黄平委员：

你提出的《关于提高农民种粮积极性的建议》（第15号提案）收悉，现答复如下：

一、青神粮食生产现状

（一）落实粮食生产工作任务。一是印发《关于分解下达2023年粮食和油料生产目标任务的通知》，明确了乡镇（街道）粮油生产任务。2023年，眉山市下达青神县粮食播种面积任务14.295万亩、总产量6.54万吨，大豆面积1.18万亩。据统计，全县当前水稻已播面积约8.5万亩，玉米已播面积2.05万亩，春大豆已播0.68万亩，播种分别完成计划的87.6%、82%、57.6%。二是持续推广“1423”工作法，打造兰沟村、桥楼村大豆玉米带状复合百亩种植示范点2个，摸排大豆玉米带状复合种植意向业主24户，种植5000余亩。三是加强农资监管。排查219家农资门店3次，全县已储备农药55吨、化肥3500吨、种子68吨。召开青神县2023年大春用水工作会议，通报蓄水及大春用水计划，确保春耕工作顺利开展。四是强化技术服务指导，编印病虫情报5期，印发《2023年四川省农作物重大病虫害防控技术方案》等文件，科技赶场7场，宣传新品种新技术；开展高产优质粮油作物品种推广宣传，发放宣传资料500余份。

（二）健全收益保障机制。一是制定《青神县分类扶持粮食生产实施办法》，对果园密改稀种植大豆每亩分别一次性补助1500—2000元；果园、茶园、园林改种粮食，根据种植年限及改种品种分别给予1000—4000元/亩一次性补助；林下种豆每亩每季补助150元；种植豆玉模式业主每亩每季补助300元。二是严格落实2022年耕地地力保护补贴1591.4万元、实际种粮农民一次性补贴366万元、种粮大户176.62万元、2022年稻谷目标价格补贴219.1366万元，开展2023年耕地地力保护补贴、实际种粮农民一次性补贴、稻谷目标价格补贴等审批工作，确保惠民惠农补贴政策落实落地。三是扩大粮食作物完全成本保险和种植收入保险范围，扎实做好农业气象服务、农业病虫害预警防控等农业防灾减灾工作，切实提高粮食防灾减损水平。

（三）严防耕地“非粮化”。一是印发《青神县分类扶持粮食生产实施办法》，落实最严格的土地经营流转分级审查机制，规范土地经营流转，确保农地农用，优先发展粮食生产。2022年，共流转土地12宗1892.12亩；2023年，已流转土地1宗60亩，均为30亩以上规模种植，全部用于粮食生产。大力培育和发展种粮新型农业经营主体，鼓励发展适度规模经营，目前已培育粮油类社会化服务组织6个，开展社会化服务项目1个，涉及及资金510万元；创建粮油类国家级示范社1个，县级示范社2个，促进合作社带动成员增收每人达1000元以上，完成基层农民合作社辅导员培训10余次；培育粮油类新型职业农民64名，种粮大户144户。二是加强撂荒地摸排整治，建立长效机制。拟定《农业种植园地分类优化改造方案》，计划全年分类优化改造低效果园、园林、茶园等7200亩。

（四）加强高标准农田建设。截止目前，全县高标准农田保有量6.55万亩，占国土三调耕地面积（12.32万亩）的53.2%。永久基本农田内建成高标准农田5.43万亩，占永久基本农田面积（10.31万亩）的52.7%。2022年投资1900万元新建高标准农田0.5万亩，投资1776万元对2019年、2020年高标准农田建设1.3万亩提质改造。

二、下一步打算

（一）加大政策宣传。加大政策宣传力度，让广大农民理解国家粮食安全的重要性和决心，了解国家惠农政策特别是支持粮食生产的实惠，增强为国分忧的自觉性和种粮积极性。

（二）强化农业科技。加大农业科技投入，振兴种业，提高粮食产量和品质，提升种粮收益；针对农业种植户缺乏技术问题，成立粮食生产服务工作队、派遣特聘农技员等，多层次、多渠道、多形式开展技术培训和跟踪服务，提供人才保障和科技支撑。

（三）落实惠民政策。及时足额兑现农民种粮补贴，逐步提高种粮补贴标准；落实主要粮食品种的最低保护价收购政策，根据种粮成本的增加，提高粮食收购最低保护价，使种粮农民收益稳步提升；建立农业保险机制，用财政资金为种粮农户投保，降低农民种粮风险；兑现农机补贴，对种粮农户购买种粮农田耕整机、播种机（插秧机）、收割机等农机具给予补贴，让种粮农民提高耕种效率、降低种粮成本，增加收益。

（四）完善农业基础设施。加大财政资金投入力度，配套完善农业水利、电力、道路等基础设施，为种粮农民提供保障和方便。统筹整合涉农项目和资金，推进高标准农田建设项目。

（五）加快“天府粮仓”特色示范区建设。推行“1423”稳粮扩面工作法，持续做好退园还耕、林果套豆、豆玉复种等模式，确保粮食扩面增产。建设生态种养循环示范基地、“全程机械化+综合农事”服务中心、科研转化中心、天台合作社、数字农业平台等，推动科技成果转化，促进农旅融合。

附件：县政协委员提案办理情况反馈意见表

青神县农业农村局

2023年6月6日