青神县国土资源管理2017年工作计划

一、工作思路我局紧紧围绕县委、县政府“135”工作思路，保持专注发展定力，一心一意谋发展，脚踏实地抓落实，倾情倾力惠民生。按照市局工作部署，坚持“服务大局、服务产业、服务民生”的根本方向，坚持以“三个模范”统揽国土资源管理工作。倾力打造更具品质的耕地保护、土地节约集约利用和群众权益维护示范典型，聚力深化国土资源管理改革创新，着力构建更加完善的国土资源工作体制机制。务实奋进、主动作为，推动全县国土资源管理水平稳步提升。二、工作目标（一） 土地储备与供应。编制土地储备计划，全年拟储备土地约1442.35亩，其中存量储备土地约1042.35亩、新增储备土地约575亩。科学编制我县2017年度国有建设用地供应计划，加大土地经营力度，同时加大土地出让金的催缴力度。（二）土地利用节约集约。做好节约集约用地模范县创建工作，进一步提高节约集约用地水平，今年完成其它方式供应工业用地一宗，持续做好“三个模范”创建的相关工作。（三）严防死守耕地红线。全面推进永久基本农田划定工作，确保全县耕地保有量12700公顷、基本农田保护面积不少于11600公顷，面积不减少、质量不降低。（四）做好建设用地报批。力争完成对上报批400亩土地指标。同时做好独立选址项目建设用地报批（复兴水库、虎渡溪航电枢纽工程）。 （五）不动产登记工作。加强对不动产登记的相关法律法规的学习，基本完成全县地籍修补测和数据整合工作，按照不动产登记程序，做好锦绣小区等安置房办证工作。（六）防汛减灾，保障群众利益。完成全县7户避险搬迁工作（瑞峰3户、河坝子4户），确保年底验收和避险搬迁补助资金发放。实施2017年地质灾害抢险救灾演练，进行全县地质灾害成员单位及监测员的防灾减灾知识培训。三、工作举措 （一）土地整理项目。我局拟申报1个土地整理项目，青神县罗波乡宝镜村、小溪村、新桥村土地整理项目，目前项目正在进行可研、设计等编制工作。该项目计划投资1280万元，预计新增耕地800亩。结合易地扶贫搬迁政策，我局将积极争取实施2-3个城乡建设用地增减挂钩项目，经过前期摸索，预计可获得城市建新指标约200-300亩。（二） 切实做好用地保障工作。1、创新工业用地模式。在县工业开发区实行弹性年期出让试点，凡享受工业用地最低价的土地使用权年限一律规定为20年。积极探索工业用地租赁，先租后让、租让结合模式。严格执行《闲置土地处置办法》等规定，加大对低效闲置土地的清查、处置力度，切实提高土地利用率，使土地利用率保持在70%以上。2、强化监管，做好全县征地拆迁补偿安置政策指导、切实保障被征地农民的合法权益。完善机制，严格审查、切实做好征地后农村居民低保社保审核。3、进一步加强对城乡居民建设用地的监督管理，严格控制农房建设占用基本农田（耕地），依法按程序审批，做好农房审批公示。（三）坚持保护耕地和保障发展并举。1、坚持最严格的耕地保护制度，严防死守耕地红线，确保辖区内耕地保有量，层层签订耕地保护目标责任书，纳入年度目标考核，严格落实责任追究和奖惩机制。加强法律法规和相关政策宣传，大力开展耕地保护“七进"活动。2、按照县委、县政府的安排和部署，并结合青神县城市建设用地的实际，遵循从严从紧、总量控制、有保有压、突出重点的原则，做好2017年度建设用地报批。( 四 )加强地质灾害防治。做好汛前45个地质灾害隐患点和11家矿山企业的安全隐患排查，做好青神县2017年突发性地质灾害防治方案的编制，两卡的发放、张贴和2017年地质灾害防治监测目标责任书的签订，重点地质灾害区域防灾减灾工作通告的张贴；落实汛期值班、严格执行24小时值班制度，从5月起，落实县、乡镇、村、组四级监测地质灾害制度，确保人员到岗到位及通讯24小时畅通。（五）持续推进不动产登记相关工作。建立健全农村不动产登记动态管理机制，对农村居民拥有的房屋产权、宅基地使用权、土地承包经营权、林业产权、集体建设用地使用权等进行全面确权颁证。（六） 强化执法监察和信访维稳工作。认真履行国土资源执法监察职责，建立事前预防，事中监督，事后查处相结合的执法机制;在用地高峰期督促各国土资源所加大重点区域巡查力度，并做好巡查记录。加大案件查处力度，在案件查处上取得新突破,努力提高结案率，及时整理归档。严格按《国土资源部国土资源行政处罚办法》执行，保证当年度结案率达到80％以上，对已结案卷做到及时整理归档。切实抓好国土资源信访维稳工作，全面深化和完善国土资源领域社会稳定风险评估和矛盾纠纷“大调解”工作。建立健全信访事项受理、登记、调查、审理、回复程序和依法分类处置机制，完善信访工作制度。落实群众来访当天办理制度，坚持领导接访、全员办信访，规范信访网上回复，强化满意度测评，实现“零约谈、零问责”的目标。