肥料燃料助剂、生活用纸、烟草、食品包装、医疗卫生等产业链条加大创新力度，包装招商项目，逐步形成30万吨竹资源全价利用循环产业生产线，加大竹饮料、竹碳、竹簧等产业招商力度，力争在“十三五”末年产值达到50亿元。同时，逐步扩大木材加工生产规模，以火烧木家具为主，进一步稳定我县火烧木家具在电子商务平台的定价权。

3.大力发展林下经济。发展林下养鸡140万只，养蛙100吨，产出鲜笋2500吨，用于食品加工1500吨；各类苗木花卉共出产48万株。

（二）以青神竹编为品牌，不断提升“两极一园区”。

1.强化品牌认知。以“云华竹旅、状元竹编、竹福竹艺”等龙头企业为引领，充分发挥竹编协会的纽带作用，通过产业招商、以企引企、以商招商等方式，引进竹家具、竹装饰、竹盆景、竹包装等竹加工企业，带动全县竹企业加大创新力度，丰富竹类业态，完善产业链条，引领农民增收致富，提高“青神竹编品牌”的市场认知度。

2.创新研发和拓展市场为“两极”，不断提升竹产业产值。构建“竹+X”模式。引入工业设计理念，将竹与木、藤、钢、皮革、玻璃等有机结合，努力实现竹编产业工业化生产。同时依托成都职业艺术学院成立竹制品研发中心，吸收专业人才，并不断探索“研、产、销”的产业模式。广泛与大专院校联合，将青神竹编产业园区作为大学生实践基地，为更多的大学生提供创新创业的舞台。同时，积极探索政府引导、社会参与、市场运作的发展方式，推动“互联网+”的模式，努力构建线上建商城、线下建市场，县内做活动、县外连姻缘的市场拓展模式。全力打造竹制品电子商务运营中心，加快国家级电子商务进农村建设，依托我县国家级电子商务进农村综合示范县优势，加快青神县竹编产业电子商务运营中心建设，力争在五年内电商达到1000家。到2021年，全县竹产业从业人员达10万人，竹产业总产值达到50亿元，年接待游客100万人次。

3.依托竹产业园区，扶持竹产业发展壮大。注重企业培育壮大，制订相关优惠政策，将微小型竹产业集中至竹产业园区，进行孵化、创业提升。为竹编企业提供服务和政策支持，扶持企业做大做强，带动百姓增收致富。

（三）打造三大工程。

1.打造竹海基地建设，继续实施每年“万亩栽竹”计划，建成20万亩现代竹林基地。

2.打造尖山村省级森林公园、森林康养基地工程。建设尖山村竹海生态景观，通过完善尖山省级森林公园配套基础设施建设、确保成功创建尖山省级森林公园。

3.实施“绿满青神”行动。一是城市绿肺行动。提升广场绿化，打造街景特色。重点对青衣广场、中岩广场、东坡广场、麒麟广场、绽放广场等五个多功能综合性生态园林广场的绿化进行提档升级，按照“一街一树、一街一花、一街一景”的要求，着力将青神每条街道打造成各具特色的生态街道。切实抓好全县各机关事业单位、小区的院内绿化、屋顶绿化、阳台绿化、周边绿化，打造“绿化示范单位”，努力创建“绿色示范学校”、“绿色医院”、绿色小区。

二是岷江绿廊行动。重点打造以岷江、思蒙河为骨架，其他支流、水库、渠系为支撑的水系绿色生态廊道景观带体系，实现“岸（渠）绿、水清、流畅”目标。重点完成青关路岷江大桥至中岩段滨江景观带、汉阳航电枢纽工程滨江景观带、思蒙河出口景观带建设。在复兴水库、官厅水库等重要水源地周边及库区消落带，营造环库防护林带、生态隔离带、生态景观林带，维护重要水源地和湖库的生态安全。

三是两路多彩行动。对岷东大道、成乐高速扩容青神出口段新建公路，加强现有景观的保护，特别是对大树的保护。推广岷东新区“残值补偿”的办法，征地拆迁先征树，对可利用的树木进行移栽。道路两侧的绿化做到与工程“同步规划、同步设计、同步施工、同步验收”。对眉青快速通道、锦绣大道、机械大道、竹艺大道、眉青路、青关路、青乐路等宜林宜绿地段，结合实际，实现彩花、彩叶植物绿化提升。

四是景区精品行动。打造中岩景区、国际竹艺城、尖山省级森林公园。在中岩下寺入口至上寺主要补植银杏、桢楠、水冬瓜等乡土树种，适当添植花灌草；对“省级竹林湿地公园”已种植竹加强管护，推进湿地公园增花添彩，丰富竹艺广场景观绿化、美化，注重景观尺度、竹类品种、竹艺文化等的拓展。

五是园区美化行动。按照工业开发区总体规划，做好园区进出通道、重要节点、重点区域绿化和管护，引导1-3家企业进行厂区绿化，树种以乔木为主，多选择抗粉尘、抗污染、适应力强的乡土速生树种。

六是乡村公园行动。推进集镇拥翠、建设绿色家园、打造产业公园。重点结合幸福美丽新村和“四好村”建设实施绿色乡村、家园美化行动；利用西龙茶业观光园、南城农业观光园等初具规模的特色资源，在形成产业基地的基础上，尽量不破坏原有植被，打造特色公园。

七是成果保护行动。加强森林资源、古树名木保护和绿化工程管护。

八是开展“五个一”专项活动。举行一次誓师大会、一次全民义务植树活动、发放一封倡议书、举行一个启动仪式、一批示范创建。

（四）抓实四项工作。

1.抓实项目工作，积极对上争取项目资金，以项目带动林业发展，紧紧围绕绿化造林、退耕还林、产业发展等项目，主动对接，搞好协调，力争更多的项目落户青神。

2.抓实林权配套改革工作。一是继续做好林权纠纷调处及档案管理工作，进一步完善确权颁证工作。二是加强合作组织建设。通过资金扶持、政策引领、典型带动，扶持发展各类林业专业协会和专业合作社，有效化解林改后广大林农面临的“经营分散闯市场难”的问题。三是稳步推进以林地林木流转、林权抵押贷款为主的配套改革，促进林地经营权和林木所有权依法流转。四是加大金融、财政、保险支持力度，认真落实强林惠林富林的各项补贴政策。

3.抓实林业扶贫工作。坚持扶贫开发与生态建设相结合，加大竹木资源的培育、管护力度，实现扶贫开发和生态建设的良性循环，促进农民增收，带动贫困群众脱贫致富。

4.抓实林业安全工作。定期开展安全隐患排查整治，完善应急预案，加强矛盾纠纷排查和调处，重点抓好林权纠纷调处工作，维护全县林业系统稳定。一是加强林业执法，加强野生动植物保护，积极开展区域性乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法征占用林地等专项行动，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。二是加强森林防火工作，严格落实森林防火行政首长负责制，健全宣传教育、火源管控和预警应急机制，加强半专业化消防队伍建设，不断提高森林防火的综合防控能力，力争不发生重特大森林火灾，不发生人员死伤事故，森林火灾损失率控制在0.1‰以内。继续开展森林防火“二三四”工程示范村创建活动，创建示范村2个；三是推进林业行政权力依法公开运行。依法公开林业行政权力清单和运行流程，进一步完善行政权力运行平台建设。