根据县委统一部署，2020年7月1日至7月24日期间，县委第三巡察组对县商务局党组开展了巡察。2020年9月18日，县委第三巡察组向领导班子反馈了巡察意见建议。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

自巡察意见反馈以来，县商务局党组高度重视，多次召开巡察整改工作会，推动问题整改。巡察反馈的12个问题，已落实整改问题9个。另有3个问题部分完成，正在推进过程中。在整改中，制定措施12项，建章立制19个，清退违规违纪款1970元。现将整改工作阶段性进展情况汇报如下：

一、安排部署情况

（一）加强组织领导

巡察反馈会结束后，成立了县商务局巡察整改工作领导小组。通过召开党组会、班子会、干部职工大会等形式，学习传达巡察相关文件精神，通报了巡察反馈意见。2020年9月30日，召开巡察整改专题民主生活会，局党组及各班子成员对照巡察反馈的问题，进行了全盘认领，并剖析了原因，提出了整改举措。

（二）落实整改责任

局党组多次召开巡察整改工作会，经反复酝酿、多次研究，制定了《中共青神县商务局党组关于落实县委第三巡察组反馈意见的整改方案》，编制了《青神县商务局巡察整改工作台账》，逐一明确了整改措施、整改时限、责任领导和责任人，确保整改工作不留盲区、不留死角。

（三）抓好监督检查

巡察工作领导小组对巡察整改工作台账，做到一月一监督。每月在局领导班子会上通报巡察整改工作进度情况。对未整改及不好整改的问题，及时研究并修订整改方案，确保整改工作顺利进行。

二、整改落实情况

（一）贯彻党的理论方针政策和党中央、省委决策部署方面。

1.针对意识形态工作责任制落实不到位问题。

整改情况：一是对2019年的意识形态工作措施办法重新进行修改完善。二是制定《青神县商务局意识形态工作研判制度》，2020年9月4日，召开党组扩大会，学习习近平总书记关于餐饮浪费的相关指示精神，并对行业内餐饮浪费的相关工作进行了研判分析。三是2020年9月30日，召开巡察整改专题民主生活会，在局班子民主生活会对照检查材料中，均对意识形态工作进行了自查。四是重新制定《青神县商务局德能勤绩廉考核管理办法》，将意识形态工作纳入考核并要求班子成员述职述廉报告中将意识形态工作进行总结。

整改进度：第一、二、三项已于2020年10月底前整改完毕并长期坚持。

2.针对贯彻执行上级决策部署不到位问题。

整改情况：目前，已拟定《关于进一步加强基层供销社建设工作方案（征求意见稿）》，确定重点工作任务清单，正由“后半篇”文章专项工作领导小组办公室挂网征求社会公众意见。二是重新制定并印发《青神县商务局党组议事规则》，对纳入党组讨论和决定的范围进行了完善。三是在《青神县商务局党组议事规则》中将与相关要求相悖的表述进行了完善。

整改进度：第一项正在整改过程中，预计2021年6月底前完成，第二、三项已于2020年10月底完成整改并长期坚持。

3.针对“三重一大”制度执行不力问题。

整改情况：一是重新制定并印发《青神县商务局党组议事规则》《青神县商务局行政办公会议事规则》，进一步明确党组会、行政会审议事项，严格党组会、行政办公会表决程序。二是印发《青神县商务局“三重一大”事项决策、报告和监督制度》，对“三重一大”事项决策范围进行进一步明确，党组会、行政办公会前提前收集议题单，并邀请派驻纪检组参会，确保重大事项均提交党组会研究。加强会议记录人员培训，确保会议记录规范，完善，会后及时印发会议纪要。

整改进度：第一、二项已于2020年10月底完成整改并长期坚持。

（二）群众身边腐败问题和不正之风方面。

4.针对工作作风不实问题。

整改情况：一是2020年7月22日，召开党组会讨论印发《青神县商务局2020年工作要点》并组织全局干部职工学习贯彻。二是制定《青神县商务局2020年内部审计工作计划》，对我局内审工作进行了安排部署，要求对单位实施的重大项目进行内部审计。目前我单位已委托第三方审计机构对我局2019年省级服务业强县项目进行了审计，并督促青衣文化传媒有限公司对消费促进季第一期消费券资金进行了审计。

整改进度：第一、二项已于2020年11月底完成整改并长期坚持。

5.针对电商公共服务站点未及时优化完善问题。

整改情况：已全面排查电商服务站运营情况。出台了《青神县乡村电商服务站管理规范》，依法依规管理运营乡村电商服务站点。结合2019年电子商务进农村综合示范县项目实施，调整部分难以运营服务站点设置。进一步拓展服务站便民服务功能，加强服务站运营人员培训，提升电商服务站运营水平和能力。

整改进度：此项已于2021年5月完成整改。

6.针对财务管理不到位问题。

整改情况：一是组织学习财务相关管理制度。严格执行《四川省基层工会经费收支管理实施办法》《青神县县级行政事业单位差旅费管理办法》，针对巡察中发现的违规列支工会经费和节假日报销差旅费的情况进行清退，共清退经费1970元。二是进一步完善财务管理制度，实行专款专用。加强差旅费审核，确保如实填写，实报实销。三是对巡察中发现的违反《现金管理条例》问题，通过绩效评估和项目审计，对现金支付过程的真实性进行了认定，下一步将进一步完善项目资金管理使用办法。

整改进度：第一、二、三项已于2020年11月底完成整改并长期坚持。

7.针对接待管理不规范问题。

整改情况：一是针对巡察中指出的用餐次数、陪餐人数超标问题迅速进行清查核实。二是严格审核接待方案，要素不齐均不予报销。三是严格按要求进行一事一结。下一步将根据省、市相关规定及时出台我县《商务接待管理办法》，进一步规范商务接待工作，加强经费管理。

整改进度：第一、二、三项已于2020年11月底完成整改并长期坚持。

8.针对固定资产帐与资产管理系统原值不等问题。

整改情况：一是要求经办人员再次核实我局固定资产与资产管理系统。经查由于系统原因，相差的帐为重复资产，已在系统修改。二是再次严格要求经办人员在以后的工作过程中加强责任心，严格审核。

整改进度：已于2020年10月底完成整改并长期坚持。

（三）基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。

9.针对党建工作弱化问题。

整改情况：一是已厘清电商产业党支部组织关系接转手续，并按规定督促党员按时交纳党费。已完成电商产业党支部换届选举，并按规定开展组织生活。二是及时开展党性体检，2020年7月，县商务局党组要求各下属党支部对全体党员进行2020年上半年党性体检，并完善了“一卡一表一册”工作。

整改进度：第一项、第二项已于2021年5月底完成整改并长期坚持。

10.针对中层干部选任程序不够规范问题。

整改情况：一是及时向县委组织部报备我局中层干部信息，完善相关材料。二是召开局党组会议，组织学习《中共青神县委组织部青神县人力资源和社会保障局关于规范机关事业单位中层管理的通知》《中共青神县委组织部关于进一步加强干部管理的通知》。三是制定《青神县商务局中层干部选拔任用工作制度》，规范干部选拔程序。

整改进度：已于2020年10月底完成整改并长期坚持

11.针对机构编制管理不规范问题。

整改情况：一是及时清理未经核准批复的挂牌，按规定将应挂牌子做到应挂尽挂。二是与县委编办与市级部门对接，及时对我局的议事协调机构进行更名，现第三产业领导小组已更名为服务业发展领导小组，并调整了成员单位，印发了工作制度并按制度开展日常工作。投资促进服务中心领导小组已更名为经济合作领导小组，现正重新调整成员单位并完善相关制度，下一步将按制度开展日常工作。

整改进度：第一项已于2020年10月底整改完成。第二项正在整改过程中，预计2021年6月底前完成整改。

12.针对审计反馈问题未整改问题。

整改情况：正向当事人进一步核实借款实际情况，下一步将按要求完善相关佐证材料，确保整改落实到位。

整改进度：正在整改过程中，预计2021年6月底前完成整改。

三、运用巡察成果“推动改革、促进发展”的情况

通过本次巡察整改，我局在做实党建工作、加强队伍建设、规范资金管理等方面，建立健全了一系列相关规章制度，修订和完善关于《青神县商务局党组议事规则》《青神县商务局“三重一大”事项决策、报告和监督制度》《青神县商务局中层干部选拔任用工作制度》《财务管理制度》等规章制度19个，做到发现一个问题、研究一类措施、完善一项机制，真正做到用制度管人、管事。目前，全局工作规范，程序完善，工作推动有力。

四、建立长效机制，持续巩固整改工作成果

针对县委第三巡察组反馈的问题，我局已取得阶段性整改成效。下一步我局将从以下几方面来持续巩固整改工作成果。

（一）强化政治引领。牢固树立“四个意识”，坚决以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引，严格按照县委巡察组的要求，从讲政治的高度持续全面抓好巡察整改，切实把巡察整改成果转化为推动建设成都都市圈副中心联动川南高质量发展引领区的强大动力。

（二）坚持持续整改。集中整改转入常态整改后，局党组将进一步加强巡察整改的组织领导和督促指导。对尚未完成或需要长期整改的问题紧盯不放。对已完成的事项，组织开展“回头看”，防止问题反弹，巩固整改成果。

（二）坚持举一反三。以整改为契机，把整改工作与当前各项工作有机结合起来，坚持稳中求进工作总基调，扎实做好补短补缺工作，全力以赴完成全年各项目标任务，同时紧密结合我县新的经济发展形势和工作实际，精心谋划，科学安排好明年和今后一个时期的工作，全力以赴推动商务工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话028-38817666；地址：青神县城北路46号；电子邮箱：1156544549@qq.com。

中共青神县商务局党组

2021年5月21日