青神县工商质监局2015年工作要点

2015年，是工商质监体制调整后的第一年，我局将按照新组建的工商质监局的职能定位，坚持以党的十八大和十八届三中、四中全会精神为指导，加大服务企业、服务基层、服务发展力度，充分发挥职能作用，促进地方经济更好更快发展。

一、主要目标任务

（一）新登记注册个体工商户480户，新登记注册私营企业130户。

（二）新申请商标注册10件，新培育中国驰名商标1件、著名商标1件、知名商标2件、国际注册1件，新认定知名商标2件。

（三）民营经济增加值增速确保8.5%，力争9%。力争民营经济增加值增速、占GDP比重、贡献率走在全市前列。

（四）深入推进“红盾春雷行动2015”9个专项执法行动。

（五）助推10户企业提高产品质量；服务10户企业扩大品牌影响；产品质量监督抽查合格率达95%以上；标准化和计量工作全面加强，全年无重大特种设备安全事故发生。

二、主要工作举措

（一）全力服务县域经济发展。

一是优化政务服务环境。进一步做好简政放权，降低市场准入门槛，继续实行“一审一核”“限时办结”等制度，提高办事效率，营造良好发展环境。

二是大力发展民营经济。认真履行牵头部门职责，抓实抓好民营经济发展工作。指导企业开展股权出质、动产抵押；深入开展调研，举办银政企对接活动，为企业搭建融资平台，帮助企业发展壮大，提升全县整体经济实力，完成发展民营经济各项指标任务。

三是实施品牌战略。加大品牌的培育与创建力度，推荐1-2家企业申报第十二届四川名牌产品；强化商标宣传培训，提升商标注册率；鼓励和支持争创“三名”商标；积极支持企业争创省、市政府质量奖；大力推进农产品商标注册，创建地理标志保护产品；加大对现有商标的使用指导；加大商标侵权打击力度，维护商标所有人权益；指导全县企业完善质量管理体系，积极申报ISO9001、ISO14000等体系认证，引导企业实施先进的质量管理模式；抓好《质量发展纲要》（2011-2020）及《眉山市“十二五”质量发展规划》的宣传贯彻。

四是服务项目推进工作。强力推进县机动车检测中心项目建设，做好相关协调服务工作，力争今年6月底前全面建成投入运行。

（二）继续落实工商登记制度改革

一是深入推进工商登记注册便利化，推进企业注册全程电子化，推动企业依法真实、及时公示年报信息和即时信息，构建便捷有序的市场退出机制；二是扎实推进企业信息年度报告工作，全面完成2014年度企业个体户年报工作任务；三是认真开展企业信息抽查，对抽查中发现的问题及时处理；四是完善企业信用约束机制，充分发挥企业信息公示系统平台作用，引导企业诚信守法经营；五是大力推进“先照后证”，严格按照国务院公布的113项工商登记前置改后置审批项目目录，做好登记注册工作，对无法律法规规定的一律不作为企业登记前置审批项目。

（三）继续加强市场和产品质量监管

一是加强标准化工作，开展《竹编生产工艺技术规范 立体竹编》、《竹编生产工艺技术规范 混合竹编》省级地方标准的起草制定；对全县企业标准进行集中清理。

二是加强计量工作，全面贯彻落实《四川省计量发展规划》，制定年度实施计划，谋划“十三五”计量工作规划；切实抓好民生计量服务，12月底前供水、电、气三家公司实现诚信计量自我承诺，加大民生计量监管，依法加强对强检计量器具的检定和监督，确保受检率达95%以上，组织开展定量包装商品净含量监督抽查。

三是加强产品质量监督管理，大力实施分类监管制度，强化工业产品生产许可证管理，突出消费品质量安全监管，做好与食品直接接触的包装材料的风险检测、分析和研判工作；加强监督抽查力度和问题企业的整改力度；强化对生产、流通领域商品质量的监督管理。

四是以反不正当竞争、限制竞争执法和打击“傍名牌”、治理商业贿赂等为重点，进一步加大竞争执法力度，深入开展“红盾春雷行动2015”及其他专项整治。

五是持续保持打假治劣高压态势，以农资、建材、强制性认证产品等为重点，持续深入开展“质监利剑”、“双打”等专项整治行动。

六是加强合同监管，加大格式合同条款备案力度；依法查处合同欺诈等违法行为。

七是加强网络市场监管，指导企业亮证亮标经营，严厉查处网络市场主体违法经营行为。

八是积极参与校园周边环境整治，查处取缔“黑网吧”。积极配合其他部门做好“扫黄打非”，禁毒工作，维护好市场秩序，确保社会稳定。

九是在政府的统一领导下，加强与公安部门的配合，严厉打击传销，进一步规范直销行为。

（四）狠抓监管保特种设备安全。

一是强化风险管理，提高应急处置能力；二是全面落实特种设备使用单位主体责任，努力构建特种设备安全监管长效机制；三是持续开展隐患排查治理，坚持隐患排查整治通报制度，深入开展特种设备“打非治违”专项行动，强化全方位、全过程监管，切实防范和遏制各类特种设备安全事故。

（五）切实提高消费维权水平

一是认真开展生产和流通领域商品质量监管工作，严厉打击制售假冒伪劣商品等违法经营行为。加大对与群众生产生活密切相关的行业产品抽检力度，保护消费者合法权益。

二是认真做好服务领域消费维权，以打击利用格式条款合同侵害消费者权益为重点，进一步规范服务企业行为。

三是深入宣传新《消法》和《侵害消费者权益行为处罚办法》，及时办结消费者投诉。

四是加强“12315”平台和“一会两站”建设，进一步加强规范化管理，把消费纠纷解决在基层。

（六）努力打造法治工商质监

认真开展“法律进企业”活动，深入宣传相关法律法规知识，帮助企业学法、懂法、用法；落实行政执法责任制，切实加强执法监督，进一步健全完善内外监督制约体系，严格依法行政，严厉查处各类经济违法违章行为；加强行政权力运行平台建设，按进程及时录入各类案件，将权力运行于阳光下，接受群众的监督。

（七）抓好班子，带好队伍，开创工作新局面

一是加强班子建设。注重“一把手”与班子成员之间、班子成员相互之间的沟通，增强班子团结；做好班子分工，推进全局工作扎实开展。

二是抓好党建工作。认真抓好党的群众路线教育实践活动各项整改任务落实，推进专项整治落地生根；扎实开展干部直接联系服务群众、“走基层”、“四支队伍”、“双报到”等工作，密切党群干群关系；严格执行“三会一课”制度；加强党员教育管理，落实党员领导干部参加“双重组织生活会”；做好入党积极分子的培养工作，不断吸收优秀人才加入队伍。

三是加强党风廉政建设。深入贯彻落实十八届中央纪委五次全会精神，扎实推进党风廉政建设和反腐败工作，认真落实“两个责任”，严格遵守中央八项规定，强化职工教育，强化执纪问责，落实好“四个当天”制度和正风肃纪、庸懒散浮拖等专项整治。

四是提升团队作战能力。发挥个体优势，进一步整合力量，优化配备岗位人员；加强与干部职工的交流沟通，及时了解他们的思想动态，争取早日实现工商质监干部相互融入，缩短磨合期，增强凝聚力和战斗力。通过班子带队伍，全面实现“思想不乱、工作不断、队伍不散”，确保能干事、干成事、不出事，开创工商质监工作新篇章！