黑龙镇2017年安全生产工作方案

黑龙镇2017年安全生产工作方案

为进一步做2017年安全生产工作，确保元旦、春节和 “两会”等重点时段安全生产形势稳定，按照省政府安委会《关于做好今冬明春安全生产工作的通知》（川安委〔2016〕9号）及市政府安委会《关于印发全市今冬明春安全生产工作方案的通知》（眉府办〔2016〕123号），青安委〔2016〕14号精神，制定以下工作方案。

一、工作目标

坚决遏制安全事故的发生，坚决杜绝一般安全事故的发生，为元旦、春节和全国、全省、全市、全县“两会”等重点时段创造良好的安全环境。　　

二、工作时间　　

即日起至2017年12月31日。

三、工作职责

（一）政府层面。一是分析研究镇域内安全生产工作重点，对危险化学品及易燃易爆物品、非煤矿山、交通运输、建筑施工、特种设备、旅游、消防及公共安全等重点行业领域的安全生产工作进行安排布置。二是健全应对灾害性天气风险预警机制，加强重点区域、重点部位的交通状况和人流动向监控，加强安全风险预测预警和应急值守。三是加强安全生产宣传教育，突出冬季用电、用气等季节性特点，进一步提升人民群众安全防范意识。

（二）各级行业主管部门层面。一是进一步摸清本行业领域内重点企业的安全生产现状，针对重点时段、重点区域和重点环节制定有针对性的工作措施。二是开展对各行业领域企业的安全检查，采取县级行业主管部门按一定比例重点抽查的工作方式开展检查。三是加大监管力度，认真排查各类违法违规行为，严格落实停产整顿、关闭取缔，逗硬处罚。四是督促企业抓好安全生产隐患的排查治理体系建设，强化隐患排查治理分级管理。

（三）各生产经营单位（企业）层面。一是抓好安全生产条件的保障，加大安全投入，配齐配足安全设备设施。二是抓好安全隐患排查治理工作，按要求落实隐患排查治理自查自报系统建设，健全隐患排查治理制度，按照整改责任、措施、资金、时限、预案“五落实”要求排查治理隐患，建立隐患治理台账，实行闭环管理。三是抓好对员工的教育培训和管理，注重教育培训的针对性和有效性，加强作业现场安全管理，做好员工节假日期间行为状态的调整疏导，确保每个从业人员安全规范操作。四是抓好应急救援工作，完善节假日和复工复产期间安全生产应急预案，加强应急值守，开展应急演练。

四、工作重点

（一）加强人员密集场所安全管理。严格落实广场、商店、学校、医院、渡口、景区、集中安置点、劳动密集型企业、文化娱乐场所和大型群众性活动地点等的安全防范措施；安排足够力量，加强巡逻值守、安全防范和应急响应，对安全出口、消防设施、警示标识等进行全面检查，针对人流拥挤和暴涨等情况，第一时间进行安全提醒和采取分流疏导措施。

（二）加强消防领域安全管理。要重点检查人员密集场所、易燃易爆单位、劳动密集型企业和高层密集建筑的消防行政许可情况；劳动密集型企业的生产加工车间和员工集体宿舍、高层建筑、饭店、医院、学校、寺庙、养老院等场所的消防安全责任制度、消防巡查检查、消防设备设施、消防通道和安全出口等情况；员工集中宣传培训情况、应急疏散预案制定及演练情况。

（三）加强危险化学品和烟花爆竹安全管理。要督促危险化学品、经营、储存、运输、使用和废弃物处理等环节相关企业认真落实各项安全规章制度；进一步加强危险化学品运输环节和涉氯、涉氨、石油液化气等易扩散有毒介质、易燃易爆液化气体介质企业安全监管。要加强对烟花爆竹、储存、运输、销售、燃放等环节的安全管理，坚决取缔非法生产经营窝点，严厉打击非法违法生产经营行为。

（四）加强宣传教育力度。组织开展安全宣传教育活动。提高自我保护能力和逃生能力，营造人人学安全，人人重安全的浓厚氛围。

场镇燃气、学校、电力、森林防火、水上交通等行业领域也要突出行业重点和季节特点，开展专项整治行动。

五、工作步骤

（一）动员部署阶段（即日起至1月31日）。各村（居委会）、镇属各企事业单位要按照本方案要求，针对实际，制定具体方案，并迅速动员部署。

（二）全面实施阶段（2017年2月1日—2017年12月31日）。各村（居委会）、镇属各企事业单位按照职责分工和工作方案，全面抓好安全检查督查、安全隐患整治、安全教育培训管理、应急救援等各项工作。

六、工作保障

（一）强化组织领导。各级各单位部门要充分认识安全生产的严峻形势，牢固树立安全发展理念、人民利益至上理念和安全责任重于泰山理念，坚持“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”，严格落实政府领导责任、部门监管责任、企业主体责任，切实做到安全隐患“零死角排查、零容忍整改、零放过处理”，把安全生产责任落实到一线管理和操作层面，确保全县安全生产形势持续稳定。

（二）强化监管。镇安委会将对各村（居委会）、镇属各企事业单位安全生产工作进行隐患排查、暗查暗访；春节、“两会”期间，镇政府负责人按照“党政同责、一岗双责”的规定，带队开展安全生产督查。