今年来,我局认真贯彻落实习近平总书记“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的治水思路,在县委、县政府的坚强领导下,在上级水行政主管部门的关心指导下,攻坚克难,扎实做好各项水利工作,取得了较好成效,现将相关情况总结如下。
一、2021年主要工作任务完成情况
(一)以党建为引领,铸造新时代“水利铁军”。
一是以政治建设为统领。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记“七一”重要讲话精神、党的十九届六中全会、省委十一届十次全会、市第五次党代会和县第十五次党代会精神,进一步增强干部职工“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。二是以思想建设为根基。扎实推进机关意识形态工作,推动思想建设与助理基层治理有效结合。全年开展集中安全风险防范教育26次、党组会专题研判意识形态工作2次、深入基层开展红色教育活动2场、直接联系服务群众134户、包保疫情防控志愿宣传百余次。三是以组织建设为抓手。严格落实“三重一大”制度,凡涉及重大人事调整、重大资金使用和重大项目实施均召开党组会集体决策,全年召开党组会22次,涉及“三重一大”讨论事项90余个。严格落实“一岗双责”,以问题为抓手制定2021年党风廉政建设和反腐败工作要点,明确责任、强化督导,不断推动水利工作向纵深发展。定期开展干部职工廉政提醒谈话和学习教育,严防“四风”问题和违纪违法问题发生。
(二)以项目为基础,扎实开展水利工程“补短板”。
以“水利工程补短板,水利行业强监管”为工作主线,统筹青神县“十四五”水利发展规划项目,在抓好疫情防控同时,有力有序推动水利建设项目有序开展。全面完成青神县工业开发区3万吨污水处理厂项目、岷江左岸青神县瓮家坝堤防工程、青神县青城镇思蒙河五更桥段防洪治理工程、高台镇安家坝村沙溪河水毁修复工程、省级水利救灾资金项目(山坪塘维修整治)、鸿化堰进水闸整治及渠道清淤整治等水利工程建设。持续推进复兴水库扩建工程、青神县汉阳航电枢纽工程尾水段水毁修复、岷江右岸青神县黑龙大堤高石坝堤防工程、农业水价综合改革项目、青神县2021小型水库维修养护项目等工程建设。扎实推进2021年水库移民后期扶持资金项目建设,处理解决移民出行等各类问题。
(三)以制度为保障,深入推进水利行业“强监管”。
一是严格落实防汛抗旱责任制。牵头制定县防指及其办公室工作规则,主动承担三级及以下应急响应工作开展,推动防汛抗旱工作机制快速调整到位,确保“防”“治”“救”职能完整闭合。统筹“防、治”,积极做好防汛抢险技术支撑和保障工作,组织修订完善《青神县“十四五”水安全保障规划》《岷江超标准洪水防御工作方案》《水库防汛抢险应急预案》《水库大坝安全管理应急预案》和《水库调度规程》等制度。切实落实“县包镇、镇包村、村包组、组包户”责任,明确水库安全、山洪灾害危险防御和日常监测巡查责任人。全年组织各类演练55次、涉及4100余人次;牵头组织各乡镇(街道)、相关县级部门开展为期15天的隐患大排查,累计排查800余处,发现并整改问题113处。发布预警信息7期,山洪灾害预警短信4500余条,提前避险转移8631人次,实现汛期全县无一人伤亡。
二是全面落实河湖长制。紧盯河湖长制工作“六大任务”,持续实施“四项”行动,深化重点小流域水污染防治和农村水环境治理,持续推进河湖水质持续改善。优化调整全县河长及县级河流牵头联系部门,配齐县、乡、村三级河长204名,县级河长累计巡河390余人次,乡级河长累计巡河2600余人次,发现问题377个,完成整改377个。加强中央、省、市、县环保督察及“回头看”反馈涉水问题整改,顺利通过县委环保督察专项巡察和第二轮中央环保督察工作,第二轮中央环保督察期间未收到中央信访办理举报件。完成金牛河(青神段)湖库健康评价,开展思蒙河示范河湖创建,推进市挂牌督办重点小流域万沟河污染治理,开展县级河流“一河一策”(2021-2025年)编制工作。2021年,重要江河湖泊水功能区水质达标率为100%,岷江出境断面(悦来渡口)水质为Ⅱ类,思蒙河、金牛河、粤江河、沙溪河水质为Ⅲ类,均达到省、市目标要求。
三是严格落实水资源管理制度。以“三条红线”管理为着力点和抓手,严格执行水资源总量和强度“双控”,推进取水审批全过程监管,扎实推进饮用水水源地、生态水量保障。全年农业灌溉用水4100万m3,工业用水400万m3,公共供水管网用水613.8万m3,全年用水总量控制在1.03亿m3以内,重要江河湖泊水功能区水质达标率为100%;以水资源税改革试点为契机,全面清查县内取用水户61户,新办、换发取水许可证8套,共核定地表水371万立方米、地下水24.7万立方米。持续推进水土流失综合治理,全年审批生产建设项目水土保持方案18个,核查生产建设项目50余个,限期整改违法行为12个,圆满完成了年度水土流失综合治理目标任务。继续开展超载超限源头治理工作,立案查处违法采挖砂石案件1件,全面规范工程建设用地红线范围内砂石资源管理。积极开展“世界水日”、“中国水周”等节日节点节水专题宣传教育活动,发放宣传资料2800余份,宣传画报80余份,宣传品230余件,接受群众咨询400余人次。大力推进节水单位示范创建活动,县水利局、县法院、县检察院、县公安局等31个单位成功创建县级节水型单位。
二、2022年工作重点和工作计划
(一)坚持党建引领。始终把政治建设放在首位,全面落实新常态下管党治党建党要求,树牢“四个意识”、坚定“四个自信”、拥护“两个确立”、做到“两个维护”。认真落实党建工作责任制和党风廉政建设“两个责任”,聚焦基层组织凝聚力、干部队伍教育管理、行业廉政风险防控建设,切实激发水利系统活力、干部干事创业动力。
(二)坚持项目带动。以“十四五”规划为统领,统筹疫情防控和安全生产工作要求,进一步加强水利重点项目策划包装和重大项目建设加快推进。狠抓复兴水库扩建工程、汉阳航电枢纽工程尾水段水毁修复、岷江右岸青神县黑龙大堤高石坝堤防工程、农业水价综合改革项目等工程建设进度。大力推动岷江左岸青神县高台镇女儿渡堤防工程、青神县思蒙河西龙镇长池鹰台段防洪治理工程、青神县岷江航电枢纽冲天槽治理工程等项目的落地落实。
(三)坚持监管与服务并重。一是聚焦水质改善,深入实施流域综合治理,稳步推进河长制各项工作。二是坚守灾害防御底线,进一步优化监测预警分析、强化日常巡查监测、做实联防联控措施和普及防汛减灾知识,狠抓防灾减灾应急能力提升。三是严守水资源管理“红线”,持续推进水土流失综合治理,加快推进国家级水土保持科技示范园区创建工作;进一步规范取水许可审批管理和水资源论证,加大对违规取水行为查处;积极开展水资源节水专题宣传教育活动,大力推进全县节水型社会建设。
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