关于青神县城控制性详细规划修编E-2-2地块局部调整论证的批前公示

现准备将城北路右侧二类住宅用地局部调整为商业用地。涉及调整地块为原青神县城控制性详细规划修编E-2-2。

该调整方案已于2022年9月14日经第三次县国土空间规划委员会审议通过。

为保证规划的公开、透明，根据有关规定，现对E-2-2地块局部调整论证进行批前公示，公示期自2022年9月16日至2022年10月15日（30天）。如有意见和建议，请在公示期内以真实姓名（附联系电话）向我单位反映。

意见受理处：青神县自然资源局规划服务中心

电话：028-38855776

附件：青神县城控制性详细规划修编E-2-2地块局部调整论证报告

青神县自然资源局

2022年9月15日

附件

青神县城控制性详细规划修编E-2-2地块局部调整论证报告

一、基本情况

将城北路右侧二类住宅用地局部调整为商业用地。涉及调整地块为原青神县城控制性详细规划修编E-2-2。

调整前后用地布局对比图

调整前后控制指标对比表

二、地块调整分析

1. 调整必要性分析

（1）补充完善车辆养护功能，支持四好农村路工程建设

“农村公路”是农村地区最重要的基础设施之一，不少地方是当地农民群众出行的主要通道。现有公路受当时经济条件、社会环境等制约，缺少甚至没有必要的养护，春季道路翻浆，夏季雨天道路泥泞，晴天尘土飞扬，特别是洪水季节道路中断，经常阻断交通，给当地人民群众的生产、生活、物资交流带来极大的不便，为深入贯彻落实习近平总书记关于“四好农村路” 重要指示精神，扎实做好“四好农村路示范创建提质扩面，促进我省‘四好农村路’高质量发展”，解决当地农民群众出行问题及生产、生活、物资交流的不便的难题，根据《青神县（2022-2024）四好农村路建设项目可行性研究报告》，需要在中心城区配置公路养护车辆停放、养护、农资交流以及转运功能。

2016年省交通运输厅批准青神县为四川省综合交通运输建设示范县。截止2020年底，全县管养公路总里程为728.3公里，随着全县公路进一步建设，车辆停放、养护、农资交流等功能需求将越发紧迫，通过本次调整解决青神县发展过程中新型功能的诉求，有利于四好农村路提质扩面，促进青神县“四好农村路”高质量发展，缩短经济作物外运时间周期，助力美丽乡村的建设，因此是十分必要的。

（2）盘活低效用地，复合利用城市建设用地，提高土地的利用效率

原控规布局中的农贸市场是在现状农贸市场基础上扩建而成，但根据现状调研情况，现状农贸市场内商户较多，现有建设量大，拆迁困难重重。同时，因农贸市场原址扩建将存在较长的建设期，将导致青神县城东片区农贸市场存在较长的使用真空期。

2.调整合法性

（1）调整程序合法分析

调整程序严格根据《中华人民共和国城乡规划法(2019修正）》第四十八条、《四川省城乡规划条例》第六十七条、《青神县城控制性详细规划修编 》第五条的要求执行。

（2）调整内容合法分析

本次规划调整后，居住用地面积减少，商业服务业设施用地面积增加，总建设用地规模不变；调整内容不违背《中华人民共和国城乡规划法(2019修正)》第十七条所确定的总体规划强制性内容的调整。此次调整保障四好农村路配套设施的顺利实施，完善城市服务功能，方便群众生活，助力美丽乡村的建设，属于因公共利益需要而进行的调整。因此，此次调整是合法合规的。

3.可行性分析

通过对城市片区用地布局影响分析、公共服务设施影响分析、道路交通影响分析及市政基础设施影响分析，本次地块调整是可行的。