今年在县委、县政府的正确领导下,在全局干部职工的共同努力下,坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想,全面贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神,十九届二中三中全会、省委十一届三次全会、市委四届十一次全会、县委十四届十五次全会精神,以县委“135”发展思路统领农牧工作,坚持全面从严治党,全面落实“两个责任”,较好地完成了全年工作任务,现将工作情况报告如下:
一、坚持全面从严治党,全面落实两个责任
一是印发《2018年党建工作要点》《2018年党风廉政建设工作意见》,分级落实了党建责任和党风廉政建设主体责任,形成了一级抓一级,层层抓落实的良好工作局面。
二是健全和完善了《干部管理制度》等15个制度,形成了以制度管人,以纪律约束人的工作局面,切实转变了工作作风。
三是切实履行党组抓班子带队伍的职责,强化班子队伍建设,以省委巡视组反馈问题、系统治理排查问题整改为契机,组织党员干部深刻反思,认真整改,完成问题整改12个。
四是坚持预防为主,警示为主,强化党员干部的教育管理。全年开展警示教育4次,组织观看了《绿荫下的黑手》和《银行卡上玩“猫腻”》等警示教育片;坚持每月专题研究一次党建工作,把管党治党工作落到实处;坚持党组中心组每季度一次集中学习、中层干部每两周一次例会学习、全体干部职工每月一次集中学习,用理论武装党员干部队伍。
五是坚持正风肃纪,严格执行中央八项规定、省委省政府十项规定、市委“六个坚持”和县级相关规定,严控“三公”经费开支,厉行节约,反对浪费,杜绝土特产上的人情。
六是发挥意识形态工作思想引领、舆论推动、精神激励的重要作用,扎实开展干部谈心谈话。主要领导与班子成员之间、纪检组长与班子成员之间、纪检组长与重点风险岗位负责人之间、分管领导与分管站股长之间、站股长与分管站员之间谈话共计200余人次。
七是严格执行“三会一课”制度,坚持党组织书记上党课,全年上党课7次,开展工作督查22次,发督查通报6期。
八是严格执行“三重一大”报告制度,确保“三重一大”民主决策、科学决策。
二、坚持依法治县,全面落实依法行政
一是组织编印涉农法律法规和农业行政执法裁量标准两本法律工具书450册,全局职工人手一册;采取集中和自学相结合,开展会前学法、以案说法等63次,重点学习了《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国保守国家秘密法》《中华人民共和国农业法》《畜禽规模养殖污染条例》《中华人民共和国动物防疫法》《中华人民共和国渔业法》等法律法规。
二是认真实施行政许可和行政处罚“双公示”制度、行政执法全程记录制度、重大行政执法决定的集体讨论和法制审核制度。及时在青神县人民政府门户网站上公示行政许可事项和行政处罚事项,实行重大行政处罚决定集中案审、集体决定,
三是聘请两名律师为县农牧局常年法律顾问,开展法律咨询26次,开展重大农业行政执法决定集中讨论的案审会6次,为我局在依法行政工作中和合法性审查提供良好的法律支持。
四是组织开展农业法治宣讲下基层,开展农业法治赶场、法律座谈等活动69场次,悬挂宣传标语40条,宣传牌60余个,发放宣传资料5.5万余份、宣传品570件,推送涉农扫黑除恶治乱和农机法治安全的手机短信12条,受教育人数达84405人次;开展动物屠宰、饲料安全、兽药安全、农资市场、非法捕捞、畜禽养殖污染等专项整治和专项行动78次,办案17件,行政拘留2人。
三、坚持团结协作,全面推进农牧工作
(一)各项目标任务完成情况。
1. 主要经济指标完成情况。
一是完成对上争取项目资金2113.86万元,占任务数2000万元的105%。
二是完成非工业固定资产投入1.2亿元,占任务数1.2亿元的100%。
三是味在眉山销售收入50.25亿元,占目标任务47亿元的106.9%。
(二)民生工程完成情况。
一是登记犬只免疫率、强制免疫病种群体应免密度常年保持95%,完成目标任务的105%。
二是现代畜牧业科技培训2753人次,完成目标任务的138%。
三是检测“瘦肉精”2927头份,完成目标任务的124%;检测生鲜乳40头份,完成目标任务的100%。
四是提高全市主要畜禽规模养殖比重3个百分点,完成目标任务的100%;规模养殖场畜禽粪污综合利用率85%,完成目标任务的106%。
五是抽检农产品、农业投入品样品550份,完成目标任务的785%;省级农产品质量安全例行监测合格率100%,完成目标任务的103%。
(三)重点工作完成情况。
(1)以椪柑产业为主的特色产业发展迅速,成效显著。一是按照县委出台《创建全国特色产业示范县推进青神椪柑产业高质量发展的决定》,筹备成立椪柑产业园区管委会,加强青神椪柑产业发展的组织领导,组建农业发展投资有限责任公司,引领青神椪柑高质量发展。二是深化与中国柑橘研究所为主的院县校县合作,打造眉山晚熟柑橘高地,集成晚熟柑橘眉山市高标准果园建设技术规程,引进培育了以沃柑、春见等为主的一批新品种,推广了以草生栽培、留树保鲜为主的新技术。三是积极打造百公里椪柑产业环线,建设百平方公里椪柑产业园区,新植高换椪柑1万亩,新建改造标准果园2.2万亩,实现产值14亿元。四是通过会节提升青神椪柑品牌形象,眉山市第二届晚熟柑桔节暨第九届青神椪柑节将于2019年1月11日在青神举办。
(2)粮食生产面积产量双稳定,全年粮食播种面积13.794万亩,产量6.0452万吨。
(3)畜牧业产业健康发展。一是调整完善畜禽养殖禁限养区划定方案,编制了青神县畜禽养殖发展规划。二是建立种养循环示范基地1个,提升工程22个,创建3个省级标准场;积极引进华西集团落户青神发展标准养殖。
(4)农产品质量安全监管到位。一是进一步完善农产品质量安全监管体系,监管人员和检测人员队伍稳定。二是积极开展农产品抽检送检,全年农产品检测合格率98%。2月被省政府认定为省级农产品质量安全监管示范县。
(5)农业面源污染治理措施有力。一是以中央环保督察“回头看”为契机,完善畜禽养殖污染治理、投诉举报办理机制。编制畜禽污染防治规划,办理投诉举报案件85件,畜禽污染综合利用率85%以上。二是培育统防统治社会化服务组织11个,实施农作物病虫害绿色防控统防统治面积33万亩,其中绿色防控5万亩,统防统治28万亩。完成了农药减量控害目标,受到了省农业农村厅的表彰。三是通过改土、增施有机肥等技术,推广测土配方施肥37.5万亩,实现了化肥零增长。四是通过粉碎还田、堆沤还田、肥料化、饲料化利用,实现了秸秆综合利用率88.3%。
(6)动植物防病检疫工作主动作为。一是顺利完成动物春防、秋防和狂犬病防制工作。二是全力投入非洲猪瘟防控工作。三是顺利完成屠宰场压点升级工作。四是强化植物检疫,销毁带病苗10.5万株,将植物有害病毒消灭在源头。
(7)农村改革顺利推进。一是农村产权制度改革完成清产核资。二是新培育省级示范场3个,省级示范社1个,市级示范社2个,申报国家级示范社1个。
(8)行政执法强力推进。一是加大宣传力度,强化源头管控,净化农资市场。二是严厉打击非法电鱼、捕鱼,严管兽药(渔药)、饲料市场,打击假冒伪劣,全年办理农业行政处罚案件17件,其中2件被眉山市农业局评为优秀案卷,治安行政拘留2人。
(9)切实巩固脱贫攻坚成果。一是继续实行26个贫困村驻村农技员制度,结合乡村振兴战略指导贫困村提升产业发展水平。二是组织党员干部深入联系村开展一对一帮扶活动,结合项目实施,提供资金、技术、培训帮扶。
四、存在的问题
一是进一步建立健全相关体系和制度建设。
二是强化干部教育管理。
五、2019年工作打算
2019年紧紧围绕县委县政府中心工作,全面贯彻落实党的十九大精神、省委十一届三次全会、市委四届十一次全会、县委十四届十五次全会精神,坚持全面从严治党、依法行政,以创建省级现代农业园区先进县为抓手,推进乡村振兴战略全力发展。
一是加强党的建设,全面落实党建责任和党风廉政建设主体责任。
二是按时完成机构改革和新组建部门的三定方案,按确定的部门职能职责推进各项工作。
三是以三年创建省级先进县为目标,对标考核指标,争创省级现代农业园区1个、市级现代农业园区1个、县级农业现代园区3个。
四是以农产品质量安全为目标,启动创建农产品国家级安全监管示范县创建工作。
五是以持续做好非洲猪瘟防控工作为契机,建立健全相关体系、制度建设。
六是严格执行“一岗双责”,全面落实安全、维稳信访工作。
七是积极引进华西.德康集团落户青神发展标准养殖企业,带动青神畜牧业健康绿色发展。
青神县农业和畜牧局
2018年12月24日
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