各乡（镇）人民政府，县级各部门：
为贯彻落实《四川省人民政府关于加快推进城乡绿化工作的决定》（川府发〔2009〕23号）精神，结合青神实际，现就加快推进青神县城乡绿化工作提出如下实施意见。
一、指导思想和工作原则
以“规划控制、建设调整、管理科学、统筹发展”为指导，以植物材料多样化，景观效果森林化、建设时间迅速化为原则，突出生态建设的主题，认真抓好城区绿化美化工程、农村环境绿化工程，积极开展全民义务植树和社会主义新农村绿化示范活动，建设绿色家园、构筑和谐社会，实现城县森林化、郊区园林化、道路林荫化、村社整洁化和庭院（小区）花果化的格局。
二、目标任务
（一）新建义务植树基地3处，面积30公顷；
（二）全县森林覆盖率到2015年达到40.22%，全县绿化率达到98 %；
（三）城区新增绿地4.74公顷，人均公共绿地达到7平方米；
（四）社会主义新农村25个；
（五）提升县道绿化效果137.908公里，绿化率达到99％；绿化乡道50.255公里，绿化率达到98％；
（六）完善江河、水渠164.66公里，库坝95.06公顷的绿化工作，绿化率达到98％。
三、工作措施
（一）加大宣传力度，形成良好氛围。通过电视、广播、专刊等形式，广泛宣传城乡绿化，形成城乡绿化良好氛围，搞好绿化模范单位和绿化示范村活动，推动城乡绿化深入开展。
（二）因地制宜、科学规划。一是按照陆地生态系统建设要求，维护生物多样性，按照既定的森林分类经营方案，以保持原始森林生态为前提，在风景名胜区、公路两侧、饮水工程保护区，逐步淘汰速生丰产林，种植乡土树（竹）种，适当配植桤木、香樟等景观效果好、材质佳的优良树种，打造公路、风景区、河系森林绿化公益林体系；其余宜林地以撑绿3号杂交竹、巨桉、红椿、臭椿、香樟、香杉、枫杨等树种，构建丰产竹林、速生丰产用材林等对农村经济发展拉动力大、与农民增收直接相关的片状“混交”商品林体系，提升森林绿化等级，确保绿化质量。二是搞好绿化示范工程建设。着力打造以竹林、巨桉速生丰产林为主体的瑞峰、罗波万亩造林绿化示范片区，形成块状混交林，确保森林绿化质量，并推广红椿、臭椿等适生树种，形成具有较高观赏价值和生态保护功能的绿化示范工程。
（三）创新“3.12”植树节内容。集中打造以中岩风景名胜区为重点的植树节活动，采取划定区域，落实责任主体，通过动员社会力量参与捐资、捐款、认种、认名等方式进行；并对全县各乡镇政府、县级部门进行义务植树登记卡发放、确认、补发工作
（四）积极推进林权制度改革。规范林地流转，切实保障造林绿化者的合法权益，鼓励各种投资主体通过承包、租赁、流转、股份合作等方式取得林地经营权，投资林业，推进绿化建设。
（五）增加城市绿量，扩大城市绿化面积。建设局负责进一步提升县城绿化水平，不断满足广大县民对优美环境的需求，改善人居环境。把县区内主要街路建成林荫路、景观路和精品路。努力建成总量适宜、分布合理、植物多样、景观优美的城县绿地系统。
（六）到2015年城区人均绿地面积增加6.5%，达到7平方米。对大西街、大南街、大北街、黉门街等城区主要街道绿化进行改造，形成点上绿化成景、线上绿化成荫、面上绿化成林的良好格局。有效利用城县空间，推行县城的立体绿化。
（七）稳步推进农村环境绿化。农村环境绿化要以“村容整洁”为中心，以“四旁”绿化为主攻方向，以乡镇所在地、村社和乡村路绿化为节点，实现窗前有花、院内有果、路边有荫的目标。农村绿化由乡镇负责，林业部门指导。
1．乡镇所在地绿化。乡镇要在所在地中心区域绿化树种选择主要以本土树种（乔木）为主，以花、灌相配套，到2015年平坝地区乡（镇）绿化覆盖率要达到30％，丘陵地区乡（镇）绿化覆盖率要达到60%以上。
2．村社绿化。每个村社要因地制宜地对村内主要街路、庭院进行绿化，宜乔则乔、宜灌则灌、乔灌结合，村民可根据风俗习惯自愿选择绿化树种。
3．以环境综合整治“进村庄”活动为契机。规划抓好1个省级试点村，5个市级试点村、5个县级试点村的地绿化工作。
4．乡村道路绿化。乡村路绿化是农村四旁绿化的主要内容。乡村道路绿化要因地制宜要选择绿化树种，乡村路新栽植的树木要单独建立档案，纳入森林资源档案管理。
（八）打造绿色通道，建设绿色长廊。绿色通道以搞好主要干线和江河堤防为重点，建设层次分明、结构合理、功能完备的绿色长廊。
1．县交通局负责提升县道137.908公里，乡道50.255公里的绿化水平。其中，眉青路主要选择香樟、天竺葵等景观效果好的绿化树种树种，青乐路主要绿化树种选择为香樟、杨树、红椿、臭椿等景观效果好的树种，青关路主要绿化树种选择为银杏、红椿、臭椿、撑绿3号杂交竹等景观效果好的树种，另将青井路、青夹路、竹艺大道等作为近远期重点绿化对象。
2．县水利局主要负责岷江、思蒙河、沙溪河、官厅水库、复兴水库等宜绿区域绿化工作，以水保持为根本目的，完善全县164.66公里江河、水渠，库坝95.06公顷区域的绿化生态建设工作。
（九）依靠科技，强化管理，提高造林绿化的质量和效益。
坚持科技兴绿的理念，积极运用科技手段提高绿化水平。按照适地适树、生物多样性和科学配置的原则，选择绿化树种，要多种树、种大树、造片林。要进一步健全造林绿化管理制度，加强对造林绿化全过程的质量管理，做到科学规划、科学施工和科学管理。要坚持造管并举，发展与保护并重，特别是要加强乡村“四旁”绿化的管理和保护，大力推广绿地成果承包管护，逐块逐段落实管护责任，巩固已取得的绿化成果。
（十）加强组织领导，完善措施。
1．各乡镇各部门要高度重视造林绿化，把城乡绿化工作纳入重要议事日程，按照城乡绿化一体化的要求，各司其职、各负其责，绿委会办公室要认真履行职责，搞好组织协调，加强督促检查，做好指导服务。
2．创新机制，调动社会造林绿化的积极性。一是县绿化委员会及各有关部门，要加大绿化工作宣传力度，不断增强县民的生态保护意识和生态文化意识，形成绿化光荣、绿化有功的社会氛围。二是县林业局主管部门要积极推进林地流转工作，建立健全林地流转档案，切实保障造林绿化者的合法权益。三是深入落实“谁造林、谁所有，谁投入、谁受益，谁经营、谁得利”的政策，积极探索由民营企业或个人投资经营乡村路、河堤的造林绿化,形成企业单位个人(业主)投入造林绿化的格局。四是积极推进林权抵押贷款制度为造林绿化投资者搭建融资平台。
３．落实工作责任，实行目标考核。搞好造林绿化是各级政府的重要职责，林业、交通、建设、水利等具体承担绿化任务的部门要加强对本系统绿化工作的指导，加大资金投入，认真完成规定的绿化任务。要继续实行单位绿化负责制，机关、学校医院、工商企业等单位的绿化实行属地管理，由绿化主管部门下达绿化任务，提出工作要求，定期检查考核。
二〇〇九年九月二十四日
川公网安备 51142502000103号