2016年,在县委、县政府的正确领导下,我局矢志不渝推进“创新、协调、绿色、开放、共享”发展理念,认真抓好党风廉政建设,协调信贷投放,开展投融资业务,加大国有资产的监管力度,各项工作扎实有效推进,圆满完成工作任务,被县委、县政府授予“突出贡献奖”。现将2016年工作总结和明年工作安排如下:
一、目标任务完成情况
(一)信贷投放。2016年12月末,县内银行存款余额达87.41亿元,较年初增加10.91 亿元,增长14.26 %;县内银行贷款余额达41.94 亿元,较年初增加4.34 亿元,完成市目标4亿元的108.5 %,增率全市排名第三名;县内金融机构余额存货比47.98 %,超过全市平均水平(44.58 % )3.4个百分点,余额存贷比排名全市第一名。
(二)圆满完成融资任务。政府性融资实现4.88亿元,完成目标任务3亿元的162.6%。
(三)保险工作。农村小额人身保险保费收入250万元,参保率43%,全市排名第一。
(四)对上争取100万元,完成任务100%。
二、主要工作
(一)抓好党建和廉政工作。
1.认真落实局党组主体责任。一是按照要求,局党组高度重视党风廉政建设,坚持把抓好党风廉政建设工作摆在首要位置,与重点规划工作同部署、同督查、同考核。成立了由局党组书记、局长为组长的党风廉政建设工作领导小组,负责具体工作的督促和落实;年初组织全体党员干部职工,召开了落实党风廉政建设专题部署会;制定党风廉政建设工作计划,明确重点工作,将任务分解到每位班子成员、股室负责人,明确了具体措施;层层签订党风廉政建设责任书,局党组书记实行“签字背书”,把党风廉政建设工作落到实处;二是强化学习。加强党风廉政建设教育,认真学习《中国共产党纪律处分条例》、《中国共产党廉洁自律准则》、《关于新形势下党内政治生活的若干准则》、《中国共产党党内监督条例》等党内规章制度,提高政治思想水平。带头参加“提升扶贫攻坚能力,做人民满意公务员”网络学习。三是定期上党课。按照要求,以《强化学习 把纪律和规矩挺在前面》、以“想干事、能干事、会干事、干成事” 为题在金融系统讲党课,要求全体党员干部强调遵纪守法,认真履职,“不忘初心,继续前进”,“做合格党员、当干事先锋”。四是组织全体党员干部进行了《条例》《准则》试卷测试,组织观看了《镜鉴》等反腐倡廉警示教育片,在青廉广场开展“金融系统党风廉政建设警示教育”,牢筑拒腐防变思想道德防线;五是局党组认真落实 “一岗双责”,坚持每季度组织召开会议,研究党风廉政建设和反腐败工作,查找问题、严肃整改;六是坚持廉政谈话制度,局党组书记分别与班子成员、股室负责人、工作人员开展了12次廉政(提醒)谈话活动,并经常向党员干部、群众讲党课。七是充分发挥局纪检组作用,认真履行监督责任,参与大额资金使用、人员调整、重大决策、重大事项全过程监督;坚持从严教育干部,每年开展4次干部全覆盖廉洁谈心谈话,加大纪律的监督作用。八是抓好发展党员工作,今年,完成两名预备党员转正为中国共产党正式党员工作
2.认真贯彻落实党风廉政建设和反腐败工作。一是严字当头抓规矩,深入推进纪律建设。我局制定了《青神县金融国资局党风廉政建设和反腐败工作方案》,把纪律建设摆在更加突出位置,结合开展“两学一做”学习教育,引导全局党员干部牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。二是召开职工大会、专题学习活动等深入开展纪律教育,要求党员领导干部依规办事、依规用权、依规施政。三是巩固深化抓创新,全面推进体制改革。认真落实党风建设主体责任清单等“五张清单”制度,实行台账式管理、项目化督查;加强党的领导,积极落实青发展、县国资公司等国有企业的主体责任;同时,深化统筹联动全县金融、保险系统纪检工作,不断提升统筹联动工作水平。四是保持定力抓作风、持续用力正风肃纪。将正风肃纪工作与在两学一做学习教育中开展三项整改“回头看”工作相结合,坚持上下联动,深化对为官不为、吃拿卡要、庸懒散浮拖等突出问题的整治;密切注意“四风”新动向新表现,抓早抓小,防微杜渐;利用政府热线平台,严肃整治金融领域侵害群众利誉的不正之风和腐败问题。五是制定了《青神县国有企业党风廉政建设和反腐败工作实施方案》加强对青发展、县国资公司等县属国有企业党风廉政建设的监督,严格查处和纠正违纪违规问题,同时不断完善青发展、县国资公司的财务管理制度,规范财务审核手续,切实做到抓早抓小,防微杜渐,不断推进县属国有企业防治腐败工作。六是聚焦纪律抓审查,保持惩腐高压态势。坚持无禁区、全覆盖、零容忍惩治腐败,实现监督执纪问责的常态化。七是齐抓共管抓落实,形成强大工作合力,充分调到党员干部干事创新创一流的积极性。
3.深化正风,廉洁从政。一是严格执行了“三重一大”制度。坚持民主集中制,重大问题集体讨论决定,严格执行“一把手”末尾发言制度,做到民主决策、集体决策、科学决策。二是认真抓好换届纪律。抓好换届工作的学习,严格执行“九个严禁”、“九个一律”,确保了换届工作风清气正。三是全力做好青发展、国资公司等县属国有企业党风廉政建设和反腐败工作长效机制的建立和完善联系工作,重点抓好公司董事长、总经理的廉政工作。四是加强对重点岗位、重点环节的监督。规范了国有资产报废、处置、出租等管理办法,对国有企业资产报废和处置坚持派纪检干部全过程参与;强化了对金融贷款、重大项目工程的管理,防止腐败的发生。五是牢固树立“作风建设永远在路上”观念,带头模范遵守廉洁自律的有关规定,要求全体干部在工作上严于律己,做敢于担当的好干部,在生活中严于律己,做廉洁自律的好干部。在金融监督管理方面,落实专人,对金融机构产生的3件服务质量问题,由纪检组和金融股及时督促相关银行整改,让群众满意,防止损害群众利益事情发生,切实维护群众利益。六是狠抓落实中央八项规定和省委省政府十项规定和市委市政府六个坚持,勤俭节约。禁止使用香烟、水酒、土特产、海鲜等从事公务接待,减少“三公”经费支出。特别是2016年公务接待共开支9800 元,比2015年10146元有所下降。坚持勤俭办公,无违规使用公务用车现象;也没有使用公款变相旅游问题;认真执行《党员领导干部廉洁从政的规定》,做到不收受红包礼金、插手工程项目,不经商办企业,做一名合格的党员干部。
4.认真开展“两学一做”学习教育。一是制定了学习教育方案,成立领导小组。二是召开全局干部职工党员召开动员会,传达县委“两学一做”学习教育会议精神。组织大家系统学习党章党规、习近平总书记一系列讲话,并组织开展座谈、讨论。三是重温入党誓词,更加坚定了为人民服务的信念。四是开展“三严三实”学习活动,每月按照县委组织部的学习清单要求,保质保量完成。
5.严肃整治侵害群众利益的不正之风。一是牢固树立全心全意为人民服务的思想,带着真情,为民办实事。二是把纪律和规矩挺在前面。建立长效机制,从源头预防侵害群众利益不正之风和腐败问题发生;三是每月组织开展一次金融专业服务活动,全力协助解决发展的资金问题,加强金融知识的宣传,提高群众对非法集资的认识水平,正确理财,防止上当受骗,维护群众利益。四是严肃处理侵害群众利益的问题。我局对金融机构产生的3件服务质量问题,由纪检组和金融股及时调查处理,督促银行对涉及人员在规定的时间内进行整改,写出书面检查,向群众道歉,让群众满意,切实维护群众利益。全局党员干部在工作中没有一起吃、拿、卡、要等问题发生,也没有贪污受贿的问题。
6.全力做好扶贫帮护工作,完成脱贫任务。组织党员干部分类联系帮扶群众家庭,每月带领深入龙女村2次以上,并与该村村两委经常识保持“热线”联系,了解联系户家庭基本情况。对贫困家庭详细了解贫困原因,对因残、因病等原因造成贫困家庭,制定了帮扶计划,提供帮扶资金。今年,我到龙女村召开研究发展服务与协调解决群众生产生活困难问题的相关会议8次,按照贫困户脱贫标准,全村24户今年能够全部脱贫,圆满完成脱贫任务。
(二)金融工作。
1.加强政策研究,采取各种激励措施,鼓励金融机构多投快放。
2.搭建银政企对接平台。今年,我局牵头召开了全县4次银政企对接会,参会企业100多家,切实解决我县金融支企、支农工作中存在的问题和困难。
3.农改商工作取得圆满成功。经过充分筹备,12月1日青神农村商业银行挂牌成立了,成为全市第一家农商银行。
4.邀请券商开展资本市场培训。3月份,邀请到了英大证券公司投资专家,为全县广大党员干部作《充分发挥多层次资本市场功能、助推地方经济发展融入新常态——中小企业上市之路》专题讲座;请长城华西银行专家为企业进行了上市和挂牌培训,提高了大家金融意识。
5.防范和处置非法集资工作。作为县打击和处置非法集资工作领导小组牵头单位,我局积极组织协调处非工作,我县金融环境总体较好,没有一起非法集资案件。
(三)融资成效突出。
1.成功融资4.3亿元债券资金。通过近三年的努力,县国资公司联合眉山发展(控股)有限责任公司发行债券圆满成功。6月16日4.3亿元资金全部到达县国资公司,为我县重大项目建设提供了资金保障。
2.县国资公司完善分别向眉山发展(控股)有限责任公司和眉山市供排水公司借款1亿元的手续。
3.以青发展为业主,争取了青神县竹编生态旅游基础设施建设项目和城南片区棚户区改造项目农发基金3000万元、2800万元。
4.青发展参股眉山岷东大道经营有限公司,全力做好岷东大道融资3.5亿元工作。目前,该项工作正在全力推进。
5.青发展作为易地扶贫搬迁项目的投资业主,签订合同,向省国农公司贷款1057万元,积极支持扶贫工作。
(四)国资监督管理工作。
1.全面开展国有资产清查工作,实现国有资产动态化、规范化管理。五月份,我局同县财政局联合在青神大酒店组织召开了全县行政事业单位和国有企业国有资产清查工作培训会,对青府办发(2015)20号文件进行解读和学习。完成全县国有资产的清理;建立了电子台帐。
2.进一步完善国有资产经营权出让办法。根据调研情况,撰写了《青神县金融国资局关于经营性国有资产出让的调研报告》,制定了《青神县国有资产经营权出让管理办法》《国有资产经营权拍卖操作流程》,并认真执行。
3.积极参与车改工作,做好车辆处置工作。我县改革工作已接近尾声,进入取消车辆处置阶段。按照程序,我局与县车管中心等相关单位在县公共资源交易中心确定了车辆评估有限公司,对本次准备处置的59辆车进行了评估,向县政府正式提出了公务车辆处置方案。
4.积极做好安全生产检查工作,确保不留安全隐患。对3处存在安全隐患的破旧国有房产进行了维修,全年无安全事故。
5.积极督促县农商银行处理原五、七大学资产移交的遗留问题。积极督促县农商银行处理遗留问题,派人协助做承租人的工作;目前,县农商银行准备提起诉讼,通过司法程序收回资产。
(五)公司工作。
1.认真履项目行业主职责。作为工程项目业主,县国资公司、青发展全力协助做好了项目立项、招投标、资金拨付等协调配合工作,有力助推了重大项目建设。
2.切实配合抓好项目审计工作,按照程序做好资金划拨,确保资金安全。
3.全力催收借款。青发展积极采取各种措施催促归还借款,形成了汇报材料和方案。
4.青发展成立8000万元的企业应急临时周转资金,借款4500万元,帮助房地产企业渡过了难关,助推了企业的正常发展,维护了社会稳定。
三、亮点和创新工作
(一)创新融资方式,实现政府性融资4.3亿元。从2013年9月起,通过近三年的努力,县国资公司联合眉山发展(控股)有限责任公司发行债券圆满成功,为我县重大项目建设提供了资金保障,被县委、县政府授予“突出贡献奖”,评为“十大亮点”工作。
(二)农改商工作取得圆满成功。12月1日,召开了四川青神农村商业银行股份有限公司挂牌开业大会,标志着青神县农商银行成立了,这是我市第一家农商银行,对增加我县对增加财税收入、加大信贷投放、强化金融保障、提高我县知名度起到重大作用。
(三)全县农村小额人身保险参保率为43%,全市排名第一,得到了市政府金融办领导的高度表扬。
(四)围绕大局,敢于担当。经县政府批准,青发展成立8000万元的企业应急临时周转资金,在相关部门的大力配合下,青发展借款4500万元,帮助房地产企业渡过了难关,助推了企业的正常发展,维护了社会稳定。
四、存在的问题
(一)县内银行机构信贷投放增速缓慢,受实体经济特别是一些规模工业企业不景气、项目建设推进较慢影响,新增资金需求不强,信贷需求萎缩。
(二)由于人员不足、素质不高,在国有资产监督管理中还存在一些问题,监督措施不够。
【关闭】