青神县住房和城乡建设局关于巡察整改阶段性进展情况的公示

根据县委统一部署，2022年3月13日至4月13日，县委第三巡察组对我局党组进行了巡察。2022年9月19日，巡察组向我局党组反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改阶段性进展情况予以公布。

一、落实巡察整改责任的情况

（一）加强组织保障，提高政治站位。县住建局党组牢牢扛起整改工作主体责任，将巡察整改纳入全局重点工作，形成党组统揽、全局参与的工作格局，狠抓举措落实，做好巡察整改的后半篇文章。主要负责人切实履行巡察整改第一责任人职责，巡察问题反馈会后第一时间组织召开专题会议，就巡察整改工作进行全面安排部署。带头研究制定县住建局《关于县委第三巡察组反馈意见的整改工作方案》，成立由党组书记、局长任组长，机关党委书记任常务副组长，其他班子成员任副组长，具体责任股室（单位）负责人任成员的巡察反馈意见整改工作领导小组，下设办公室于局办公室，切实加强对整改工作的组织领导。先后主持召开3次党组会议研究巡察整改工作相关议题，在4次职工大会上就如何抓实巡察整改工作进行再强调再部署。

（二）明确目标措施，层层压实责任。以红头文件形式印发整改方案，落实问题清单、任务清单、责任清单等“三张清单”，对具体问题细化整改措施，逐一明确责任领导、责任人、整改时限，实行挂图作战。主要负责人与班子成员开展集体谈心谈话，要求班子成员多从自身看问题，多从主观找原因，从思想认识、工作作风、制度建设等方面深挖问题根源，认真履行分管领域问题整改牵头领导职责，加强督促指导，切实推进整改工作落实。

（三）加强监督检查，全程跟进督导。主要负责人严格落实“两个责任”，认真履行“一岗三责”，深入到征地拆迁、重点工程项目现场以及建筑工地进行调研，查看整改进度，现场提出整改要求督促整改。落实专人定期收集问题整改情况，建立工作台账，做到整改一个销号一个，确保所有问题整改到位。派驻纪检组对巡察整改问题进行日常抽查，约谈班子成员6人次，股室（单位）负责人12人次。

二、反馈问题整改落实的情况

（一）聚焦党中央各项决策部署在基层的落实情况。

1.反馈问题：党组主体责任虚化、弱化

（1）针对“2020年以来，党组未结合实际制定落实全面从严治党主体责任清单，2020、2021年未专题研究党建工作和党风廉政建设工作”的问题。

整改情况：一是结合我局实际制定印发《青神县住建局2022年全面从严治党、党风廉政建设和反腐败工作主体责任清单》，落实全面从严治党主体责任；组织开展《四川省机关党建“三级五岗”责任清单》专题学习，进一步明确机关党建工作职责。二是召开2022年下半年党风廉政建设工作专题会议，对全年党风廉政工作进行全面总结，对照年初目标进行查漏补缺，安排部署下一阶段工作任务。三是每月召开机关党委会，落实当月机关党建工作和党风廉政建设工作任务，督促各支部抓好落实。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（2）针对“2021年党组成员落实全面从严治党“一岗双责”政治责任不到位，存在联系支部的分工工作流于形式，个别党组成员不清楚自己挂联党支部。部分党组成员未上党课”的问题。

整改情况：一是在班子成员发生变动后，及时召开党组会对班子成员分工进行调整，进一步明确党建工作、意识形态工作“一岗双责”。二是严格落实党组班子成员联系党支部制度，各局领导深入联系支部讲党课，带领联系支部深入行业领域开展党的二十大精神宣讲12场次。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（3）针对“班子工作责任落实压力传导不够”的问题。

整改情况：一是制定《县住建局“任务分解+责任落实”工作机制》，将重要决策部署、领导批示、督办事项、重大项目工作，分解细化落实到牵头领导和责任人，切实层层压实工作责任。二是强化压力传导，在中层干部职工会上两名班子成员就工作作风漂浮和责任心不强的问题作深刻检讨，要求干部职工引以为戒，起到良好警示教育作用。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

2.反馈问题：贯彻落实上级决策部署不及时

针对“2021年10月市住建局印发《眉山市工程建设领域整治工作方案》（眉建发〔2021〕109号）后，于2022年2月才发文安排部署；2022年1月眉山市住建局印发《眉山市房地产市场“十不准”》，截止2022年4月，党组未贯彻落实”的问题。

整改情况：一是召开局党组会议对《眉山市房地产市场“十不准”》进行传达学习，并研究贯彻落实意见。二是及时贯彻落实上级部署要求。根据市局统一部署，结合我县实际迅速下达2022年危房改造工作通知，第一时间组织各乡镇、街道分管领导召开工作会进行强调和部署。三是修订完善《党组会议题上会制度》，强化会前议题收集，确保贯彻落实上级决策部署迅速及时。四是实行工作周结制。利用周一例会及时学习传达上级决策部署，研究本周工作重点并形成责任清单，由办公室督促各股室认真完成，牵头领导在下周例会上对上周工作完成情况进行汇报。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

3.反馈问题：落实意识形态工作有差距

（1）针对“理论学习中心组学习不规范。”的问题。

整改情况：制定党组中心组全年学习计划，深入学习中国特色社会主义理论体系，学习贯彻习近平总书记系列重要讲话精神。全年组织开展中心组学习7次，做到了学习有方案，发言有提纲，讨论有成效。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（2）针对“工作落实不到位”和“分析研判不规范”的问题。

整改情况：一是定期分析研判。召开季度意识形态领域专题研判会，结合当前重点工作进行意识形态领域风险研判，制定应对措施。二是迅速反应，举一反三。针对阳光问廉节目指出的城市违章建筑问题，及时召开反思会进行研究；青衣大道水管破损事件发生后，第一时间向周边居民发放致歉信，并在实施雨污管网项目时深刻吸取教训，落实项目见面会制度，充分发挥社区基层党组织力量，同时以小视频的形式进行广泛宣传，最大程度获取居民的理解。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（3）针对“对一般干部的思想政治教育不够”的问题。

整改情况：一是在干部职工大会、中层干部会议上传达学习党的二十大、省委十二届二次全会及市委、县委常务委员（扩大）会等重要会议精神，加强干部职工思想教育。二是各分管领导认真履行意识形态工作“一岗双责”，结合工作实际对分管股室开展了一次集中谈话教育。三是结合“大学习大实践大提升”及干部作风整治年行动，组织开展集中学习18场次，谈心谈话100余人次，撰写心得体会8篇；组织全体干部职工观看《家道》《沙蚀人生》等警示教育片。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

4.反馈问题：党组议事决策程序不规范

（1）针对“对重大事项重视不够”和“普遍存在议题提议人议后不表决现象”的问题。

整改情况：在干部职工例会上再次学习传达“三重一大”事项集体决策制度，进一步明确重点工作和重大事项。修订完善《县住建局党组会议题上会规则》，规范提议人表决事项，坚决杜绝议题提议人提而不决现象。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（2）针对“党组会议记录与会议纪要不一致”的问题。

整改情况：一是对2020至2022年党组会会议记录和会议纪要进行全面梳理，查找记录不规范、缺失会议记录问题5个，已按实完成记录。二是党组会议结束后，及时根据会议记录形成会议纪要并派发相关股室。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（3）针对“讨论职务晋升时，存在未落实回避制度的现象”的问题。

整改情况：在干部职工周例会上，再次传达学习回避制度相关事宜，明确应该回避的人员和事项。党组会召开前，认真审核议题单，若出现参会人员、列席人员、记录人员应当回避的情况，及时进行调整和更换。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

5.反馈问题：执行“三定”规定和保密制度不到位

（1）针对“未按“三定”规定设置安全与生态环境股”的问题。

整改情况：规范设置安全与生态环境股，选派一名综合能力较强的同志任该股负责人，同时调整三名干部至该股工作。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（2）针对“机关党委(监察内审股)未履行监察内审职责”。

整改情况：机关党委切实履行监察内审职责，落实专人负责本局内审工作。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（3）针对“办公室未履行行政审批职能，另设行政审批股履行行政审批职能”的问题。

整改情况：撤销行政审批股，行政审批职能划转至局办公室。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（4）针对“建筑管理股未挂勘察设计股牌子，未履行监理的监管职能”和“内设机构挂牌不规范”的问题。

整改情况：一是县委机构编制委员会2022年第三次会议审议通过将青神县住房和城乡建设局内设股室建筑管理股（勘察设计股）更名为建筑与消防管理股（勘察设计股）。二是已按照《青神县住房和城乡建设局职能配置、内设机构和人员编制规定》（青委办〔2019〕65号）文件精神，使用股室标准名称，统一规范制作股室挂牌。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（5）针对“2022年1—3月超审核岗位数聘请2名临聘人员，临聘人员变动时未及时办理变动手续”的问题。

整改情况：梳理我局临聘岗位人员并按要求完善相关手续。一是解聘2名临聘人员。二是临聘人员离职后均向县委编办报备并完善离职手续。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（6）针对“议事协调机构运行不规范”的问题。

整改情况：一是“县房屋建设和人员聚集场所安全风险排查整治工作领导小组”“县城乡供排水一体化工作领导小组”“县农村饮用水安全工作领导小组”已按照程序撤销。二是“县房地产遗留问题处置工作领导小组”完善制定《议事规则》和《会议制度》充分履行工作职责，2022年以领导小组名义共组织召开研究我县“问题楼盘”专题工作会议3次。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（7）针对“制度不健全”的问题。

整改情况：一是进一步修改完善《青神县住房和城乡建设局保密工作制度》，对保密工作责任、定密管理、涉密人员管理、保密要害部门进行严格规定。二是新制定《涉密事件报告和查处制度》《涉密会议和活动管理制度》《手机使用保密管理制度》等保密制度6条。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（8）针对“涉密人员管理缺失”的问题。

整改情况：一是根据班子成员分工，重新制定保密工作领导小组，将全体班子成员和各股室（单位）负责人纳入保密领导小组范围，定期研究保密工作，通报保密工作情况。二是修订《涉密人员管理制度》，更新涉密人员保密审查表，对2名离岗的保密人员进行提醒谈话；对新增涉密人员签订了保密责任书并将涉密人员信息报公安机关出入境管理机构备案。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（9）针对“定密管理不规范”的问题。

整改情况：重新修订《定密管理制度》，进一步规范定密审签程序和派生国家秘密制度程序，明确定密审签由局办公室主任提出定密意见，经机关党委书记、局一把手审核把关后，按要求派生秘密等级。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（10）针对“信息系统和信息设备保密管理不到位”的问题。

整改情况：一是彻底清理涉密载体，全面清查我局计算机的涉密情况和感染木马情况，对相关文件进行移除。二是明确专人多信息系统和设备进行保密管理，所有涉密电脑明确秘级、编号和责任人，严格日常管理、确保落到实处。三是对非涉密电脑全部制定粘贴“禁止存储、处理国家秘密信息”字样的保密提醒标识。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（11）针对“涉密场所不规范”的问题。

整改情况:建立《保密要害部门部位管理制度》，确定城建档案室为我局保密要害部门部位，规范城建档案室硬件设施，按要求设置了防盗铁门和防盗窗。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（二）聚焦群众身边的腐败问题和不正之风以及群众反映强烈的问题。

6.反馈问题：违反中央八项规定精神

针对“因收受红包、礼品礼金，2022年住建局及下属单位有8人受到党纪政务处分”的问题。

整改情况：一是深入开展大学习大实践大提升活动暨“干部作风整治年”行动。组织开展集中学习18场次，撰写心得体会8篇，组织观看《家道》《沙蚀人生》等警示教育片，通报违反中央八项规定精神典型案例3次，召开职工大会对本单位职工违纪行为进行通报批评，教育引导职工知敬畏、存戒惧、守底线。二是召开《阳光问廉》曝光违章建筑问题、项目现场管理问题深刻反思会，对发现的项目管理和违章建筑等问题深入反思问题根源、制定应对措施，做到举一反三、警钟长鸣。三是开展廉政提醒。以股室为单位重新梳理住建领域廉政风险点29条，局一把手对班子成员、班子成员对分管股室人员分别进行集体廉政谈话，强化干部廉洁自律意识。四是抓好项目建设中的“微腐败”问题。项目开工前均召集五方责任主体，强调廉洁纪律、开展廉洁教育、签订廉洁责任书。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

7.反馈问题：个别项目推进不力

针对“如青衣大道人行道综合整治工程项目（青衣大道补短板建设工程）未按计划开工建设、施工组织方案审查不力等”的问题。

整改情况：一是我局多次召集青衣大道人行道综合整治工程项目施工、监理单位强调工程进度、施工质量、安全环保等问题，并因施工组织不力等问题，先后3次处罚施工单位共计17万元。二是我局先后发出3次提醒函要求施工单位河北建工集团有限责任公司投标人员到场履职。三是项目开工后，我局项目负责人多次召集管线部门现场指认管线位置及埋深，严格落实项目专人驻场管理，主动对接街道、社区和相关部门，及时协调处理现场问题。四是妥善处理群众投诉件，对青衣大道沿线商户和小区居民挨家挨户登门致歉并发放《致广大市民的感谢信》，积极做好舆情疏导化解。五是县住建局召开项目现场管理问题深刻反思会，现场业主代表、局分管领导就项目现场管理问题做出了深刻检查。六是举一反三，强化施工违法整治及项目现场管理；加强对施工违法违规行为重处重罚，敦促各责任主体切实履职；严格落实项目管理“一岗三责”制度，加强对项目实施检查监督管理，确保干成事、不出事。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

8.反馈问题：项目实施不规范

（1）针对“设计审查不到位”的问题。

整改情况：一是进一步建立项目实施过程监管制度，严格审批流程。二是加强EPC项目招投标管理工作，严格审查招标文件，强化责任担当。三是坚持联合审查机制，邀请市级专家、县财评中心对大额投资进行严格把关。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

1. 针对“履行合同审查主体责任不到位”。

   整改情况：一是按照发改局批复项目名称和范围重新签订两份老旧小区配套基础设施建设测绘合同。二是完善合同审查签订机制，所有合同的签订必须经过经办人、股室负责人、分管领导、法律顾问层层把关送至局一把手最终确定后方能签订，切实避免合同中出现的用词、用于不当、条款不合规、签订不规范等问题。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

1. 针对“未按照招标文件中投标须知约定条件签订合同”的问题。

   整改情况：一是正在加快将南部和北部片区老旧小区及配套基础设施改造项目预算清单送至县财评中心。二是举一反三，在今后项目实施过程中，严格按照招标文件约定签订合同。

   整改进度：正在整改。

2. 针对“对EPC项目监管不到位”的问题。

   整改情况：一是加强EPC项目招投标管理，严格审查招标文件，实行招标文件备案审查，强化责任担当。二是严格执行招标文件会商制度，推动相关部门加强项目标后履约监督，督促项目业主全面履行项目建设管理职责。三是严格按照“一网通”办理施工图设计审查备案，对未进行施工图审查备案或者审查不合格的工程项目及时查处整改。

   整改进度：完成整改，并长期坚持。

   （5）针对“竣工结算不及时”的问题。

   整改情况：一是汉阳镇公厕建、罗波场镇公厕，已于2022年12月完成竣工结算。二是进一步压实是机关党委（监察内审股）对项目审计工作的责任心，要求统筹掌握全局项目情况，项目竣工后，及时开展内部审计工作。

   整改进度：完成整改，并长期坚持。

   （6）针对“送审不及时”的问题。

   整改情况：2022年10月起，市政零星维修工程以季度为单位，一季度一送审。截至2022年12月，已完成2022年前三季度市政零星维修工程审计工作。

   整改进度：完成整改，并长期坚持。

   （7）针对“政府采购程序执行不到位”的问题。

整改情况：一是2022年开始，市政零星维修工程均按政府采购程序确定施工单位。二是组织我局相关工作人员再次认真学习《青神县政府投资项目实施与管理办法（暂行）》（青府发〔2020〕4号），熟悉项目实施流程。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

9.反馈问题：行业监管不到位

（1）针对“行政处罚案审制度执行不到位”的问题。

整改情况：一是进一步完善县住建局案审会工作机制，所有行政处罚案件均由局一把手主持召开建设领域行政处罚案件审查委员会，涉及分管领导、建设监察大队、法律顾问等参会。二是2022年以来，按照案件审查程序组织召开8次集体讨论。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（2）针对“项目监管不到位”的问题。

整改情况：一是严格行政许可，坚持法治原则，严格把关施工许可证办理。二是精心组织召开初步设计审查会，对初设内容和相关程序进行严格审查把关。三是建章立制，制定《建设工程初步设计审查办事指南》简化内部程序，缩短办理时间，规范审批流程。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（3）针对“先开工后补办施工许可证”的问题。

整改情况：一是加强审批人员业务学习，按照审批程序把好审批关，防止补证现象。二是加大巡查执法力度，对未批先建项目依法调查处理，2022年共处罚未办理施工许可证擅自施工行为1件，罚金48.777万元。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（4）针对“监理监管宽松软”的问题。

整改情况：一是制定了《青神县房屋建筑和市政基础设施建设工程监理管理工作的实施意见（试行）》，明确了监理单位职责，加强对监理的监督管理和查处力度，督促监理单位严格履行监理职责。二是2022年11月开展监理行业专项整治，对全县20个在建项目进行全覆盖排查，发出整改通知书2份，现已整改完成。三是约谈监理单位3次，依法扣除诚信分1分，处罚监理履职不到位问题2起，罚金2万元。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

10.反馈问题：履职有差距

（1）针对“安全监管不力”的问题。

整改情况：一是燃气安全隐患整治方面。1.已摸排出全县瓶装液化气配送点共11处，落实专人每月进行安全监督和检查。2.重新制定《2022年城镇燃气安全排查整治工作计划》，明确2022年的重点任务。3.2022年我局共累计出动人员120人次，共开展检查41次，发现问题107个，已整改105个，2个正在整改中。4.进一步压实燃气企业主体责任落实，督促燃气企业对全县燃气使用户开展了全覆盖入户排查，累计排查问题隐患4257个，已全部整改到位。

二是自建房安全隐患排查方面。1.严格落实经营性自建房“回头看”工作，对全县已完成“回头看”的经营性自建房以“现场走访+随机抽查”的方式再次全覆盖回头看，对发现的问题形成台账，切实整改。2.加强与各乡镇（政府）、街道社区的配合，针对C、D级危房户主加强上门宣传及网络舆论引导，进一步调动房屋产权人主动消除房屋安全隐患的积极性，目前全县C、D级危房均发放张贴醒目标识和发放《危险房屋告知书》，我局会同街道（社区）持续做好劝导群众搬离、打围、拉警戒线和日常巡查工作。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（2）针对“扬尘管控有差距”的问题。

整改情况：一是加大处罚力度，2022年针对在建工地扬尘治理措施不力共约谈项目负责人3人次，处罚5件，罚金32万元。二是制定并印发《2022年青神县建筑工地安全文明施工和大气污染防治提档升级工作方案》《青神县住房和城乡建设局关于在房屋建筑和市政工程领域推行“一岗三责”制度的通知》按照“党政同责，一岗双责，齐抓共管，失责追责”以及“三管三必须”要求，进一步抓好在建工地安全文明施工、大气污染防治。三是制定《建设工程开工前大气污染防治现场勘验标准》明确工作任务，切实把建筑工地扬尘管理落实在操作手层面。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

11.反馈问题：专项整治工作流于形式

（1）针对“专项工作重部署，轻落实，部署工作有欠缺”的问题。

整改情况：2022年，针对建筑工地扬尘治理制定并落实在建工地“一岗三责”监督管理责任制，推行在建工地“一岗三责”常态化监管，落实检查信息汇总，形成信息通报对经验做法推广学习，对存在的问题“举一反三”落实整改。累计出动人员604人次，对全县18个在建工地进行了检查，累计检查发现问题286处，共计下发整改通知53份，其中全面停工整改通知4份，局部停工整改6分，限期整改43份。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（2）针对“存在形式主义现象。如2021年，住建局《关于深化房屋建筑和市政工程招投标领域突出问题系统治理总结》与2020年8月《关于工程招投标领域突出问题系统治理工作推进情况》中“存在问题”“下一步打算”大部分内容雷同”的问题。

整改情况：一是切实转变工作作风，深入排查工作中形式主义方面存在的问题。二是健全材料审查机制，承办人、股长、分管领导分别对材料从内容、文体、字体格式等方面进行审核把关，杜绝文风不实现象发生。三是召开“两新三大”暨干部作风整治年行动主题干部职工大会，对全体干部职工工作态度、责任心等方面再次提出严格要求。四是完善错情通通报机制，通过周例会定期对发现的文风不实、拟稿错误等情况进行通报批评。五是两位分管领导分别针对分管领域审签文件出现明显错误进行了检讨，以点带面进一步强化干部职工责任心。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

12.反馈问题：民生实事办理有差距

（1）针对“老旧小区改造经验亮点“七个一”工作措施落实不到位，造成老旧小区改造信访数量激增，如2020年涉及老旧小区改造信访问题11件，2021年至2022年3月涉及老旧小区改造信访问题增加到67件”的问题。

整改情况：一是强化党建引领，巩固群众基础。积极发挥街道办、社区党组织作用，推进小区基层党组织建设，同时鼓励建立居民社区自治管理模式，老旧小区改造工作形成多管齐下、互为补充、和谐并行的格局。二是老旧小区改造前均通过充分征求小区居民意见，召开坝坝会等方式扎实做好群众疏导和解释工作。三是分类梳理、耐心解释、妥善处理老旧小区信访来件，截至目前未发生老旧小区群众性信访事件。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（2）针对“群众信访呈明显上升趋势”的问题。

整改情况：一是根据全县2022年信访突出问题清单，制定县住建局“问题楼盘”化解处置定人定岗名单，所有重点信访问题均落实责任领导、责任人。二是形成住建领域信访维稳问题党组会定期通报，及时分析研判的工作机制，每月召开一次信访维稳专题会议，充分研判我局信访维稳工作。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（3）针对“联系罗波乡施家沟村支持产业道路亮化工程建设，截至2022年4月尚有2万元帮扶资金承诺款未到位”的问题。

整改情况：2022年4月，通过对接和争取已由四川省延天房地产开发有限公司、四川志君建设工程有限公司、万禾文化旅游开发有限公司兑现施家沟村产业道路亮化工程6万元帮扶资金。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

13.反馈问题：财务审核不严

（1）针对“审核把关不严”的问题。

整改情况：一是修订完善财务管理制度，规范财务审批报账程序，加强财务人员业务素质培养，严格财务管理，提高风险防控意识。二是2020年2月12日支付电脑和打印机7400元验收人员已在验收表上补签字；2020年6月11日支付空调费7850单位负责人和验收人已在验收表上补签字；2021年11月18日支付大英县住建局来青考察学习接待方案已按要求规范；2020年7月1日支付第二季度工会费2.84万元已规范会议纪要。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（2）针对“报账要素不齐全”的问题。

整改情况：强化财务工作人员责任心，建立保障要素三级审核制度。2020年8月25日支付县医院发热门诊项目工程款6.07万元已附会议纪要；2020年10月21日支付5台平板电脑及软件费2.11万元已附会议纪要。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（三）聚焦基层党组织建设。

14.反馈问题：选人用人程序不够

（1）针对“选任程序不规范。”的问题。

整改情况：严格干部任用相关纪律，干部选任均按照《干部任用条例》有关规定，完善选任程序和记录。2022年以后选任的中层干部均填写了《青神县机关事业单位中层干部配备情况统计表》并报人社局和编办备案。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（2）针对“干部选任资料不完善，会议记录会议记录内容简单，未详细记录参会人员讨论发言情况。三是个别中层干部的任免职未下发文件”的问题。

整改情况：改进选人用人办法，积极引进竞争机制，要求在今后的人事任免上均详细记录参会人员讨论情况，涉及人事变动情况及时在单位公示栏进行公示，选人用人做到公正公开。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

15.反馈问题：基层党建主体责任落实不到位

（1）针对“机关党委履职尽责不到位，没有统一归档管理党员信息情况和日常表现情况，党员日常工作纪实表记录不实。”的问题。

整改情况：拓展工作思路，丰富工作载体，创新工作方法，加强对各支部党建工作的督促和指导。一是各支部已按照统一要求建立党员“一册一卡一表”档案，如实记录党员信息和日常表现情况。二是各局领导深入联系支部讲党课，带领联系支部深入行业领域开展党的二十大精神宣讲12场次。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（2）针对“党员组织生活会不严不实”的问题。

整改情况：一是夯实党建基础。组织各学习《关于严格执行党的组织生活制度的通知》（青委组通〔2022〕26号），扎实推进基层党组织标准化建设。二是严肃组织生活。严格落实“三会一课”制度，发挥组织生活“熔炉”作用，利用好党支部战斗堡垒作用，推动党的思想建设抓在日常、严在日常。三是进一步规范党组织活动和记录，机关党委对各支部七个基本建立、活动开展情况及记录等方面及时督查，通过检查发现2022年度各支部存在记录、考勤不严谨问题共4个，已全部完成整改。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（3）针对“基层党组织核心领导作用发挥不明显”的问题。

整改情况：一是压实责任，扎实推进党建工作。树牢党建“第一责任人”的意识，坚持把党建工作与全局工作同研究、同部署、同落实，严格执行“三会一课”制度带头严守党纪党规，坚决落实党建工作各项制度。二是切实加强对基层党组织书记抓党建工作的指导和督查，做到用制度管人、按制度办事，抓好班子、带好队伍、管好干部。三是强化落实“三会一课”制度。要求各支部将每月至少召开一次支委会、每季度至少召开一次支部党员大会，作为一项雷打不动的制度严格落实。继续坚持每季度上党课，定期组织党员活动。各支部已按要求制定2022年“三会一课”计划表，局机关党委通过检查七个基本建立情况、会议记录等方式加强检查督促力度，确保落实制度的规范化。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

16.反馈问题：对党员干部日常管理松散

（1）针对“对党员干部疏于教育管理”的问题

整改情况：一是机关支部、质安站支部分别召开党员大会，通报今年受党纪处分党员情况，受处分党员在大会作检查报告。2022年全局各支部通过党员大会、党课等学习《中国共产党廉洁自律准则》等党纪党规，加强廉洁教育，警钟长鸣，切实促进作风转变。二是召开全体干部职工大会开展一把手讲廉政党课教育活动，集中观看警示教育片《家道》，通报今年以来县住建局受处分干部情况，要求职工以案为鉴，举一反三，进一步筑牢思想防线。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（2）针对“党员双评不严肃”的问题。

整改情况：召开专题会议组织学习《关于严格执行党的组织生活制度的通知》（青委组通〔2022〕26号）文件，督促各支部规范组织生活，严肃工作纪律，坚持持续督促指导，监督检查执行情况。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

（3）针对“未按月收缴党费”的问题。

整改情况：一是通过组织党员学习《中国共产党章程《中共青神县委组织部关于规范全县党费工作的通知》进一步规范党费的收缴、使用和管理工作，提高党员对交纳党费的思想认识，通过组织召开支委会、党员大会、组织生活会等时机进行思想教育，使每位党员深刻认识到按期交纳党费是党员应尽的义务，也是对党性的检验，进一步增强了交纳党费的自觉性和主动性。二是建立健全党费收缴管理制度。党费交纳严格按照制度规定的工资基数比例计算和收缴，每年按时进行收缴基数的调整工作。三是严格履行收缴党费手续。注重党费收缴痕迹管理，各支部每月收到党费后及时在党费收缴情况表登记，向上级部门交纳党费后，及时将党费收缴专用收据贴至支部手册，严格做到党员交纳党费有登记，党支部上缴党费有收据，使党费账目有序明晰。

整改进度：完成整改，并长期坚持。

17.反馈问题：对巡察、审计等监督检查指出问题整改不力

（1）针对“巡察反馈问题整改不到位”的问题。

整改情况：一是强化源头治理，将规费缴存作为办理施工许可证前置条件，严格执行未缴不办制度，对屡催不缴的企业，定期抄送催缴通知单，采取司法诉讼方式强制追缴。二是2022年追缴成艺雅居一期项目城市基础配套费10.5万元；向眉山鑫府房地产开发有限公司资产管理人进行债权申报，目前该项目破产清算正在加快推进。

整改进度：正在整改。

（2）针对“审计反馈问题整改不到位”的问题。

整改情况：建立应收账款明细，实行台账化管理，科学分类应收账款，落实责任人，定期分析研判。下一步将就相关款项情况与县财政对接，确保应收款应收尽收。

整改进度：正在整改。

（3）针对“1+X行业治理反馈问题整改有差距”的问题。

整改情况：“1+X行业治理”反馈的3个问题，均已按要求整改完毕并通过市住建局检查验收。

整改进度：完成整改，并长期坚持

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式:电话38833711；邮政地址：青神县建设路28号；电子邮箱1039229186@qq.com。

青神县住房和城乡建设局

2024年1月11日