青神县水利局2020年工作总结和2021年工作安排

2020年，我局在县委、县政府的坚强领导下，在上级水行政主管部门的关心指导下，全面贯彻落实党的十九大精神，积极践行中央新时期水利工作方针，以“水利工程补短板、水利行业强监管”为治水思路，不断强化水利管理和改革，各项工作取得了明显成效。

一、2020年工作总结

（一）水利基础设施不断夯实。以“水利工程补短板夯弱项，水利行业强监管优服务”为工作主线，实施“水利工程建设攻坚年”行动，在抓好疫情防控同时，有力有序推动水利建设项目复工复产。实行工程建设目标管理和进度控制，不断提升水利工程质量，复兴水库扩建工程、青神县工业开发区3万吨污水处理厂项目、思蒙河五更桥段防洪治理工程、岷江左岸瓮家坝堤防工程、2020年水利水毁修复工程等重点项目加快推进。全面完成乡镇污水处理提档升级改造及管网配套工程、全域安全饮水眉青供水工程、2019年水毁修复工程等。完成青神县“十四五”水利发展规划和水安全保障规划编制。2020年共争取到位项目资金4218万元，完成固定资产投资1.87亿元。

（二）河湖水质明显改善。紧紧围绕河湖长制工作“六大任务”，持续实施“四项”行动，深化重点小流域水污染防治，推进农村水环境治理，认真抓实抓细河湖管理保护和治理措施。优化调整全县河湖长，配齐县、乡、村三级河长199名，设立巡河员、保洁员等公益岗位260个，全面建成县级“智慧河湖长制”信息化平台、巡河APP，县、乡级河湖长累计巡河达2700余次。完成工业园区现有污水处理厂提标升级改造，加快推进3万吨工业开发区污水处理厂项目建设，有序推进农村生活污水集中处理设施和小型生态湿地池建设。2020年1-11月，岷江出境断面（悦来渡口）水质为Ⅲ类，其中8月达到Ⅱ类；思蒙河水质由Ⅳ类提升为Ⅲ类，金牛河水质保持在Ⅲ类，粤江河水质由Ⅴ类提升为Ⅳ类。

（三）防汛抗旱减灾全面胜利。印发《防汛抗旱指挥部工作规则和办公室工作细则》，7个乡镇（街道）全部完成了基层防汛体系建设。共修订编制防汛抗旱预案和专项预案8个，划分防汛工作小组89个，落实各类防汛责任人150余人，确保“横向到边、纵向到底、不留死角”。逐一明确23座水库水电站“三个责任人”和29个山洪灾害危险区“三类责任人”。组织各类防汛演练52次、涉及2000余人次。广泛开展科普宣传和培训，提升全社会防灾减灾救灾能力。开展水库和山洪灾害危险区责任人培训涉及300余人。召开防汛调度会议11次，发布防汛指挥命令、指令20余个，分析汛情形势，研究应对措施。通过山洪灾害监测预警系统、电话、微信等多种形式发送各类预警信息2万余条，县防指发布预警10次，启动Ⅳ级防汛应急响应3次。特别是8月11—18日强降雨，县防办密切关注水情，每半小时通报一次水情和预报信息，全县上下万众一心，乡镇（街道）、部门领导干部全力投入抢险救援中，出动消防、民兵、武警等应急救援队伍约1万人次，救援车辆约1千辆次，冲锋舟8艘，橡皮艇2艘，各类救援器材1269件（套），调拨棉被261床、救生衣245件、防汛沙袋3100个。沿线乡镇（街道）加强巡堤查险和洪水警戒，确保洪峰安全过境，累计排查隐患点281处，转移安置人口5055人，实现全县无一人伤亡。全面把握水情、旱情形势，提前作为，及早谋划，认真组织开展冬春农田水利基本建设和各类水利工程及设施岁修整治、水毁修复、渠道清淤等，及时检修抗旱机具，因地制宜制定完善用水计划，强化水源统一管理和科学调度，合理调配水量和抗旱机具，深化供水服务，顺利实现了全县水稻适时保栽，未发生一起水事纠纷，为全县粮食增收奠定了坚实基础。

（四）水资源管理更加严格。严格落实最严格水资源管理制度，以“三条红线”管理为着力点和抓手，全面推进节水载体建设，水利局机关等完成建成节水型机关创建并通过验收。完成长江流域取水工程（设施）登记工作。进一步规范取水许可审批管理，2020年新办、换发取水许可证32套。进一步完善取用水户档案资料和水资源税纳税人信息征管台账，全年共核定地表水839.81万立方米、地下水8万立方米，缴纳水资源税160余万元。做好农业节水工作，推进通济堰灌区、鸿化堰灌区农业水价改革。加大饮用水水源保护管理力度，开展复兴水库饮用水水源保护区标准化建设。开展“水美新村”建设，编制完成《青神县2020年水美新村建设实施方案》，编制完成《青神县水美新村建设“十四五”规划》。开展农村安全饮水问题专项整治和农村饮水安全脱贫攻坚“回头看”“回头帮”，新建谭家沟供水站及管网延伸工程，全面完成“十三五”农村饮水安全脱贫攻坚任务。强化城乡污水处理厂（站）及乡镇供水站运行管理，理顺供排水统筹合作运营机制，城乡供水和污水处理职能从10月起划转至县住建局。

（五）水保监督检查更加深化。严格水土保持方案审批，共审批水土保持方案28个，审批率100%，收取水土保持补偿费约260万元，及时将水土保持方案审批、监督检查、自主验收报备及水土保持执法等信息全部录入V40系统。以“天地一体化”平台为重要抓手，开展长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动“回头看”、生产建设项目水土保持监测专项检查、自主验收项目抽查复核，共核查生产建设项目50余个，对12个发现的违法行为提出限期整改。完成综合治理水土流失面积2平方公里。依托天河沟水土保持科技示范园开展“节水爱水，从娃娃抓起”亲子活动，提升群众水土保持意识。

（六）水利监管执法更加有力。强化砂石资源管理，对全县砂石料场开展动态巡查，对砂石行业开展“散乱污”整治。制发《青神县工程建设用地红线范围内砂石资源管理办法》及《补充通知》，全面规范工程建设用地红线范围内砂石资源管理，完成岷江虎渡溪航电枢纽工程项目右岸滨江新区段堤防工程、青城镇思蒙河五更桥段防洪治理工程、思蒙河瑞峰段河道清淤项目砂石弃料处置。开展扫黑除恶及行业乱点乱象整治，完成行业乱点乱象整治4件。加大水行政执法力度，坚决打击涉水违法行为，共立案查处行政处罚案件4件，行政罚款32.3万元，补缴砂石款1.771万元，限期整改16件，移送公安机关1件。开展一体化平台行政审批及公共服务事项录入58件次。受疫情影响，通过线上宣传方式开展“世界水日”、“中国水周”水法律法规知识宣传，共悬挂张贴标语8幅，设置多媒体显示屏8个，发放宣传资料3000余份，宣传画报70余份，宣传购物袋、宣传围裙等300余件。

（七）党建工作稳步有序推进。以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实新常态下管党治党建党要求，强化党建意识，认真落实党建工作责任制和党风廉政建设“两个责任”，狠抓基层党组织标准化建设，充分发挥党员干部先锋模范作用，党建工作稳步有序推进。深入开展“主题党日”活动，积极参与“街道吹哨、部门报道”相关工作，定期到红桥社区开展自愿服务活动，带头参与小区治理，安排62名党员干部分别到白果乡官厅坝村、何家山村直联帮扶，聚力脱贫攻坚决战决胜。安排党员干部全力做好新冠肺炎疫情防控，做实做细水利系统生活和办公区域值守、体温检测、车辆和人员进出登记、消毒等工作。严格履行管党治党第一责任和“一岗双责”，认真落实中央八项规定及实施细则，开展以案促改，组织全局干部职工观看警示教育片《歪念的守粮经》《粮仓“硕鼠”》，坚决预防和反对腐败，营造风清气正的干事创业环境。

（八）安全生产常抓不懈。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，强化“一岗双责”和安全生产主体责任落实，认真开展了“百日安全生产”、“安全生产大检查回头看”、“安全生产月”、“重点领域隐患排查”等活动，强化隐患排查治理，狠抓薄弱环节，扎实抓好水利工程运行安全、在建工程施工安全、供水安全、生产安全、内部安全等，确保了全系统安全生产形势稳定。

二、2021年工作安排

（一）着力补齐短板，加快水利基础设施建设。加快推进复兴水库扩建工程、思蒙河五更桥段防洪治理工程、岷江左岸瓮家坝堤防工程、2020年水利水毁修复工程，适时启动青神县岷江航电枢纽冲天槽治理工程、岷江左岸青神县汉阳镇段及右岸罗波乡段堤防工程、四川省青神县天河沟水土保持科技示范园-科普馆扩建工程、青龙水库除险加固工程、鸿化堰农村水系综合治理工程等前期工作，并积极争取纳入国家投资计划。

（二）聚焦水质改善，纵深推进河湖长制。以习近平生态文明思想为指导，深入贯彻落实党中央、国务院关于全面推行河长制湖长制的重大决策部署，按照县委、县政府关于生态文明建设的决策部署，持续深入打好河湖管理保护攻坚战，进一步抓实抓细河湖管理保护和治理措施，确保岷江、思蒙河、金牛河、粤江河、沙溪河等流域水质持续稳定达标。

（三）坚守“三不”底线，狠抓防汛减灾能力提升。充分利用山洪灾害监测预警系统，做好非工程措施项目的实施，优化汛情分析，进一步加强监测预警和群测群防。以水库、堤防、河流险工险段、水利设施、涉水在建工程、山洪地质灾害易发区等为重点，按照“雨前排查、雨中巡查、雨后核查”的方式进行拉网式检查，对隐患台账实行动态管理，持续开展安全隐患排查整治。严格汛期值班和领导带班制度，全面落实日常观测、汛期巡查、物资储备、信息传递等措施，确保全县安全度汛。

（四）坚持节水优先，狠抓水资源管理。落实最严格水资源管理制度，加强水资源论证和取水许可管理，实行科学的取用水管理，开展节水载体创建。深化饮用水水源保护，加大饮用水水源地标准化建设力度。强化水土保持工作，加快水土保持科技示范园创建，开展长江经济带生产建设项目水土保持监督执法专项行动，加大对饮用水水源地、水电站生态流量下泄、涉河道“乱建、乱堆、乱采、乱占”等的监督管理，采取专项执法、联合执法等形式，严厉打击涉水违法行为，促进人水和谐。

（五）强化安全生产，确保社会和谐稳定。全面落实安全生产责任制，强化“一岗双责”和安全生产主体责任落实，确保不发生重大及以上安全生产事故。深化平安创建，认真落实维稳跟着项目走和社会稳定风险评估，畅通信访渠道，积极排查化解各类矛盾纠纷和不稳定因素，确保实现“零进京”“零到省”“零到市”“零聚集”和“不出事”目标。持续深入开展扫黑除恶工作，做到“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”。

（六）强化管党治党，充分发挥党建引领作用。深入学习贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，全面落实新常态下管党治党建党要求，强化党建意识，认真落实党建工作责任制和党风廉政建设“两个责任”，确保把党的建设和党风廉政建设工作抓实、抓好、抓出成效。加强思想政治建设，抓好党员干部学习、培训工作，锤炼党员干部党性修养。激发各支部党建活力，开展好党组织活动，创新活动载体，加强党员管理，进一步增强党组织的创造力、凝聚力和战斗力。严格执行省市县有关文件精神，推进正风肃纪，坚决防止“四风”反弹，营造风清气正的干事创业环境。