现准备将原规划城东农贸市场调整至盐关路街口;盐关路街口居住用地调整至商贸街南侧并配建1处幼儿园;规划小学用地调整至现状废弃粮仓处;公园绿地调整至商贸街以北。涉及调整地块为原青神县城控制性详细规划修编C-7-1、C-7-2、C-10-1、C-10-2、C-10-3、C-10-4、F-8-1、F-8-2。该调整方案已于2022年2月11日经县国土空间规划委员会审议通过。
为保证规划的公开、透明,根据有关规定,现对C-7-1、C-7-2、C-10-2等地块局部调整论证进行批前公示,公示期自2022年2月15日至2022年3月16日(30天)。如有意见和建议,请在公示期内以真实姓名(附联系电话)向我单位反映。
意见受理处:青神县自然资源局规划服务中心
电话:028-38855776
附件:青神县城控制性详细规划修编C-7-1、C-7-2、C-10-2等地块局部调整论证报告
青神县自然资源局
2022年2月14日
附件
青神县城控制性详细规划修编C-7-1、C-7-2、C-10-2等地块局部调整论证报告
一、基本情况
将原规划农贸市场调整至盐关路街口;盐关路街口居住用地调整至商贸街南侧并配建1处幼儿园;规划小学用地调整至现状废弃粮仓处;公园绿地调整至商贸街以北。涉及调整地块为青神县城控制性详细规划修编C-7-1、C-7-2、C-10-1、C-10-2、C-10-3、C-10-4、F-8-1、F-8-2。
调整前后用地布局对比图
调整前后控制指标对比表
二、地块调整分析
1. 调整必要性分析
(1)切实改善民生,提升人居环境和社会治理能力
现状农贸市场为传统大棚市场,内部存在脏乱差、卫生环境不达标、设施不完善以及摊位面积过小且分布不均,同时市场周边存在占道经营、乱停乱放等现象,造成周边环境质量较差,城市管理难度较大,亟需建设信息化、 智慧化的新型农贸市场。
(2)农贸市场原址扩建难度大, 可实施性差
原控规布局中的农贸市场是在现状农贸市场基础上扩建而成,但根据现状调研情况,现状农贸市场内商户较多,现有建设量大,拆迁困难重重。同时,因农贸市场原址扩建将存在较长的建设期,将导致青神县城东片区农贸市场存在较长的使用真空期。
(3)引导交通流均衡分布,疏解部分城市道路交通压力
原控规布局中规划小学与市场隔路相望,在高峰时段内会带来商贸街、盐关路等道路交通量剧增,造成部分城市道路交通拥堵,同时农贸市场人流、车流混杂,会对学校师生带来安全隐患。
(4)落实护城河整治成果,局部优化水系
根据相关部门提供的护城河一期水系及涵洞总体图,出于防洪需要,护城河水系采用涵洞形式通过东外街与振兴路交叉口,未采用控制性详细规划中的明渠方式,导致调整地块内规划水系产生较大变化。
(5)均布城市公园绿地,疏解局部区域城市空间
原控规中岩路以南、商贸街以北区域用地开发强度及建设密度均较高,需要增加绿地开敞空间,以疏解局部区域城市空间,同时原控规中振兴路以东的规划公园绿地用地形态不规则,不利于未来公园建设及居民使用。
2.调整合法性
(1)调整程序合法分析
调整程序严格根据《中华人民共和国城乡规划法(2019修正)》第四十八条、《四川省城乡规划条例》第六十七条、《青神县城控制性详细规划修编 》第五条的要求执行。
(2)调整内容合法分析
本次规划调整后,居住用地面积减少,公共管理与公共服务设施用地面积增加,商业服务业设施用地面积增加,公园绿地面积增加,总建设用地规模减少;此次调整属于因公共利益需要而进行的调整,调整内容不违背《中华人民共和国城乡规划法(2019修正)》第十七条所确定的总体规划强制性内容,同时根据《中华人民共和国土地管理法》第四十五条,此次调整是合法合规的。
3.可行性分析
通过对城市片区用地布局影响分析、商业设施影响分析、教育设施影响分析、公园绿地影响分析、道路交通影响分析以及市政基础设施影响分析分析,本次地块调整是可行的。
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