青神县林业局2016年工作要点

2016年，是“十三五”的开局之年，具有承上启下的重要意义，我局将围绕“举办好中国竹文化节”一个中心，严格资源保护、重视造林质量、突出产业亮点，争取创建现代林业示范县、省级竹林湿地公园、尖山村省级森林公园三个品牌，实现经济水平与生态建设协调发展。

一、工作思路

坚持“一二三四五”工作思路不动摇。即一个中心—举办好第九届中国竹文化节。提升尖山村为重点的竹海基地工程，和以雷竹管理、营销为重点的脱贫攻坚工程两大工程；争创现代林业示范县、省级竹林湿地公园、尖山村省级森林公园三个品牌；助推林权抵押试点县建设、绿海明珠建设、民生工程建设、抓好林业安全四个重点工作；强化党建、班子、干部队伍、依法行政、项目管理五个保障。

二、工作目标

高位求进、加快发展，推进森林资源高端管理，打造青神竹海基地，加快推进“绿海明珠”建设，完成营造林1.6万亩，义务植树30万株，全县森林覆盖率达到46.5%以上，县城区绿化覆盖率达到38.25 %，绿化覆盖率48.8%，2016年实现林业总产值43.22亿元，农民人均从林业上获得收入达到2227.39元以上。完成巩固退耕还林成果3.1万亩，实施好天保二期工程森林管护21.96万亩；实施森林防火指挥中心二期工程，创建森林防火“二三四”工程示范村2个，确保不发生较大以上的森林火灾。

三、工作重点

（一）突出一个中心——举办好第九届中国竹文化节。

1.全力做好对上对下联系工作，包括国家林业局、国际竹藤组织、省林业厅和市林业局，对下则为县级部门之间的衔接。

2.办好相关会节活动。一是按照国际竹藤组织要求，组织相关部门、邀请国内外竹制品生产、加工、营销、可研等方面的学者、专家和大师召开竹产业高端论坛。二是组织相关乡镇负责“一江一河一山三路”竹海基地现场参观的筹备工作。三是完成相关项目。完成竹林湿地三期工程，确保2016年6月全面竣工；全面完成锦绣大道、机械大道的绿化栽竹的后续工作。

（二）提升两项工程。

1.提升尖山村为重点的竹海基地工程。加强低产低效林改造、补植补造和抚育管理，2016年全县完成新建、改建雷竹10000亩，提升尖山村竹海生态景观资源优势，发挥林产业对增收脱贫的带动作用，努力为竹文化节营造浓厚的氛围。

2.以雷竹管理、营销为重点的脱贫攻坚工程，争取两年后在青神东山片区形成“雷竹经济”。一是加大农业招商引资力度，引导工商资本下乡，通过土地流转建设成片雷竹基地1万亩，绵竹基地200亩，核桃基地200亩，养殖基地100亩，带动贫困群众增收致富。二是广泛开展“百企联百村”企村联动帮扶活动，加强与环龙集团的沟通协调，帮助兴建竹片初加工场，打通竹木销售渠道，增加林农收入。

（三）创建三个品牌。一是争取创建现代林业示范县；二是争取创建省级竹林湿地公园；三是争取创建尖山村省级森林公园。

（四）助推四个重点。

1.全力助推林权抵押试点县建设。一是继续做好林权纠纷调处及档案管理工作，进一步完善确权颁证工作。二是加强合作组织建设。通过资金扶持、政策引领、典型带动，扶持发展各类林业专业协会和专业合作社，有效化解林改后广大林农面临的“经营分散闯市场难”的问题。三是稳步推进以林地林木流转、林权抵押贷款为主的配套改革，促进林地经营权和林木所有权依法流转。四是加大金融、财政、保险支持力度，认真落实强林惠林富林的各项补贴政策。

2.全力助推绿海明珠建设。一是实施县城“绿肺工程”。开展好全民义务植树活动，完成义务植树30万株；完成中岩广场改造，对青衣广场、麒麟广场、东坡广场、滨江公园等4个多功能综合性生态园林广场的绿化进行提升；完成国际竹艺城市政基础设施及旅游配套设施项目建设，将国际竹艺城打造成4A景区；提升三产场所的绿化美化。二是实施沿路、沿江“绿带工程”。 对眉青快速通道、锦绣大道、青衣大道、机械大道、竹艺大道以竹为主的多彩绿化带进行高标准完善，确保以竹为主的景观效果和生态效果得到巩固提升；沿岷江建5公里水上竹海绿色走廊；着力打造复兴水库、官厅水库等周边300亩的绿化建设任务。三是实施集镇“拥翠工程”。完成南城镇集镇“拥翠工程”建设任务。四是实施“绿色家园工程”。完成高台乡诸葛村1个绿色家园村建设；完成2个市级园林式单位和2个市级园林式居住小区的创建；完成2所“绿色示范学校”的创建。

3.全力助推民生工程建设。做好天然林资源保护和退耕还林工程建设的日常性工作，为林业建设夯实坚实基础。

4.全力助推林业安全工作。定期开展安全隐患排查整治，完善应急预案，加强矛盾纠纷排查和调处，重点抓好林权纠纷调处工作，维护全县林业系统稳定。一是加强林业执法，加强野生动植物保护，积极开展区域性乱砍滥伐、乱捕滥猎、非法征占用林地等专项行动，严厉打击各种破坏森林资源的违法犯罪行为。二是加强森林防火工作，严格落实森林防火行政首长负责制，健全宣传教育、火源管控和预警应急机制，加强半专业化消防队伍建设，不断提高森林防火的综合防控能力，力争不发生重特大森林火灾，不发生人员死伤事故，森林火灾损失率控制在0.1‰以内。继续开展森林防火“二三四”工程示范村创建活动，创建示范村2个；三是推进林业行政权力依法公开运行。依法公开林业行政权力清单和运行流程，进一步完善行政权力运行平台建设。四是切实发挥森林公安的职能作用，组织开展专项治理行动，严厉打击各类破坏森林资源的违法犯罪活动，确保全县森林资源和野生动植物资源安全，维护林区社会稳定。

（五）强化五个保障。一是以党建工作为统揽，强化组织保障。要加强机关党的建设。推进学习型、服务型党组织建设，发挥好党员的模范带头作用，深入扎实开展联系服务群众活动。二是以抓好班子为引擎，强化领导保障。要加强领导班子建设。坚持民主集中制原则，严格党内生活制度，严守党的政治纪律、组织纪律、财经纪律和工作纪律，提升班子组织领导林业建设能力。三是以带好队伍为重点，强化人员保障；要加强干部队伍建设，强化干部培训和教育管理。四是以依法行政为抓手，强化工作保障；要加强党风廉政建设党组主体责任和纪委监督责任，加强警示教育，严肃查处违规违纪案件。要加强林业行政执法人员职业道德教育，强化执法为民观念，进一步提高执法人员整体素质。五是以项目管理为落脚点，强化安全保障。要加强项目资金规范管理，落实“三重一大”集体决策制度，做到项目议事有规则，会议有议程，阳光规范实施项目。