青神县2014年上半年固定资产投资运行分析

上半年，全县固定资产投资表现为高开低走，增速逐步下滑。1至6月，固定资产投资累计完成31.58亿元，增长13.3%，居全市第五位。增幅比1-5月和上年同期分别回落0.8个百分点和11.7个百分点，与一季度增幅相比下降5.3个百分点，比全市增幅高0.2个百分点，低于位居第一的彭山区1.4个百分点；完成全年目标52.64%，完成目标任务进度居全市第二位。

一、固定资产投资运行主要特征

（一）三次产业投资结构比呈“两升一降”格局。1-6月，全县第一产业完成投资0.53亿元，增长7.1%，第二产业完成投资16.14亿元，下降11.4%，第三产业完成投资14.92亿元，增长62.5%。三次产业比重为2:51:47。

（二）新开工项目数量增长，投资规模略高于去年同期。1-6月，新入库项目37个，计划总投资37.75亿元，较去年同期分别增加5个和4.03亿元。新开工项目个数占全部在施工项目的比重为55.22%，且平均单个项目计划投资超亿元，较去年同期增加约4000万。可结转到6月后施工的项目计划总投资为22.15亿元，其中房地产项目10.7亿元，工业项目5.67亿元。

（三）亿元项目规模扩大，支撑带动作用显著。截止6月底，全县施工项目中亿元及以上项目15个，占在建项目个数的22.4%，亿元及以上项目计划总投资48.85亿元，本年完成投资12.5亿元，占全社会本年完成投资比重为39.6%。

（四）房地产开发投资力度增强，商品房销售面积增速稳健。今年1-6月，全县新成立三家房地产开发企业，新入库三个房地产项目，计划总投资达13.13亿元。在库房地产项目计划总投资达到26.2亿元。1-6月房地产开发完成投资6.53亿元，同比增长32.6%，居全市第二位。房地产开发投资占全部投资比重达20.7%。农村户籍购房享受政府和房地产企业现金补贴的政策出台，大大促进了我县商品房销售量，1-6月全市商品房销售面积14.66万平方米，同比增长17.9%，增速高于全市15.1个百分点。

二、上半年全县固定资产投资存在的主要问题

（一）项目申报通过率下降，部分项目申报不及时。1-6月，全县上报项目43个，通过37个，通过率为86%。较去年下降约3个百分点。未通过项目中，大部分为申报材料中的照片拍摄不及时，反应出项目即将竣工，疑为已竣工项目重复申报。

（二）库存量不足以支撑全年目标任务，下半年需要大项目支撑。截止6月底，全社会固定资产投资库存量为22.15亿元，其中房地产项目库存量10.7亿元，占48.3%。完成全年目标任务理论上至少有6.27亿元缺口，而项目建设都有一定工期，在库项目不可能在下半年全部投产竣工，特别是房地产项目。因此，投资缺口远远大于6.27亿元，下半年需要抓紧推动签约项目开工建设，同时做到符合申报要求的项目全部申报入库，才能有可能完成目标任务。

三、青神县下半年投资发展趋势

（一）从投资规模扩大本身来看，投资增长速度将放缓。2014年全县投资总量完成54.14亿元，全年每增长一个百分点需增加投资约5400万元，今年全县目标任务为60亿元，下半年预计每月需要完成投资4.8亿元才能确保目标任务，在完成全年目标任务的情况下，全年投资增速在11%左右，低于一季度的18.6%和二季度的13.3%，投资增速将呈下滑趋势。

（二）房地产市场将继续保持活跃。全县房地产在建项目7个，其中三个即将竣工。但另外四个正处于加速建设中，且单个项目计划投资都在亿元以上。受购房补贴政策刺激，商品房销面积增速达17.9%，居全市第三位。虽然增速较1-5月和去年同期都有所下降，但在低靡的房地产市场大环境下，17.9%的增长速度仍然可观。青衣大道以北50余亩的商品房建设用地已经拍卖，如果该项目近期开工，房地产投资在下半年仍将处于高位增长态势。

（三）项目入库申报工作重心将由大项目向小项目转移。上半年成功申报项目37个，计划总投资达37.75亿元，单个项目计划投资超亿元。主要原因在于一季度集中开工了一批省、市、县重点项目，同时各主管部门监督申报工作重点都放在了重大项目上，遗漏了一些已开工建设的小项目。下半年重大项目减少，但投资任务没有减少，入库工作重心需向小项目申报入库转移，将符合申报条件的所有项目都纳入统计。