2020年7月1日—7月24日,县委第九轮第三巡察组对县退役军人事务局党组开展了巡察。2020年9月24日,县委第三巡察组专题向退役军人局反馈了巡察意见建议,2021年5月17日,《中共青神县委巡察办关于反馈第九轮巡察整改“四方会审”意见的函》(青委巡办〔2021〕15号)文件向退役军人局反馈“四方会审”1条意见,提出的意见建议,实事求是、客观公正地指出了退役军人局存在的问题和不足。
退役军人局党组高度重视巡察反馈意见整改工作,按县委规定和县委巡察组要求,于2020年10月19日召开专题民主生活会,对巡察反馈的3个方面6个问题,逐一明确了牵头责任人、整改措施和整改时限,目前已完成6个问题的整改。在整改过程中,制定整改措施14项,修改完善财务管理监督制度、差旅费管理、意识形态考核、“三会一课”等各类规章制度4个,对政治生活不严肃的3名班子进行谈心谈话。现将整改工作情况予以公布。
一、高度重视,切实抓好巡察整改
县委第九轮巡察对县退役军人局反馈意见中指出的问题,客观中肯、切中要害,提出的要求具有针对性和指导性。局党组高度重视、态度鲜明,完全赞同和诚恳接受巡察反馈意见,要求以上率下、全员参与,切实担负起落实巡察整改的主体责任。
(一)强化组织领导。成立局党组巡察问题整改工作领导小组,党组书记、局长任组长,班子成员及股室负责人组成;领导小组办公室设在局办公室,具体负责巡察反馈问题的整改工作。2020年9月份以来召开党组会2次、干部职工会议2次、党员大会1次,专题部署、研究和推进巡察反馈问题整改落实工作。
(二)抓实责任分解。经多次完善,形成了局党组《关于县委第三巡察组巡察反馈意见整改方案》和《退役军人局巡察整改工作整改台账》。根据方案和台账,班子成员对照自身分工,主动认领问题,广泛发动各方积极参与,认真查找收集整改落实佐证资料。形成主要领导负主责,分管领导牵头具体负责,股室负责整改落实,办公室汇总的责任机制。
(三)严格责任追究。对整改工作采取月督查的方式,全面掌握整改工作情况;建立了整改落实督查台账制度,对整改任务进行“挂号”,并实时跟进,完成一件,“销号”一件。同时,明确要求将整改情况纳入基层党建、领导班子、干部年度绩效考核中,对简单应付、推诿扯皮、整改不力的取消年度评先评优资格,情节严重的,坚决追责问责;对巡察组和群众不满意或满意率低的整改事项责成重新整改。
二、强化担当,落实措施真抓实改
(一)贯彻党的理论方针政策和党中央、省委决策部署方面。
1.针对意识形态工作责任制落实不到位的整改。
整改情况:一是明确党组书记是意识形态第一责任人,把意识形态工作摆在全局工作的重要位置,纳入重要议事日程,纳入党建工作并作出安排部署,做到每季度对“一卡通”资金发放、退役军人维稳等重点领域开展季度研判。二是完善干部绩效考核办法,将意识形态工作纳入领导班子和领导干部目标考核。三是领导班子其他成员根据工作分工,按照“一岗双责”要求,抓好分管股室的意识形态工作,并按要求在述职报告中,查找意识形态工作存在的问题并进行总结。
(二)群众身边腐败问题和不正之风方面。
2.针对财务管理不规范的整改。
整改情况:一是严格按照工会费用管理规定,先缴纳会费后享受会员福利。二是严格执行差旅费报销制度,实行先审批后出差,实报实销。三是修改完善财务管理监督制度,并严格按照制度执行。
(三)基层党组织领导班子和干部队伍建设方面。
3.针对党建主体责任落实不力的整改。
整改情况:一是党组定期召开党建工作专题会,对全局党建工作作出安排部署。二是党组定期召开党风廉政建设专题工作会,对全局的党风廉政建设工作作出安排部署。
4.针对党建履职不到位的整改。
整改情况:一是综合党委抓好工作推进,并做好资料的收集留存。二是严格执行“三会一课”制度,每月1次支委会,每季度1次党员大会,每季度1次党课,每年底召开党员民主评议,并完善党支部手册记录。三是按月收缴党费。四是认真开展半年一次的党员“党性体检”,并在党员大会上反馈党员的体检结果。五是完善党员“一卡一表一册”资料。六是完善党员多功能活动室,制度上墙,完善阅读书架,营造良好的党员学习氛围。
5.针对党内政治生活不严肃的整改。
整改情况:一是在领导班子巡察整改反馈专题民主生活会上,班子成员将之前民主生活会检视剖析材料不完善的内容作情况说明。二是个别党组成员将2019年度受处分的情况在领导班子巡察整改反馈专题民主生活会上作情况说明。三是2020年11月,局党组书记分别和3名政治生活不严肃的班子成员开展谈心谈话,班子成员纷纷表态,要认真落实整改,严肃党内政治生活。
6.针对机构挂牌不规范的整改。
整改情况:将一楼的“服务保障股”“优待抚恤股”“安置就业股”三个牌子取下,在三楼挂“优抚安置股(内审股)”牌子。在新建的退役军人服务中心加挂青神县退役军人数据管理中心、青神县军队离退休干部和烈士陵园服务所两个牌子。
三、巩固成果,持续抓好下一步工作
通过全面整改,退役军人局党组和全体党员干部深刻体会,县委巡察工作是触动思想,强化“四个意识”,切实增强落实全面从严治党要求的政治自觉和行动自觉的有力武器。全局党员干部要增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”,思想上受到深刻警醒,工作上得到鞭策激励。下一步,局党组将继续认真贯彻党要管党、全面从严治党要求,保持力度不减、节奏不变,继续以高标准、严要求推动整改问题的落实,确保整改成果运用到位,推动我局各项工作不断取得新成效,为建设全国特色产业示范县、成都都市圈副中心联动川南高质量发展引领区、西部陆海新通道重要节点,提供坚强思想保证和强大精神力量。
(一)强化问题意识,持续抓好问题整改。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减,对已完成的整改任务,适时组织“回头看”,防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题,严格按照整改方案,加强督促检查,确保按时整改到位;对需要较长时间整改的事项,坚持一抓到底,坚决完成整改任务,务求取得实效。
(二)巩固整改成果,建立长效制度机制。在深入整改的同时更加注重预防,以问题为导向,倒查制度漏洞,围绕党风廉政建设、选人用人等重点领域、重要环节,加大制度建设力度,发扬钉钉子精神,切实做到治理一个问题、健全一项制度,用机制制度巩固问题整改成果。进一步严肃执纪、严肃问责,运用执法执纪“四种形态”,尤其是第一种形态,坚持抓早抓小、防微杜渐,严格落实谈心谈话约谈制度,对党员干部身上的问题早发现、早提醒、早教育、早纠正,让“咬耳扯袖、红脸出汗”成为常态,防止小问题变成大问题。
(三)深化整改成效,推进事业高质量发展。始终把巡察整改工作与贯彻落实省委、市委、县委工作部署结合起来,教育引导全局党员干部正确处理好巡察反馈问题整改工作与推动当前工作的关系,着力围绕退役军人事务治理体系和治理能力现代化把巡察工作成效体现在整改落实的具体举措上,体现在实实在在为退役军人办事的工作成效上,把巡察整改成果转化为推动事业发展的强劲动力,以优异的成绩迎接建党100周年。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议,请及时向我们反映。联系电话:35081089;电子邮箱:24594120@qq.com。
中共青神县退役军人事务局党组
2021年5月25日
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