青神县审计局关于2018年半年审计工作总结

2018年上半年，我局在县委、县政府的正确领导下，在上级审计机关的精心指导下，紧紧围绕县委、县政府的中心工作，牢固树立“四个意识”，认真贯彻落实党的十九大精神和各级审计工作会议精神，不断完善审计制度，创新审计方式，提升审计效率，依法独立行使审计监督权，较好的完成了各项工作任务。现就2018年上半年工作总结和下半年工作打算情况总结如下：

一、2018年上半年工作总结

全面贯彻党的十九大精神，以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，创新审计理念，改进方式方法，积极深化“穿透式审计”，探索运用“智慧审计”，依法全面履行监督保障职责。2018年安排计划项目六大类，涉及审计项目30个，撰写审计信息15篇，被四川省审计厅门户网站采用1篇，被市审计局门户网站采用3篇，被《眉山审计工作通报》采用5篇，被《眉山市信息化审计工作动态》采用1篇，被《青神信息》采用1篇。去年年终考核被市审计局评为“一等奖”。

（一）加大对重大政策措施落实情况的跟踪审计力度。

按照上级审计机关的统一安排部署，对2018年度重大政策措施落实情况进行跟踪审计。按照上级审计机关要求，主要结合预算执行审计和重点建设项目、惠农补贴使用“一卡通”情况等专项审计调查，跟踪审计财政政策、地方税收体制改革与税费收入体系建设、“项目年”、“落实年”决策部署、强农惠农等政策措施落实情况。分季度按时向本级政府和上级审计机关报送跟踪审计情况。

（二）圆满完成保障性安居工程跟踪审计及惠农补贴使用“一卡通”情况专项审计调查。

我局抽调审计人员，配合市局圆满完成了保障性安居工程跟踪审计工作及惠农补贴使用“一卡通”情况专项审计调查。对审计发现的问题，督促相关部门积极进行整改落实。

（三）强化本级财政预算执行审计，推动财政提质增效。

截至目前，我局已完成税收征管审计工作和中共青神县委群工部2017年度预算执行审计及决算草案审签3个项目。财政预算执行及决算（草案）编制审计正在实施中。

（四）切实抓好政府性投资审计，促进项目建设，提高资金使用效益。

2018年青神县投资审计工作计划安排审计项目16个，其中：竣工决算审计13个，跟踪审计项目3个；政府交办项目9个。计划内项目完成1个，2个正在开展现场审计交办完成2个，3个在审。2018年完成2017年交办的72个项目。

按照工作计划安排，正在实施审计项目三个，包括青神县竹林湿地三期工程竣工决算审计，该项目已于2018年7月2日发征求意见书，项目送审建筑安装工程投资1727.96万元，审计核减建筑安装工程投资277.49万元，审计确认建筑安装工程投资1450.02万元、青神县城南片区棚户区改造项目（A、B地块）一标段实施现场审计，计划近期进行对量、青神县幼儿园整体搬迁项目（一标段）资料已交中介，中介正抓紧制定方案；三个项目跟踪审计如期开展；政府交办项目完成2个：送审工程投资1256.02万元，审减工程投资85.09万元，审定工程投资1170.94万元。

（五）稳步推进经济责任审计工作，促进更好履职尽责。

经责审计项目委托及完成情况。受县委组织部委托实施7个领导干部经责审计项目。目前县委群众工作部（县人民政府信访局、县信访群众疏导调解中心）部长（局长、主任）王思进同志经济责任审计正在征求被审计单位意见；河坝子镇党委书记、镇矛盾纠纷“大调解”协调中心主任邓德军同志和党委副书记、镇长葛亚飞同志任期经济责任审计及自然资源资产审计，县交通运输局党组书记、局长杨传华同志经济责任审计正在实施中。

（六）从严从细抓好党风廉政建设。

一是完善制度建设。通过制定完善党建工作责任制、党风廉政建设责任制、财务管理制度等，进一步明确局领导班子和干部职工的党风廉政建设工作职责，并形成《青神县审计局工作制度汇编》，将其印制成册，人手一份，明确了各项规章制度，让干部职工做到有章可循，有据可依；二是筑牢思想防线。深入领会中央、省、市、县各级纪委会议精神，每月召开一次党支部会议，对党员干部进行党风廉政建设和反腐败工作的宣传教育；在职工大会上由办公室认真组织全局职工政治学习。

二、亮点工作

（一）规范投资审计工作，积极推进投资审计转型和全面发展。

一是积极宣传解决对“三个转变”的重要性的认识问题，转换包括审计人员、建设单位、行业主管部门及地方党委政府领导的观念并取得理解支持的问题；通过三个层面：政府常务会上专题贯彻“意见”精神、在全县财政和审计工作会上，市审计局分管投资的副局长刘志勇同志到会传达了各级政府、审计机关关于投资审计的最新要求、召开包括协审中介机构审计人员和全体投资审计人员在内的专题研讨会，传达了投资审计“三个转变”精神。

二是积极推进三位一体的审计模式，即：国家审计为主体，内部审计为基础，社会审计机构为辅助；通过购买服务聘用1名专业技术人员专职对社会中介机构出具的审计结果进行复核；积极争取指标，通过公开招考的方式引进2名工作人员；在质量考核的基础上，对合作较多的几家建设管理造价咨询中介公司进行回访和调研，根据公司的特长确定相对固定的10家作为协审合作单位。

三是建章立制、规范管理。县政府出台了《青神县政府投资建设项目审计办法（试行）》，修订完善了《青神县审计局政府投资建设项目审计操作规程（试行）》《青神县审计局委托社会中介机构参与政府投资建设项目审计实施细则（试行）》；目前正在草拟和完善《青神县投资审计内部审计复核办法》。

四是认真落实“三转”精神，退出与投资审计监督无关的议事协调机构、集中精力干主业。通过请示汇报、召开全县审计工作会议、业务培训等方法宣传投资三转的精神，积极争取领导和部门的理解和支持，目前审计机关已经完全退出了与投资审计监督无关的议事协调机构，目前只保留了发改部门牵头的工程变更联席会议成员单位。

（二）健全内审工作机制，强化内审监督作用。

开展内审业务培训。眉山市内部审计工作经验交流会议在澳门新濠天地娱乐场,手机赌钱游戏，总结交流2017年全市内部审计工作，安排部署2018年全市内部审计工作，县人民政府、县教体局、罗波乡进行了经验交流发言。组织召开青神县2018年内部审计工作培训会，全县28个内审机构的56名内审人员参加培训，会议安排部署2018年全县内审工作；学习习近平总书记在中央审计委员会第一会议上的讲话和《审计署关于内审工作的规定》；培训内审工作流程和审计文书规范等，并现场发放我局收集汇总的内部审计实用政策汇编。

（三）专题汇报，争取党委政府对经责审计工作的支持。

3月，我局就近几年经责审计工作开展情况、审计发现的主要问题、产生问题的原因及相关建议意见形成综合材料，在县委常委会上作专题报告。会议指出，通过经责审计，对领导干部起到了震慑威慑作用，全县呈现重大案件明显下降、问题金额降低、移送人数减少的态势，干部依法履职的能力明显增强。

（四）学习贯彻《两张清单》，强化领导干部履职能力。

一是县委常委会、政府常务会先后组织学习《两张清单》，即《四川省市县党政主要领导干部履行经济责任、自然资源资产管理和生态环境保护责任重点风险提示清单》。

会议议定，由县委组织部牵头，制发学习贯彻通知，要求各乡镇和县级各部门领导班子成员要对《两张清单》进行逐条研学，强化岗位风险意识，主动对照风险点，全面开展自查，自觉纠正整改。

二是我局会同县纪委监委、县委督查室，分成三个督查小组，于4月12日至13日，对全县10个乡镇、6个部门贯彻执行《两张清单》进行专项检查。最后，以县委督查室的名义将检查情况形成《专报》，发放至各单位。

三是为进一步贯彻落实《两张清单》，县委办、县政府办印发《青神县全面清查国有资产工作方案》，6月19至26日，我局配合县政府督查室、县金融国资局等部门，对全县各单位国有资产进行全面清查。

三、2018年下半年工作打算

（一）抓项目推进，确保完成全年工作任务。

1．重大政策措施落实情况跟踪审计。主要结合经济责任审计、重点建设项目、专项审计等审计调查，跟踪审计重大经济活动风险防控、脱贫攻坚、污染防治、“项目年”、“落实年”决策部署、金融风险防控、财政运行安全和资金绩效、政府债务管理、融资平台公司转型升级等政策措施落实情况。

2. 扶贫审计工作。配合上级审计机关做好部分扶贫专项2017年实施方案完成情况专项审计调查。

3．财政审计工作。按计划完成财政预算执行及决算（草案）编制审计，并代县政府草拟县本级预算执行和其他财政收支的审计工作报告；按照上级审计机关要求做好地方政府隐性债务审计；完成县国资公司资产负债损益审计，重点关注2017年青神县国有资产经营有限公司资产、负债、损益情况。

4．投资审计工作。一是继续抓好年度计划项目审计工作；二是重点抓好岷东大道东坡区永寿至青神中岩寺建设工程（青神段）一期工程、岷江青神县新建杨柳嘴堤防及加固黑龙大堤工程、青神县岷江二桥新建工程及青衣大道东段市政道路建设项目等项目的全过程跟踪审计。

5．经责审计工作。认真贯彻落实中央两办规定及其实施细则，努力提高经济责任审计的质量和规范化水平，确保圆满完成县委组织部委托的经济责任审计项目。

6．内部审计工作。于8月底，组织全县内审人员在成都参加为期5天的2018年内部审计业务专题培训班；拟定下半年会同县政府督查室开展内审工作督查。

（二）抓结果运用，充分发挥审计监督作用。

1．加强审计整改。会同县政府督查室开展审计发现问题整改落实专项检查，促进被审计单位落实审计整改第一责任人职责。

2．积极推行审计公告制度。坚持做好每年度县级预算执行和其他财政收支的审计工作报告和整改报告的公告；继续实行网站公告制度，将审计结果在局机关门户网站上进行公告。

（三）抓干部队伍，为审计事业提供人才保障。

强化培训，积极组织干部参加省厅、市局组织的各类培训；我局制定了“2018年理论学习计划，在单位内部已开展“审计干部小讲堂”1期；加强实战锻炼，选派审计人员参加署定、省定、市定等大型审计项目，学习省、市领导的工作方法、思维方式和审计理念；组织研讨，集体研究审计工作思路、计算机审计方法等，拓展思维；鼓励自学，多读书、读好书，多到署、厅网站上学习，不断提升素质和能力。

青神县审计局

2018年7月9日