汉阳镇2022年度政府工作报告

汉阳镇人民政府工作报告

（2023年2月28日镇第十九届人民代表大会第四次会议）

镇党委副书记、镇长 李佳诚

各位代表：

现在我代表汉阳镇人民政府，向大会报告工作，请予审查，并请列席同志提出宝贵意见。

2022年主要工作

2022年是踔厉奋发的一年，党的二十大胜利召开，擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图，吹响了奋进新征程的时代号角。2022年是勇毅前行的一年，面对汉阳人民日益增长的美好生活需要和疫情、高温带来的重重困难挑战，全镇干部群众一往无前、顽强拼搏，全力做好推动乡村振兴、统筹疫情防控和经济发展、抢灾救灾守好安全底线等各项工作。2022年是团结奋斗的一年，在镇党委的坚强领导下，在镇人大的监督支持下，镇人民政府认真落实党中央国务院和省、市、县党委政府决策部署，较好地完成了镇第十九届人代会第三次会议确定的各项工作任务，为汉阳镇争创省级百强中心镇和天府旅游名镇奠定了坚实的基础。

过去一年，我们紧扣特色产业，实现发展质量和生产效益双提升。

粮经复合提质增效。坚决守住7632亩耕地红线，按时足额发放耕地保护、种粮等惠农资金95万元，惠及种粮农户4560户，实现退园还耕32.16亩、撂荒复耕100亩、林下种豆300亩，豆玉复种334亩，粮食种植总面积6653亩。大力发展优质果蔬产业，柑橘产业实现年产8000吨、产值5600余万元，蔬菜产业实现年产6000吨、产值4800余万元，促进农民增收。

生猪产业稳产保供。严格落实促进恢复生猪生产八条举措，推进5个规模生猪养殖场无疫区建设，建立非洲猪瘟防控有奖举报制度，实行非洲猪瘟“群防群治”，保障了全镇无重大动物疫情发生，实现全年生猪出栏2.64万余头，较去年增长32%，现存栏生猪1.8万余头。

农文旅融合聚势蓄能。抓好国家级传统村落保护开发，建成汉阳场社区史馆，打造非遗文化研学路线。推进烟火平原系列项目建设，汉阳粮站综合体项目已纳入青神粮油园区一期三标段建设范围，正在开展前期工作。积极争创省级乡村旅游重点村，促成汉阳星级农家乐与青神星级酒店进行餐饮文化交流，汉阳棒棒鸡等特色美食被CCTV10科教频道《原味乡间》栏目专题报道。汉阳农文旅融合发展思路受到市委书记胡元坤同志高度肯定。

过去一年，我们紧扣乡村振兴，实现农村风貌和乡风文明同推进。

防返贫监测持续发力。层层压紧压实责任，坚决守住不发生规模性返贫底线。开展2轮防返贫监测集中排查，新识别纳入监测对象3户12人，做到“应纳尽纳”，全镇脱贫群众收入增速和家庭经营性收入增速均完成县下目标，顺利通过省级巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接考核评估工作。

文明新风深入人心。深化文明村（社区）、文明家庭创建，开展“孝老爱亲星”“勤劳致富星”等“民星”评选活动10余次。构建“1所3站”两级阵地体系，组建志愿服务队28支，开展新时代文明实践活动30余次。利用汉阳古戏台、汉阳图书馆开展“竹乡大舞台”等文艺活动，丰富村民精神文化生活。

乡村风貌不断改善。持续实施“拆收改栽画”五字工作法，建成“四小园”42处、“五美”庭院示范户100户，打造示范村落2个；新（改）建农村卫生厕所43户，整治问题厕所12户。改造农村危房14户，整治销号存在安全隐患房屋66户，完成农房建设审批22户，风貌控制率100%。成功创建市级重点中心镇。

乡村治理展现新颜。构建“行政村党组织—小网格（村民小组）党支部—党员中心户”治理体系，全面落实片长制工作。构建完善“一老一小”服务体系，新（改）建儿童之家2个，正在编制申报汉阳片区养老服务中心项目。新选址建成汉阳司法所，完成1个法治宣传阵地建设，法治触角进一步向基层延伸。

过去一年，我们紧扣生命底线，实现生命健康和安宁祥和同保障。

筑牢疫情防控屏障。坚持常态化防控和疫情流行期间应急处置相结合，压实“四方责任”。根据“新十条”及时完善指挥调度、医疗救治、监测服务等六大工作体系，防控期始终坚持免费全员核酸检测，流行期通过分级分类服务“基础病患者”等特殊群体，确保实现“压峰”转段、顺利渡过高峰期，打赢“7·15”“9·29”两轮疫情汉阳阻击战。

坚决守牢安全底线。统筹抓好消防安全、森林防灭火、道路交通安全、防汛减灾等安全生产工作。紧盯烟花爆竹店、木材加工厂、液化气零售点、加油站等重点场所，排查消除火灾隐患。在重点时段、重点位置设置2个常态化森林防灭火值守卡点，做好进山火源管控。安装道路隐患地点护栏390米，交通安全警示标志21个，排查整治道路交通隐患7处。汛期安置转移地灾群众300余人次，全力保障人民群众生命安全。全年未发生较大及以上安全生产事故。

平安建设成效明显。新建汉阳镇基层综合治理智慧平台，构建多层次群防群治组织，对景区、农家乐、民宿等开展常态化巡逻巡查，全年梳理排查重点涉稳涉诉案件8件，已化解4件，稳控4件；排查矛盾纠纷21件，调解成功20件，稳控1件。全年未发生群体性事件和“民转刑”案件。

过去一年，我们紧扣群众期盼，实现生态绿色和生活保障同兼顾。

生态环境持续改善。从严落实“一岗双责”，打好污染防治三大攻坚战，全面落实“河长制”“点长制”“田长制”和“林长制”，常态化开展秸秆禁烧、河流清污、化肥农药控量减害等工作，岷江水质持续稳定在Ⅱ类，农作物秸秆综合利用率达到92.7%，推行农户“1元制”付费环境管理制度收费率达91%

基础设施不断完善。紧紧围绕群众需求，完成产业道路硬化黑化2.43公里，建成四号桥、翻身街等群众休闲小广场3处，改建生态停车场1个，安装太阳能路灯190盏，沟渠加固、硬化3380米，新建垃圾亭25个，打造综合文化站1个，新建抓拍机、摄像头50个，进一步完善各类民用、旅游基础设施。

社会保障全面加强。医保、社保参保率均达到100%。完成汉阳敬老院提档升级，建成配套日间照料中心3个，发放重度残疾人护理补贴、残疾人困难生活津贴、困难家庭临时救助资金等共计106.27万元，全力解决各类群体的生产生活问题，持续提升民生保障能力。

过去一年，我们紧扣从严执政，实现阳光行政和高效服务同推进。

始终坚持依法行政。全面推进法治政府建设，全面落实宪法宣誓制度，将依法行政工作纳入干部日常管理考核。全面推进依法科学民主决策，建立重大行政决策合法性审查制度和政府法律顾问工作制度。全镇10名干部持有执法证，为依法履职提供了坚实的保障。

始终坚持转变作风。严格贯彻中央八项规定精神，认真执行省、市、县有关规定要求，切实加强行政监察和审计监督，“四风”问题得到有效遏制，办公用房和公务用车管理更加规范。建立“一把手”责任机制，以“干部作风整治年”为契机，落实监督工作职责，全镇党员干部党风廉政建设主体意识、主动意识、主责意识进一步强化。

始终坚持效能提升。汉阳镇便民服务中心设立综合窗口4个，通过“一岗多能、一人多专”提供优质便民服务，纵深推进“最多跑一次”改革，全面梳理“权责清单”，公布汉阳镇便民服务事项134项，优化“一站式”便民服务流程。汉阳镇便民服务中心成功创建省级示范便民服务中心。

此外，国防动员、人民防空工作统筹推进，工会、共青团、妇联等群团工作不断创新，统计、供销、保密、气象、消防、地方志、民族宗教、公益慈善等工作稳步提升，各项工作都取得了良好成绩。

各位代表，成绩的取得，是县委县政府和镇党委正确领导的结果，是镇人大和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全镇干部群众团结奋进、努力拼搏的结果。在此，我代表镇人民政府，向领导们、同志们、各位代表、全镇人民以及所有关心、支持、参与汉阳镇建设发展的社会各界人士表示衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒看到前进道路上还有许多困难和挑战，主要表现在：一是经济发展方面，我镇经济总量不大、结构不优、生产要素瓶颈制约的现状没有根本转变。二是城乡建设方面，基础设施建设相对滞后，乡村治理精细化程度不高，人居环境治理还需下大力气推进。三是民生保障方面，社情民意较为复杂，加强公共服务供给、促进群众持续增收等各项任务依然繁重，民生事业发展与群众现实需求还有一定差距。对此，我们将高度重视，不回避、不遮掩，采取有力措施认真加以解决。

2023年重点工作

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，我们将继续在县委县政府和镇党委的坚强领导下，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持以人为本、坚持问题导向、坚持系统观念，按照稳中求进的工作总基调，科学统筹经济发展与安全稳定各项工作。2023年重点工作主要有以下几个方面。

一、坚持农业优先，调结构、促发展，为更高水平建设“天府粮仓”特色示范区作出汉阳贡献

坚决确保粮食安全。扛牢稳粮保地政治责任，坚守耕地和永久基本农田保护红线，推进粮食扩面增产“1423”工作法，推进高标准农田新建和水利基础设施修缮项目，坚决遏制耕地“非农化”、防止“非粮化”，探索粮经复合循环生态农业模式，确保粮食播种面积稳定在6653亩以上。

做强农业特色产业。围绕产业振兴，抓好稳产保供，持续推进柑橘、蔬菜、生猪养殖等传统农业高质量发展。开展果园标准化建设，统筹果蔬品种、种植区域规划布局，推动果蔬产业提档升级。创新防控方式，推进无疫区建设，强化生猪养殖场日常监测。加快新型职业农民培训力度，培养一批爱农业、懂技术、善经营的新型职业农民，为乡村振兴筑牢根基。

巩固脱贫攻坚成果。对照“四个不摘”要求，健全防止返贫动态监测和帮扶机制，确保边缘易致贫户、脱贫不稳定户、突发严重困难户基本生活有保障。继续加大公益性岗位设置、劳动技能培训、就业帮扶等措施力度，通过政策保障、资产收益、入股分红等方式保障收入，持续推动巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接高质量发展。

二、坚持融合发展，强基础、添活力，为推进文旅产业助农增收提供重要载体

全力推进文旅项目。启动岷江东坡文化旅游融合示范带建设，全力推进汉阳岷江田园文化走廊打造、汉阳·忆村网红岛项目，推进农家乐提档升级，推进主题粮仓酒店项目建设，打造岷江两岸临江特色民宿带，积极对外对上争取，做好岷江沿线文旅项目开发建设，打造民俗文化体验基地。

精心组织文旅活动。围绕东坡出川主题，深入挖掘和恢复岷江纤夫号子、蚕丝灯、狮子灯等民俗文化表演活动，积极开展观萤季、岷江水上运动会等会节赛事，重拾长街宴、老茶馆等汉阳记忆，展现汉阳独特乡村烟火气和文旅氛围。

创新打造文旅品牌。加大汉阳非物质文化遗产宣传保护和商业开发，推进特色农副产品包装与汉阳文化结合。打造汉阳古镇景区打卡点，开展古镇文化研学游，全力提升汉阳古镇知名度。推进汉阳·忆村休闲农业示范带建设，助力汉阳湖景区创建省级旅游度假区，争创天府旅游名镇。

三、坚持绿色发展，补短板、促成效，为建设宜居宜业和美乡村探索现实路径

持续优化环境质量。全面压实生态环境网格化监管职责，建立完善“田长制”“林长制”“河长制”“路长制”工作机制，明确四级网格长职责，切实开展日常监管报备、隐患排查梳理、问题整治销号，打好污染防治攻坚战和蓝天、碧水、净土保卫战。

大力提升乡村风貌。以“干净、整洁、有序、宜居”为目标，规范场镇交通秩序和市场经营秩序，营造良好的居住环境和营商环境。持续推进“拆收改栽画”五字工作法，持续开展农村人居环境整治“三大革命”，加快推进农村一水两污处理设施、垃圾收集设施、农村公厕等基础设施建设，争创省级乡村振兴先进镇。

着力书写善治文章。探索推行政治、法治、德治、自治、智治“五治融合”的现代治理体系，使乡村治理更加有效，乡风文明融入更深。建立群众参与长效机制，坚持五美家庭和星级文明户评比，用好“红黑榜”，形成典型示范引领效应。建好特色文化阵地，发挥综合文化站、汉阳图书馆、农家书屋等阵地功能，提高整体素质和社会文明程度。

四、坚持底线思维，建机制、化风险，为维护汉阳地区安全稳定铆足后劲

全面筑牢安全防线。坚持安全第一、预防为主，严格落实“党政同责、一岗双责”，做好森林防灭火、消防安全、地灾防治、防汛抗旱、食品药品安全等方面工作。加强应急响应体系和能力建设，常态化开展应急演练，新增物资储备点、蓄水池等基础设施，提高防灾减灾救灾和突发公共事件处置保障能力。加强地质灾害点、道路交通等安全隐患治理，严格家庭办酒食品药品安全监管，投入资金开展林下可燃物清理，力保各项工作安全运行。

全力维护社会稳定。常态化推进禁毒和扫黑除恶斗争，健全完善重大决策社会稳定风险隐患评估机制，积极稳妥推进“治重化积”，全面落实信访“首问”责任制，切实加强初信初访化解和“12345”热线规范办理，全力以赴做好天眉乐高速（汉阳段）项目征拆和群众安置工作，依法加强电信诈骗防范治理、精神障碍患者肇事肇祸、特殊群体管理服务等各项工作。

五、坚持民生为本，强保障、促和谐，为加快建设幸福汉阳打下坚实基础

持续做好民生实事。强化职业技能培训，做好农民工、就业困难人员等重点群体就业工作。做好助残、救孤、慈善以及“一站式服务”和“大病救助”等城乡社会救助工作，落实好困难群众、低保户、军烈属等扶持政策，深入推进全民参保计划实施，健全退役军人事务服务工作体系和保障制度。

健全完善卫生体系。坚持人民至上、生命至上，加快构建完善公共医疗卫生服务体系，启动汉阳医疗次中心项目建设，健全疫情监测体系和信息报告制度，持续推进老年群体疫苗接种工作，全面提升防控和救治能力。深入开展爱国卫生运动，加大防艾工作宣传力度，确保顺利通过国家卫生乡镇复审。

优化为老为小服务。持续推进落实汉阳镇养老服务发展“十四五”规划，加强汉阳敬老院规范化运行管理，积极争取汉阳片区养老服务中心项目落地，利用养老服务中心、未成年人保护站和儿童之家等阵地，加强“一老一小”服务队伍建设，做好未成年人保护工作，做好留守老人儿童、困境老人儿童关爱服务。

六、坚持党的领导，勇担当、促实干，为政府高效运行作出有力保证

加强思想政治建设。坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，坚决捍卫“两个确立”，不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面准确、系统深入学习宣传贯彻党的二十大精神和习近平总书记来川视察重要指示精神，切实把思想和行动统一到党中央决策部署上来，在全镇兴起学习新热潮。

加强干部队伍建设。突出政治标准，突出实干实绩实效，坚持事业发展、岗位要求相统一，加强优秀年轻干部培养。深化“干部作风整治年”成果，以“三学三比”活动为载体落实“快准严细实”要求，激励干部敢于担当、积极作为，以“基层组织提升年”活动为抓手强化村（社区）“两委”班子队伍建设。

加强党风廉政建设。压紧压实全面从严治党政治责任，认真落实全面从严治党履责约谈和会议制度。严格落实中央八项规定精神，加强执纪监督，坚决整治群众身边的腐败和不治之风。严格执行财经管理制度，严格政府投资项目考核监管，加强内控审计。健全常态化联系服务基层群众工作机制，主动接受群众批评和监督，不断加强和改进机关作风，密切党群干群关系。

各位代表，我们承载着时代的使命和召唤，寄托着群众的愿望和心声，前路必然充满坎坷与艰辛。道阻且长，行则将至，让我们紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，锐意进取、扎实苦干，为汉阳镇高质量打造历史文化名镇而努力奋斗，为青神县加快建设“一名城三示范”贡献更大的汉阳力量！