各股、室、队、所:
按照青神县人民政府办公室《关于印发青神县创建省级农产品质量安全监管示范县实施方案的通知》文件精神要求,结合全县农产品质量安全监管工作实际,我局制定了《创建省级农产品质量安全监管示范县实施方案》,现印发给你们,请遵照执行。
青神县食品药品监督管理局
2017年5月24日
创建省级农产品质量安全监管示范县实施方案
按照青神县人民政府办公室《关于印发青神县创建省级农产品质量安全监管示范县实施方案的通知》文件精神,文件精神,结合我县农产品质量安全监管工作实际,特制定本实施方案。
一、创建目标
全面完成创建省级农产品质量安全监管示范县涉及我局工作。
二、创建内容
创新监管模式,采取集中整治与日常监管相结合的方式,加强农业投入品执法检查,加大对农业投入品的抽样检查力度,定期或不定期对农业投入品经营单位、农产品生产基地进行巡查,实现从仓库到经营门市到田间的全过程监管。加强农产品包装和标识监督检查,规范用标行为。
加强检验检测,抓好农产品质量安全监测。认真做好农产品质量安全监督抽检,指导监督农贸市场入市年度检测记录不少于200批次。蔬菜、水果、食用菌、畜禽、水产品等农产品质量安全抽检合格率97%以上,“三品一标”产品合格率98%以上,确保不发生重大农产品质量安全事件。
增强质量安全意识,抓好应急管理。加强诚信体系建设,增强生产经营主体农产品质量安全意识,规范生产经营行为。建立健全农产品质量安全事故应急预案,坚持“预防为主、快速反应、协同应对”的原则,强化应急知识宣传、培训,加强协作配合,提升应急管理能力和水平。
加大宣传力度,营造良好社会氛围。充分利用公益广告、标语和广播、电视等媒介,以及科技下乡等活动,广泛深入宣传监管示范县创建要求、创建举措、创建成效和农产品质量安全监管、农产品产地准出、市场准入、农业投入品监管、农业环境保护等要求,营造良好的社会氛围。开展农产品质量安全培训,大力普及相关法律、法规和政策知识,重点加强对《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国农产品质量安全法》和省、市、县加强农产品质量安全监管有关规定及要求的宣传和贯彻落实,促进农产品生产经营者知法、懂法、守法,不断提高公众的农产品质量安全意识。
三、创建措施
(一)加强组织领导。
为推进创建工作顺利开展,县食药监局成立以局长任组长,分管副局长任副组长,各乡镇所长、各股室负责人为成员的创建省级农产品质量安全监管示范县工作领导小组,领导小组办公室设在县局办公室,负责创建日常工作。
(二)明确职责分工。
各乡镇所、股室要结合职能职责,抓好工作落实,推进创建工作顺利开展。
乡镇食药监所:在乡镇人民政府的指导下协助做好辖区农产品质量安全监管工作的组织实施;农产品生产环境保护、农业投入品监管和农产品质量监测;新型农业生产经营主体农产品质量安全追溯编码、产地准出、产销对接;协助查处本辖区农业环境污染和农产品质量安全事故。
办公室:按照县上创建要求和目标考核内容,及时上报相关资料;
政策法规股:负责农产品质量安全监管有关规定及要求的宣传和贯彻落实;
餐饮中队:负责集体用餐等团体消费单位的农产品质量安全监管和农产品质量安全事故调查及应急处置;
流通中队:做好农产品市场流通的监督检查;
生产中队:做好农产品加工环节的监督检查;
应急管理股:负责集体用餐等团体消费单位农产品质量安全事故的应急处置;
检验检测中心:负责做好检验检测工作;
药化股:协助其他股室做好农产品质量安全监管。
(三)加强信息报送。
各乡镇所、股室要根据各自工作职责分工,按照创建要求和目标考核内容,及时上报相关资料,规范建立创建档案,推进创建工作扎实有效开展,并于每月22日前向领导小组办公室上报工作动态。
附件:1.创建省级农产品质量安全监管示范县领导小组成员名单
2.创建省级农产品质量安全监管示范县工作资料完成时限及责任股室
3.青神县创建省级农产品质量安全监管示范县工作目标任务分解表
附件1
创建省级农产品质量安全监管示范县
领导小组成员名单
组长:苏绍云县食药监局局长
副组长:王艳刚县食药监局副局长
王琪县食药监局副局长
徐富华县食药监局纪检组长
徐斌县食品药品稽查大队队长
罗志江县食药监局食品药品总监
成员:刘庚青城镇食药监所所长
徐强南城镇食药监所所长
帅建军西龙镇食药监所所长
宋小红黑龙镇食药监所所长
漆李莉瑞峰镇食药监所所长
蒋勇罗波乡食药监所所长
马俊白果乡食药监所所长
王正斌河坝子镇食药监所所长
李星世高台乡食药监所所长
李莉汉阳镇食药监所所长
李海嘉县食药监局办公室主任
曹蕊县食药监局应急管理股股长
杨茂县食药监局政策法规股股长
陈俊好县食药监局餐饮中队队长
杜志芬县食药监局流通中队队长
黄建县食药监局生产中队队长
领导小组设下设办公室于县食药监局办公室,负责创建工作的组织、实施、协调和监管等日常工作。
附件2
创建省级农产品质量安全监管示范县
工作资料完成时限及责任股室
1.未建批发市场的,规范农贸市场入市检测,年度有检测记录不少于200批次。(农产品批发市场、农贸市场、超市等的检测仪器配置情况。农产品批发市场、农贸市场、超市等开展市场准入检测情况。)(2017年7月30日前)——责任领导:王艳刚责任股室:检验检测中心
2.建立部门联动机制,监督抽检不合格的,及时依法查处。(县级部门对不合格农产品和农业投入品依法处置的情况。)(2017年7月30日前)——责任领导:徐斌责任股室:稽查大队
3.加强行政执法与刑事司法衔接,凡涉嫌犯罪的,移送司法机关。(涉嫌犯罪案件移送司法机关的情况。)(2017年7月30日前)——责任领导:徐斌责任股室:稽查大队
4.建立县域内农产品生产、收购、储存、运输环节重点监管对象档案,并动态更新。(重点监管对象档案建立情况。)(2017年8月30日前)——责任领导:徐斌责任股室:稽查大队
5.建立健全农产品质量安全诚信制度,规范发布违法违规单位和个人“黑名单”。(诚信制度和“黑名单”发布情况。)(2017年8月30日前)——责任领导:王艳刚责任股室:流通中队
6.建立健全农产品生产巡回检查、检打联动、监管协助、举报奖励、定起通报、信息发布和责任追究等制度。(相关制度建立情况)(2017年8月30日前)——责任领导:王艳刚
责任股室:流通中队
7.建立健全农产品质量安全事件应急管理制度,成立应急处理小组,应急预案齐全,操作性强。(应急处理工作开展情况)(2017年8月30日前)——责任领导:徐斌责任股室:应急股
8.在“北京联华”“双双”超市各设立1个“三品一标”专柜经营“三品一标”农产品。(2017年6月30日前)——责任领导:王艳刚责任股室:流通中队
资料清单
资料名称 |
完成时间 |
责任股室 |
关于印发《农产品市场准入制度》等13项制度的通知 |
2017年5月30日前 |
流通中队 |
农贸市场农产品快速检测结果记录表 |
2017年7月30日前 |
检验检测中心 |
农贸市场检测室食品检测分月汇总表 |
2017年7月30日前 |
检验检测中心 |
附件3
青神县创建省级农产品质量安全监管示范县工作目标任务分解表
考评内容 |
指标 |
考评方法 |
责任股室 |
品牌培育 |
推行农产品包装标识上市,组织开展日常巡查、标志使用检查等证后监管工作。 |
检查新型主体、“三品一标”获证主体、市场、超市等农产品包装标识情况;检查农业品牌销售专柜或专销区建设情况;查阅县级监管部门监管记录、处罚情况、简报、影像资料和工作总结等文件或资料。 |
流通中队 |
质量监测 |
在省市两级农产品质量安全例行监测结果中,农产品质量安全抽检合格率保持在97%以上。 |
根据省级、市(州)级农产品质量安全例行监测结果进行核实。 |
检验检测中心 |
县级开展农产品质量安全监督抽检,覆盖县域内主要农产品生产基地和市场,每年抽检农产品样品数量不少于1000个,“瘦肉精”监督抽检率每车次不低于3%。 |
查阅县级监管部门简报、质量监测报告、工作总结等农产品质量安全监督抽检工作的相关文件或资料。 |
||
收购、储存、运输、销售企业实行产品进货查验和销售档案制度,记录率100%。 |
检查收购、储存、运输、销售企业产品进货查验记录。 |
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食用农产品产地准出和市场准入 |
县级人民政府明确农产品市场准入条件、落实部门责任等。 |
查阅开展市场准入相关文件。 |
? |
批发市场等开办者和经营者推行入市管理、质量检测、信息公示、不合格产品退市等制度,设立检测室,开展市场准入检测,年度有检测记录不少于500批次。未建批发市场的,规范农贸市场入市检测,年度有检测记录不少于200批次。 |
检查农产品批发市场、农贸市场、超市等的检测仪器配置情况和开展市场准入检测情况。 |
流通中队 |
|
制定并落实食用农产品产地准出、市场准入检测补助机制。 |
检查相关文件。 |
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农业执法 |
深入开展专项整治,加强农业综合执法,定期开展监督检查、执法检查和日常巡查。主要生产基地违法违规使用农业投入品、制假售假和收储运环节非法添加等突出问题查处率达100%。私屠滥宰、屠宰病死动物、注水及非法添加等违法违规行为查处率达100%。 |
查阅本级开展专项整治文件;检查会议纪要、简报、日常监督检查记录等资料。 |
稽查大队 |
建立部门联动机制,凡监督抽检不合格的,及时依法查处。 |
检查部门联动相关文件资料;查阅县级相关部门对不合格农产品和农业投入品依法处置的情况。 |
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加强行政执法与刑事司法衔接,凡涉嫌犯罪的,移送司法机关。 |
查阅涉嫌犯罪案件移送司法机关的情况。 |
稽查大队 |
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信息化建设 |
建立县域内农产品生产、收购、储存、运输环节重点监管对象档案,并动态更新。 |
检查重点监管对象档案建立情况。 |
流通中队 |
制定实施质量追溯管理制度,将包装标识、产地环境、生产档案、索证索票等有机结合,建立农产品质量安全追溯系统,与省级追溯信息平台对接,并在本地区广泛应用。 |
检查县级农产品质量安全追溯系统建设及与省级追溯信息平台对接情况;检查追溯系统应用情况。 |
稽查大队 |
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制度建设 |
建立健全农产品生产巡回检查、检打联动、监管协作、举报奖励、定期通报、信息发布和责任追究等制度。 |
检查相关制度建立情况。 |
流通中队 |
建立健全农产品质量安全诚信制度,规范发布违法违规单位和个人“黑名单”。 |
检查诚信制度建设和“黑名单”发布情况。 |
流通中队 |
|
建立健全农产品质量安全事件应急管理制度,成立应急处理小组,应急预案齐全,操作性强,有完善的舆情监控制度。 |
检查应急处置工作、舆情监控开展情况。 |
应急股 |
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宣传培训 |
每年县级相关机构进村入户宣传指导次数不低于30次 |
查阅开展农产品质量安全宣传教育工作情况的文件或资料。 |
政策法规股 |
每年县级相关机构组织农资、农产品生产经营主体参加农产品质量安全知识培训不少于2次,学时不低于40小时。 |
查阅开展农产品质量安全培训的简报、影像资料等。 |
政策法规股 |
|
将农产品质量安全纳入电视等新闻媒体的公益性宣传范围。 |
检查公益宣传资料及媒体广告等。 |
上一条:关于印发《青神县食品药品监督管理局七五普法规划》的通知
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