关于切实做好2016年防汛工作的意见

各村（居）委会、镇属相关单位：

近年来气候变化异常，极端自然灾害频发，据气象分析预测，今年仍会出现大的水旱灾害，今年防汛形势不容乐观。按照市县相关文件的要求，结合我镇实际，为迅速做好防汛准备，切实搞好我镇岷江沿岸、场镇、水库、塘堰防洪，预防山地灾害为重点的防汛工作，打好防洪防汛、抗洪抗灾的总体战，确保安全度汛，拟定防汛工作实施意见，请认真执行。

一、高度认识，做好防大汛、抗大洪的准备

对防洪形势的准确把握，源于对防洪形势的清醒认识。一是与往年相比今年的形势更为严峻，今年气候异常，极端气候可能对汛期造成大的影响；二是我镇地势低洼，堤防、水库病险隐患尚未彻底根除；三是岷江已多年未发生极大洪涝灾害；四是我镇又是历年局部暴雨频发地区，受上游地区暴雨影响，发生中偏高洪水的频率很大。为此各村（居）委会、各部门必须高度重视，克服消极应付思想，切不可麻痹大意，一定要认清形势，牢固树立防大汛，抗大灾的指导思想，对广大人民群众生命财产高度负责的精神，充分认识防汛工作的严峻形势，扎扎实实做好今年防汛的各项准备工作。

二、加强领导，建立机构、落实责任

1、确保安全度汛，成立防汛指挥部

指挥长：刘欣党委书记15983333089

周勇镇长提名人选15983333089

常务副指挥长：蒋文全人大主席15082356525

副指挥长：黄莉党委副书记15378630233

邵建武政法委书记18090085057

彭静副镇长提名人选13890327646

徐俊副镇长提名人选18990308520

罗小洪派出所所长13778893632

成员：李莉财政所所长13990389609

王霞党政办主任13550540880

程碧权安办主任13198344978

张小英国土员13990385185

潘华斌房管员15883333808

孙卫华林业站站长13778892786

郑德强卫生院院长15884313652

陈兴学校校长13990310970

商利水利员15196453370

防汛指挥部下设办公室于水利站，商利任办公室主任，负责日常防汛工作。防汛指挥部值班电话：38981040

各村（居）委会、单位应成立防汛领导小组和防洪抢险队伍，召开好村、组干部、村民代表及户长会。落实本村（居）委会、单位的防洪防汛措施和责任，并切实做好防汛的指挥、联络、抢险、救灾、报告等工作。

2、岷江堤防安全责任

新路段：黄莉15378630233

高成全13990335286

李永刚18228166788

上游段：蒋文全15082356525

王霞13550540880

文志全15283766303

陈利平13990329525

向阳段：邵建武18090085057

程碧权13198344978

廖康云15883300756

刘建伟13708167297

小三峡段：徐俊18990308520

郑玉华13350530899

包红星18228166286

场镇段：徐俊18990308520

张小英13990385185

彭静15182222301

章正均13550555892

医院：邵建武18090085057

郑德强15884313652

学校：张泽勤13890327646

陈兴18990308416

3、小（二）型水库安全责任

4、各村山坪塘、堰安全责任

总负责人：所在村村主任

具体负责人：该塘、堰所在组的组长和具体承包（负责）人。

5、山地灾害安全责任

总负责人：张小英13990385185

具体负责人：各村村主任和村民小组长。

三、认真做好“汛前检查、防汛预案、抢险队伍、抢险物资”四落实

1、汛前检查：由分管领导负责，汛前检查是摸清各水利工程基本情况、发现问题、清除隐患的等工作，是确保工程安全度汛的基础。镇、村干部和镇属相关部门，要在汛前对挂村的库、塘、堰等水利工程设施和易发生山地灾害的重点区域进行检查，抓住夏修整补的机会，切实加固防洪设施和库、塘、堰的整治维修。

2、防洪预案：由分管领导负责，防洪预案是确保安全度汛的重要措施，只有先制定好汛前预案，在防汛抢险中才能做到紧张有序，临危不乱。各村（居）委会要针对本村（居）的实际，科学制订好防汛预案。预案的制定要有预见性和可操作性，在预案中要明确联络方式和防汛地段的组织指挥、抢险队伍、人员转移、撤退等环节的责任指挥人和具体措施。总之要围绕避免人员伤亡和减少财产损失这个中心来制定防汛预案，避免造成特大洪水带来束手无策的局面。

3、抢险队伍：由武装部部长邵建武负责，各村（居）委会应在6月20日前，建立一支防洪抢险队，服从村（居）委会防汛领导小组的指挥。各村（居）委会的抢险队员不得少于20人，抢险队员应是靠近岷江和重点水利工程的村组干部和民兵，且常年在家，身体强壮。防洪抢险队员名单于6月20日前上报镇人武部备案并在各村村务公开栏予以公示，并组织抢险队员开好防洪抢险专题会议及演练。

4、抢险物资：由各村村委会和各水库承包人负责，四座小（二）型水库的库管员要至少备足40匹口袋，20把锄头，20只箢篼，一把钢钎。各山坪塘、岷江沿岸也要备足抢险工具，选准取土地点，预防不测，防患于未然。

四、切实做好防汛工作的上报。

1、及时填报抗洪救灾报告

灾情发生后，各村（居）委会主任要在2小时内电话报告镇政府办公室，24小时内书面报告灾情，因失职迟报或不报，贻误时机造成损失的，要依法追究相关人员责任，为正确掌握灾情，不得越级上报。镇政府在规定时间内由分管领导牵头，党政办、民政办、防汛办将灾情分别上报县救灾办、县民政局和县防汛办。

2、在做好防汛防洪的同时，各村应注意加强蓄水工作，做到“蓄”、“防”结合，“蓄”、“防”并举，防洪和蓄水两不误。

3、沿岷江的提灌设施，落实专人负责管理，要在汛前及时拆除机具和临时用线，并交由专人妥善保管，避免被洪水冲走和被盗造成损失。

总之，防汛工作是一项庞大的社会性工作，涉及社会的方方面面，责任重大。镇、村（居）委会、全体党员、干部务必高度重视，真正做到思想早认识、物资早准备、预案早制定、队伍早建立、责任早落实，确保江河不决堤，水库不垮坝，确保广大人民群众的生命财产安全，积极主动参与完成防汛工作的各项准备，确保全镇安全度汛。

附：1、汉阳镇小（二型）水库防汛应急预案

2、汉阳镇人民政府2016年防洪抢险预案