青神县前三季度农民人均可支配收入情况分析

前三季度，全县认真贯彻落实“绿色发展五年计划行动”，继续坚持稳中求进的总基调，以改善民生为目的，进一步落实各项支农惠农强农政策，促进农业农村经济快速发展，前三季度全县农业农村经济运行状况良好，农村居民人均可支配收入实现稳步增长，增速居全市第四位。

一、农民人均可支配收入的基本现状

据住户收支与生活状况调查资料显示，2017年前三季度，青神县农民人均可支配收入11233元，同比增加942元，增长9.2%，与全市增幅持平，较上年同期回落1个百分点。

从收入来源看，前三季度四大项收入同比全面上升。其中农民工资性收入不断增长，对农民增收的贡献继续增强。

2017年前三季度青神县城镇居民人均可支配收入结构

二、带动农村居民可支配收入的增长点

（一）工资性收入大幅增长

前三季度，青神县农民人均工资性收入5711元，同比增加625元，增长12.3%，拉动农民人均可支配收入6.1个百分点，贡献率最大。工资性收入增长的主要因素：

1、全县以“双千培训”和“双创活动”为载体，提高农民工转移输出质量。前三季度农村劳动力转移输出68690人，同比增加275人；劳务收入6.12亿元，同比增加0.3亿元。

2、县内启动实施岷东大道青神段、易地扶贫搬迁建设等农村重点项目，投入资金1.2亿元，新增加农民就业机会600个，直接带动农村居民工资性收入增加。

3、留守妇女和老人就近务工增收实现人均383元。留守妇女和老人就近在土地上务工，工资采取日结制，收入大幅增长。

（二）财产净收入稳步提升

前三季度，我县农民人均财产净收入达到293元，同比增长6.0%。

1、全县农村宅基地使用权确权应登记发证48600宗，实际发证48720宗，发证率100%；积极开展对农村公益事业、公共设施、乡镇企业级其他集体建设用地的确权登记发证。

2、农村土地经营权逐步放活，2017 年初至今，全县新增流转耕地面积 4650亩，期末流转面积 81540 亩，其中新增30亩以上规模流转面积为 4590亩，实现耕地规模流转面积增长率3.33%，完成林权抵押贷款8040万元，部分农民的固定收入得到一定确保。

（三）经营性净收入稳步提升

前三季度，青神县农民人均经营净收入4098元，同比增长4.7%，较上年同期回落4.7个百分点。就全县农民整体情况来看，经营净收入仍然存在诸多增长点：

1、是杂柑获得丰产，价格喜人。前三季度，青神县杂柑晚熟品种产量超过8万吨，同比增加1万吨。椪柑销售价格每公斤同比增加1元，下树均价在5元/公斤以上。

2、是新型农业经营主体成为快速增收力量。我县建成以家庭农场为主的新型农业经营主体600余家，实现标准化种植，培育优质白茶、林下鸡、腌腊制品等主要农产品，具有增收优势。

3、农村电商产业促农人均增收425元。青神县作为全省唯一的电商贸易顺差县，电商发展基础良好，每80个人中，就有一人从事电商。2015年以来，全县启动全国电子商务进农村示范县建设，电商网络向农产品领域发展成效突出。据商务局统计数据，前三季度，全县实现网络零售额4.3亿元以上，同比增加1.2亿元，增长40%。

（四）转移净收入大幅增加

前三季度，青神农民人均转移净收入1130元，同比增加11.7%，拉动农民人均可支配收入1个百分点。

县财政本级兑现新型农业经营主体扶持资金450万元；参加城乡居民养老保险100669人，同比减少0.8个百分点；全县参加居民医疗保险157642人，同比减少3.8个百分点；农村低保累计保障24645人次，累计发放低保金377.43万元；农村五保1135人，发放五保供养金199.02万元；临时救助累计救助31人次，累计发放救助金1.12万元。

三、制约农民增收的因素

（一）随着土地流转继续深入推进，大部分农民不再拥有土地、林地使用权，农业生产劳动力逐步向外出务工转移，经营净收入转化为工资性收入和财产性收入，造成经营净收入有所下降。

（二）前三季度受全县环保督察影响，大量畜禽养殖产业进行关闭整改，畜禽类农产品产量减少，且今年以来生猪、小家禽市场价格较去年同期大幅下降，导致畜禽产业收益受损，制约农民增收。

四、农民增收的几点建议

（一）加快农业供给侧改革，培育高质量特色农产品

从事种养殖业的农民可以选择种植新品种、特色农产品，争取市场优势和价格优势。政府助力打造品牌效应，办好示范点，充分发挥示范辐射作用，带动农民自觉调整产业结构。

（二）加大农业科技投入

一是增拔农业科技推广经费，使新的科学技术迅速推广到农业生产上；二是积极引导带动专业组织和大户参与新品种新技术示范推广，提高科技种养水平，全面提升农业档次。

（三）提升记账技巧，合理准确记账

辅调员、县级部门相关业务人员督促记账户规范记账。对于波动较大的收入支出项目，及时指导记账户每季度进行分摊记账，提高数据合理性，确保数据能真实反映全县农村居民可支配收入情况。

（四）认清新形势，树牢危机意识，正确有效应对

青神县2017年起从全省中高收入组划入高收入组（40个区县），新形势下，我县可能将长期在高收入组排位靠后，并有落入末位的风险。省委农工委《农民增收工作县（市、区）委书记和县（市、区）长负责制考核办法》规定，考核结果排名同类别最后一位的县（市、区），由省委农村工作领导小组办公室约谈该县（市、区）党委、政府主要负责人，并在省委农村工作会议上发文通报；对其中考核综合得分低于达标分值90分的，该县（市、区）委书记在省委农村工作会议上述职。县委农工办等单位应树牢危机意识，制定正确有效的工作措施。