2024年政府工作报告

（2024年1月11日在青神县第十八届人民代表大会第四次会议上）

青神县人民政府县长 邱磊

各位代表：

现在我代表县人民政府，向大会报告工作，请予审议，并请政协委员和列席同志提出意见。

2023年主要工作

2023年是实干笃行的一年，全县上下深入贯彻落实党的二十大精神，牢记习近平总书记殷殷嘱托，“天府粮仓”、东坡文化、乡村医疗三件大事取得显著进步。2023年是感恩奋进的一年，省委书记王晓晖、省长黄强莅青调研，对青神推动城乡融合、特色产业发展等工作给予高度肯定。2023年是极不平凡的一年，新冠疫情防控转段后经济恢复发展，面对日益繁重的发展稳定任务，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协的监督支持下，县人民政府认真落实党中央国务院、省委省政府、市委市政府决策部署，较好地完成了十八届人民代表大会第三次会议确定的各项任务。

一年来，我们踔厉奋发，高质量发展步履坚定。凝心聚力推动“八八攻坚”，主动作为开展“三个跑遍”^①，超常举措拼经济、搞建设。预计2023年，全县地区生产总值（GDP）增长6.5%，达到全市平均。全社会固定资产投资完成55亿元，增长12%。地方一般公共预算收入实现7.03亿元，增长3%。

一年来，我们主动作为，新型工业化提速扩能。全力攻坚“制造强县”，斑布产业园满产达产，表处产业园开园运营，铸造产业园招引满园，彩虹产业园建成投用。青城机械获评国家级绿色工厂，德恩精工入选国家数字化转型贯标试点，四川丹甫获评省级技术创新示范企业。全年工业用电量增长34%、税收增长132.5%，均居全市前列。预计，规上工业总产值超90亿元。

一年来，我们接续奋斗，农业农村再创佳绩。成功入选国家农业现代化示范区创建名单，推进城乡融合发展，破除城乡二元结构研究获农业农村部主要领导肯定。连续两年四川省乡村振兴先进县“回头看”考核“优秀”，成为省委首批褒奖的4县之一。获评全省智慧乡村治理全域试点县。

一年来，我们用心用情，民生服务更有温度。城乡供水一体化覆盖率82%，建制村公交通行全覆盖。青神区域养老中心建成投用。社保扩面提标5.7万人。全市率先实现村级医保定点服务全覆盖。慢病管理2.06万人，“两病”^②患者负担分别降低21%、35%。引入海亮教育赋能高中教育突破发展。

一年来，我们全力以赴，对上争取乘势突破。争取各类资金22.3亿元，其中转移支付15.2亿元，同比增长16%，完成率全市第1；到位债券7.06亿元。成功争取全国首批自然资源节约集约示范县、国家水土保持示范县、全省新型城镇化建设试点县等政策荣誉和试点示范14项。为企业、个体工商户减税降费2.7亿元。

一年来，我们创先争优，乡镇工作硕果累累。青竹街道全年征地拆迁1700余亩，有力保障重点项目推进。西龙镇全力争创省级百强中心镇，万沟村获评省级乡村振兴示范村。瑞峰镇获评乡村文化振兴省级样板镇，“萤火虫”经济连续两年被央视报道。罗波乡通过国家卫生乡镇现场评估，西坝村成功创建全国示范性老年友好型社区。白果乡新型集体经济发展成效全省推广，虎渡社区、甘家沟村获评全省乡村治理示范村。高台镇获评省级乡村振兴先进镇，诸葛村获评全国乡村治理示范村。汉阳镇入选省级历史文化名镇名单，汉阳古镇列入首批四川传统村落。

一年来，我们主要做了以下工作：

一、坚持农业特色发展，更高水平“天府粮仓”稳步推进

——粮食安全保障有力。投入2.1亿元，建设10万亩“天府粮仓”特色示范区，新改建高标准农田1.8万亩，恢复耕地1.2万亩，粮食播种14.6万亩、产量6.6万吨。成立“天府粮仓”研究院，建成粮油科技转化、育苗、冷链、烘干仓储等配套设施35个。全市率先成立社会化服务中心，培育社会化服务组织43个、新型职业农民220名。

——特色产业提质增效。全年柑橘总产值实现21亿元。完成全国晚熟柑橘产业集群项目，提升标准化基地2.6万亩，推广智慧农业试点3000亩，创建柑橘出口基地（工厂）21个，高台镇获评全省特色产业强镇。出栏生猪17.5万头，蔬菜产量13万吨，“味在眉山”销售收入80亿元。预计一产增长4.1%。

——和美乡村持续扮靓。巩固脱贫攻坚成果后评估获得“好”等次，创新“五字工作法”^③建设美丽宜居竹乡入选全国城乡环境整治优秀案例，农业废弃物资源化利用率91.3%，农村户用卫生厕所普及率98%。评选“五美”^④家庭500户，创建国省乡村振兴、乡村治理示范镇村7个。获评全省城乡融合发展试点县、农业科技现代化先行县。

二、大力弘扬东坡文化，现代服务业发展不断突破

——文旅产业全面恢复。苏母祠、竹里萤光馆建成投用，苏母祠获评全省家风家教创新实践基地。中岩寺入选东坡行旅中国文物主题游径。投资25亿元的青神湖旅游度假区开工建设。开展中国桨板公开赛、全省龙舟赛、观萤季等活动26场，吸引游客240万人次，酒店全满房39次。柑林橘海成功创建国家AAA级旅游景区，汉阳场社区成功创建省级乡村旅游重点村。

——现代服务业提档升级。实施“服务业提升年”专项行动，建成水上运动、稻香里等消费新场景6个，接待研学8.3万人次，投放消费券500万元，举办啤酒音乐节、机车文化节等促销活动30余次，拉动消费3亿元。新培育限上（规上）服务业23户，“个转企”209户。网络零售额26亿元，占全市17%。预计，三产增长6%，社消零增长2%。销售改善性住房17万平方米。红色西山入选全国中小学生研学实践教育营地。

——竹业品牌持续擦亮。竹产业实现综合产值80亿元。建成“斑布1号”良种基地5000亩。开展“以竹代塑”科研攻关，斑布本色用纸获得全市首个碳足迹产品认证。推动竹艺城景区连片发展，成功创建省五星级现代竹产业园区，“青神竹编小镇”获评省级特色小镇。“青神竹编”亮相成都大运会，获评全国新星劳务和首批“非遗四川·百城百艺”品牌。

三、推进制造强县攻坚，先进机械制造产业加速集聚

——园区承载持续提能。投入2.2亿元，建成污水管网17.4公里，提标园区道路4.5公里。推进G245（经开区段）、综合物流园区建设，建成投用工业服务中心，开办机械产业研究院、共享计量检测中心，帮助解决技术难题20项，助力企业降本增效。成功入选全省首批绿色低碳化循环化改造园区。

——主导产业加速发展。预计，全县规上工业增加值增长15%。引进航天科技3D打印等主导产业项目20个，其中20亿元以上项目1个，填补有色金属铸造行业空白。环龙新材料用电量增长139%；彩虹产业园招引企业2家，税收增长110%；四川立白产值增长28%。新增高新技术企业2家、省级“专精特新”企业2家、创新型中小企业5家、规上企业10家。

——项目支撑更加强劲。实施易格机械、新月数控等重点工业项目41个，实现工业投资17.2亿元。深入开展制造业招商引资“春季攻势”“百日攻坚”行动，精准招引延链补链优质项目17个，计划总投资62.4亿元。表处、铸造产业园累计签约项目49个、投产29个。97家企业入驻工业“云平台”。

四、推进新型城镇化建设，城乡面貌日新月异

——城市品质稳步提升。投入17亿元，推进城市更新提能项目22个，兴业路、滨江大道全线贯通，滨江北片区路网初步形成，第三自来水厂等项目建成投用，完成老城区18公里雨污混流管网、36个老旧小区改造，增设既有住宅电梯20部。开展城市管理“五大专项行动”^⑤，以城区异味、噪音整治等小切口带来市容秩序大变化。获评全省海绵城市建设示范县，成功入选四川省新型智慧城市试点城市。预计，城镇化率突破50%。

——基础配套加快完善。天眉乐高速完成投资15亿元，三座跨江大桥主桥桩基全面施工，实物工作量全市第1。复兴水库扩建全面完工，虎渡溪航电全部机组并网发电。鸿化堰续建配套与节水改造、岷江冲天槽治理全面推进。投入1.4亿元，完成“四好农村路”60公里，路面扩宽提质，安装农村路灯2000组。投入9800余万元，新改建农村电网117公里，新增容量3万千伏安，能源保障能力有效提升。新增城乡供水管网320公里、入户8200户。新建5G基站60个、充电桩100个。提标改造罗波、瑞峰农贸市场。获评全省乡村水务示范县、“金通工程”样板县。

五、坚持改革赋能，发展优势持续汇聚

——重点改革持续深化。投入1.3亿元，高标准完成国家级农村综改试点试验项目年度任务。以工代赈、土地延包等8项改革经验全国推广，农村消费品质量安全“139”工作法^⑥获市场监管总局肯定。入选全省婚俗改革实验区。32个村集体经济倍增，年收入超50万元的村达13个。深入推进县属国企改革，资产规模达213.8亿元、增长55.7%，实现营收17.9亿元、增长218%。

——开放合作有力提升。主动融入“双圈”“同城”战略，高效举办2023年竹博会，成交额6.8亿元。培训几内亚等国竹产业人才2000余名。高质量承办中国表面工程行业发展大会、全省县域经济高质量发展大会，“青神智造”国省推广。坚持链长制招商，开展专场推介8场，招商引资签约93.4亿元，到位53亿元，实际利用外资445万美元。孵化跨境电商企业6家，实现跨境电商“9810”模式全市首单，外贸进出口总额1.5亿元。

——发展资源不断汇聚。深入推进全省人才工作先行区建设，引进硕博高层次和紧缺人才180人，获评全市唯一省级专家智力服务基地。高质量完成国土空间规划编制，新增建设用地3100余亩。金融机构贷款余额首次突破100亿元，存贷比提升至65%；建设银行时隔25年重回青神。金融生态环境评价全省排名提高67位，位居同类区县第2。

六、坚持发展为民，社会事业不断进步

——生态环境持续改善。坚持“关搬升改限”，实施大气污染物减排三年行动，环境空气质量综合指数全市第2，全省排位提升4位。投入2亿元，实施岷江流域生态修复等生态环保项目7个，完成企业绩效升级5家。强化“三水统筹”，国省考核断面水质优良率100%，岷江水质连续三年稳定在Ⅱ类。抓牢土壤污染源头治理，强化固危废监管，重点建设用地安全利用率100%。成功入选2023年美丽四川建设先行试点培育县。全县森林覆盖率稳定在48.8%。

——民生保障扎实有力。民生支出12.7亿元，占地方一般公共预算支出的66%。新建人力资源市场，招引产业工人1516人，带动城镇新增就业2512人。推进中职校扩容，在校生达2600人。青神中学“国重”首创即成，跻身全省名优普高行列，高考本科和重本上线率持续提升，橄榄球队代表四川征战“一年双冠”。成立教育发展促进会，奖优扶困182人。紧密型县域医共体改革扎实推进，家庭医生个性签约、远程诊疗模式全市推广。通过国家卫生县现场考评验收。新建城乡养老服务设施21个、养老床位300张。婴幼儿托位增至1010个，在全市率先完成“十四五”规划目标。全年发放城乡低保、特困群体、退役军人等各类保障金7700余万元，覆盖9700余人。预计，城乡居民人均可支配收入分别增长7.5%、8%。

——社会大局和谐稳定。深入推进“八五”普法，不断提升基层治理法治化水平。扎实推进“平安青神”建设，严厉打击毒品、电信诈骗，常态化开展扫黑除恶斗争，蒋久华烈士被追授“全国公安系统一级英雄模范”。稳慎化解问题楼盘，实现“保交楼”。政府债务风险维持在绿色区间。全县到省进京走访量全市末位。深化“三员点名”^⑦机制，持续开展道路交通、自建房、森林防灭火、燃气安全等专项整治，全年未发生较大及以上生产安全和食品安全事故。

各位代表，站在新的历史起点上，我们不断加强自身建设，努力打造人民满意政府。政治建设全面加强，深入开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，一体推进理论学习、调查研究、推动发展、检视整改、建章立制等重点措施。全面落实意识形态责任，坚定拥护“两个确立”，坚决做到“两个维护”，确保上级决策部署落地见效。行政效能持续优化，坚持常务会学法，严格执行重大经济事项决策制度，提升依法民主科学决策水平；持续优化营商环境，深化“放管服”改革，政务服务事项办理提速84%，镇村政务服务“三化”覆盖率100%。廉政建设走深走实，严格落实全面从严治党主体责任，加强和改进作风，坚决过“紧日子”，压减一般性支出，风清气正的政治生态不断巩固发展。

国防动员、退役军人事务工作不断加强。支持工会、共青团、妇联、残联、科协、红十字会等群团组织开展工作。审计、供销、档案、消防、地方志、民族宗教、公益慈善等工作取得新成效。

各位代表，成绩的取得，是县委坚强领导的结果，是县人大、县政协和社会各界有效监督、鼎力支持的结果，是全县干部群众团结一致、奋力拼搏的结果。在此，我代表县人民政府，向各位人大代表、政协委员，历任老领导、老同志，向全县人民、解放军指战员、武警官兵、政法干警、消防战线的同志们，向关心、支持、参与青神建设发展的社会各界人士表示衷心感谢！

在肯定成绩的同时，我们也清醒地认识到，青神在推动经济社会高质量发展方面还存在一些问题和不足：一是发展能级依然较低，工业稳增长动能不足，新产业新赛道启动缓慢。二是现代化产业高层次人才对特色产业高质量发展支撑不够，城乡融合民生短板较为明显。三是干部攻坚克难、推动发展的专业化能力还有待提升。对此，我们一定正视问题、找准差距，认真加以解决。

2024年重点工作

2024年，是新中国成立75周年，是深入实施“十四五”规划、加快推进现代化青神建设的关键之年。县人民政府将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，认真贯彻落实习近平总书记对四川工作系列重要指示精神，坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，坚持“融入成都、联动川南、全域开放”战略定位、“四化同步、城乡融合、‘两山’转化”发展路径、“制造强县、聚才兴城、竹旅富民”主攻方向，坚定不移推进制造强县，久久为功推进城乡融合，全力以赴拼经济搞建设、千方百计惠民生保安全，奋力开创全面建设社会主义现代化青神新局面，为强国建设、民族复兴伟业贡献青神力量。

发展目标：实现全县地区生产总值（GDP）增长6.5%以上；全社会固定资产投资增长10%以上；社消零增长4%以上；地方一般公共预算收入增长5%以上；城乡居民人均可支配收入分别增长5%、5.5%以上。

今年要深入推进“八八攻坚”行动，办好16件大事：

一是全力推进制造强县八大任务攻坚。

1.推进斑布产业园二期建设和增产提能攻坚。3月开工项目二期，12月前主体完工，全年完成投资10亿元；招引企业2家，园区实现产值25亿元。

2.推进立白产业园招商和扩产攻坚。招引项目2个，签约20亿元；6月前启动液洗产品扩能建设，新增产能5万吨，实现产值20亿元。

3.推进表处产业园入园企业满产和二期项目建设攻坚。10月前已入园企业全部满产达产，新增规上企业6家、产值5亿元；招引项目10个，启动项目二期，全年完成投资5亿元。

4.推进铸造产业园入园企业满产和二期项目建设攻坚。10月前已入园企业全部满产达产，新增规上企业7家、产值10亿元；招引项目6个，启动项目二期及熔炼中心，全年完成投资5亿元。

5.推进彩虹产业园投产满产攻坚。3月前试生产，6月前满产，新增产值5亿元；招引企业3家。

6.推进数字经济产业园建成投用攻坚。1月开工建设，8月建成投用；招引企业5家，签约10亿元，新增产值5亿元。

7.推进综合物流园区建成投用攻坚。4月开工建设，11月建成投用；招引企业3家，降低企业物流成本10%以上。

8.推进制造业重大项目招引攻坚。全年招引落地制造业项目25个，签约60亿元以上，其中重大项目1个。

二是全面推进城乡融合八大任务攻坚。

1.推进“天府粮仓”特色示范区建设攻坚。实施高标准农田、烘干仓储等18个项目，全年完成投资5.6亿元，其中对上争取2亿元。

2.推进岷江文旅示范带重点项目建设攻坚。唤鱼新城首开区3月开工，完成投资1.3亿元；东坡文旅设施建设项目5月开工，全年完成投资1.7亿元；缤纷庄园项目12月前开工。

3.推进天眉乐高速和G245项目建设攻坚。确保天眉乐高速全年完成投资20亿元，完成总工程量的45%；G245项目4月开工，全年完成投资1.9亿元。

4.推进城市提能更新重点项目建设攻坚。确保城北防洪排涝、学道街小学滨江校区等14个项目建成投用，县总医院开工建设。全年完成投资10.3亿元。

5.推进成艺大学二期建设攻坚。4月开工图书馆、传播大楼、体育馆等项目，11月主体完工，全年完成投资3亿元。

6.推进城乡供水一体化到组入户攻坚。新建供水管网143公里，新入户3000户，城乡供水一体化率达90%。全年完成投资0.3亿元。

7.推进农村生活污水设施整治提升攻坚。2月前开工生活污水设施整治、岷江流域生态治理等6个项目，12月建成投用，全年完成投资1.1亿元。

8.推进对上争取再提升攻坚。确保全年争取到位资金24亿元以上；争取国省政策荣誉10个以上。

今年要重点做好七个方面工作：

一、聚焦抓工业强支撑，加快建设全国“专精特新”装备制造基地

——着力提高产业配套能力。锚定先进机械制造、竹纤维全价利用、现代医药、日化产业不动摇，做强存量、做优增量，分别实现产值35亿元、25亿元、8亿元、20亿元。提高表处、铸造企业入驻标准，招引精密铸造、贵金属电镀等高附加值企业15家以上，拓宽新能源新材料赛道，服务配套全市战略性新兴产业。支持斑布产业园新增制浆产能20万吨，填补园区下游空白；立白产线扩容、产品迭代升级，延链抱团发展；彩虹医药满产达产，实现产值倍增。规上工业总产值实现105亿元以上。

——着力提升园区承载能力。投入3亿元，启动总部经济区建设，推进表处产业园110kV变电站、斑布产业园污水预处理等园区基础设施配套建设。拓展工业服务中心功能，深化政务服务一站式办理，推进“整园授信”服务企业15家以上。深化工业“标准地”“亩均论英雄”改革，推动节约集约用地，亩均产值、税收分别提升8%以上。园区综合产值突破140亿元。

——着力培精育强重点企业。畅通校、企、地三方合作渠道，推进知名院校与青城机械、四川丹甫等企业开展视觉识别系统、压缩机静噪等5项技术攻关，支持环龙新材料创建竹纤维研发省级实验室，提升企业核心竞争力。聚焦梯度培育，组建青神首支产业引导基金，培育优质成长型企业，新增省级以上“专精特新”企业1家、高新技术企业1家、规上企业15家。

二、聚焦抓农业稳供给，加快推进乡村全面振兴

——更高水平建设“天府粮仓”特色示范区。完成粮油园区一期建设，建成投用3万吨高标准粮仓，争创省三星级现代农业园区。推广粮经复合高效种植模式，确保粮食种植面积14.56万亩、总产量6.6万吨以上。建成优质柑橘推广基地5000亩。柑橘现代农业园区创建省五星级园区。提升蔬菜、茶叶等优势产业质效，确保生猪出栏17.5万头。

——更大力度建设和美乡村。学习运用“千万工程”经验，深化“拆收改栽画”工作法，投入1.5亿元，加快和美宜居乡村振兴项目建设，建成省级宜居宜业和美乡村精品村2个、示范村8个。全域推广“一领四微”^⑧治理模式，构建共治共享的社会治理格局。推动农文旅融合发展，打造美丽乡村消费新图景。支持西龙镇争创省级百强中心镇。

——更严标准抓好耕地保护。压实“田长制”责任，严肃处置违法违规用地行为。启动耕地恢复和高标准农田建设三年行动，完成上级下达耕地恢复任务，新改建高标准农田1.9万亩，恢复和改善灌面3.5万亩，确保旱涝保收。加强恢复耕地后期管护，稳步提升耕地质量，确保新增耕地长期发挥效益。

三、聚焦抓城乡促融合，加快推进新型城镇化建设

——加快人力资源汇聚。巩固全省人才工作先行区建设成果，转化运用专家智力服务基地成效，深化“县招企（院）用”，引进高层次人才100人以上。坚持以产聚人，完善产业配套及消费设施，依托先进制造业扩大用工规模。坚持以城留人，推进滨江新区、城北片区综合开发，支持成艺大学、中职校扩容。实施“游子归乡”专项行动，引导在外人员返乡就业创业。

——加快城市提能更新。坚持“先地下再地上，先功能后形象”，投入8000万元，启动25个老旧小区改造，更新191个老旧小区老化燃气、供排水管网。投入13亿元，加快县城补短提能，推进城北片区防洪排涝、全民健身设施等项目建设；实施五更桥等片区城中村改造。建成城区生活垃圾分类收转运体系。开展市容市貌、交通秩序、犬只管理整治行动，提高城市精细化管理水平。积极争创国家卫生县、全国文明城市。

——加快城乡基础设施建设。加快水网建设，投入2.3亿元，建成12公里鸿化堰整治及配套设施，持续推进岷江防洪工程和重点中小河流治理，新改建供水管网140公里、蓄水池和山坪塘200口、提灌站100座，整治渠道25公里，全面提升水安全保障能力。抓好能源保障，推进23公里川渝特高压和金上直流输电工程项目，新建35kV天池变电站，改造农村电网112公里。投入1.2亿元，新建美丽乡村路70公里，安装路灯1500组。争创“四好农村路”全国示范县、国家级县域节水型社会达标县。

四、聚焦抓三产促消费，加快建设现代服务业高质量发展示范区

——持续做强竹业支撑。启动竹产业提升三年行动，建成高标准种苗基地2000亩。建设竹林产业融合发展示范园，建成1.6万平方米标准化厂房，引导竹企业集聚发展。支持云华竹旅等企业扩能提产、升规入统。完成国际竹艺城综合提能，发展竹林康养、竹艺研学等多元业态。争创全国“以竹代塑”应用推广基地、竹藤师国家职业技能标准开发单位。高质量举办2024年竹博会，积极申报第十四届竹文化节。全年竹产业综合产值实现90亿元。

——促进文旅融合发展。紧盯沿江3500亩旅游建设用地，投入5亿元，建成唤鱼新城首开区、汉阳烟火平原，打造岷江文旅融合示范带。完成“三馆一中心”^⑨建设。坚持一季一主题，持续开展观萤季、全国青少年桨板锦标赛、龙舟赛、椪柑节等活动，推进乡村旅游发展，年接待游客260万人次以上。支持汉阳镇争创天府旅游名镇、竹里院子争创天府旅游名宿。全年实现旅游总收入12亿元以上。

——聚力现代服务业发展。深入推进服务业攻坚行动，填补软件和信息技术等行业空白，确保营利性服务业增长25%以上。壮大升规入统培育名录库，全年新增限上商贸单位12家、规上服务业企业2家。推进电子商务与实体经济深度融合，全年完成网络零售额28亿元以上。加大城市营销力度，全年完成商品房销售15万平方米。完成城东、汉阳、河坝子和罗湾农贸市场改造。抓好普惠金融服务，确保存贷款余额增长16%以上。

五、聚焦抓民生强保障，持续增强人民群众获得感幸福感

——优化生态环境。坚持绿色低碳发展，持续巩固“蓝天、碧水、净土”保卫战成果。推动大气污染整治两个“三年行动”^⑩，确保空气质量优良率稳步提升。纵深推进河湖长制工作，确保国省考核断面水质稳定达标，岷江青神段创建四川省美丽河湖。推进“无废城市”建设，狠抓土壤污染源头治理，筑牢土壤安全基底。争创美丽四川建设先行试点县。

——强化民生保障。全面完成民生实事任务，民生投入占地方一般公共预算支出65%以上。城镇新增就业2000人，登记失业率控制在4%以内。深化县域医共体改革，建成汉阳医疗次中心，完成西龙、黑龙、河坝子卫生院提标扩能，推进县人民医院创建三级乙等综合医院，争创“健康四川”示范县。推进学前教育集团化办学，小学实现愿进城尽进城，小初高贯通培养，提升青神中学办学质量。扩面推广长者食堂，投运托育服务中心二期。推进县光荣院和殡仪服务站建设。健全农村低收入人口动态监测机制。加强未成年人保护，关爱留守儿童、困难家庭等特殊群体。

——深化社会治理。持续推进“平安青神”建设，常态化开展扫黑除恶斗争，严厉打击非法集资等违法犯罪行为。压实安全生产主体责任，持续发挥“三员点名”成效，强化工贸行业、建筑施工、食品药品、森林防灭火等重点领域安全治理，坚决杜绝较大及以上生产安全事故发生。坚持和发展新时代“枫桥经验”，扎实做好信访和矛盾纠纷调处工作。稳妥化解问题楼盘，持续加强金融风险防范，坚决守住不发生区域性系统性风险底线。

六、聚焦抓改革促开放，加快培育高质量发展新动能

——不断扩大对外开放合作。依托“一区六园一平台”^?，紧盯东部沿海产业转移和成渝地区产业协作配套需求，全力招引链主企业和“镇园之宝”，确保全年签约90亿元以上，实际到位资金40亿元以上，实际利用外资800万美元以上。积极参加广交会、进博会、服贸会等大型会节活动，支持德恩、环龙、众鑫盛等外向型企业拓展市场，外贸进出口总额实现1.5亿元以上。

——不断深化重点领域改革。抓实中央农办“三农”政策基层联系县工作，高标准完成国家级农村综改试点试验任务。稳慎推进构建现代农业经营体系、乡村治理体系建设试验等改革任务。深入推进财税、国企等经济重点领域和医疗卫生、教育体育、便民服务等民生领域改革。深化供销改革，推进农业社会化服务体系建设。全力做好第五次全国经济普查工作。

——不断汇聚发展资源。瞄准特别国债、专项债券、中省预算内投资等政策机遇，抓好项目谋划和申报，确保动态储备项目投资1500亿元以上。全年争取转移支付16亿元、债券资金7亿元、特别国债1亿元以上。国企组织资金37亿元。报批建设用地500亩以上。积极争取氮氧化物和颗粒物总量指标。

七、聚焦守初心担使命，奋力建设人民满意政府

——加强政治建设。始终将政治建设摆在首位，持续巩固学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，深刻领悟“两个确立”的决定性意义，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。全面落实意识形态工作责任制，坚决贯彻落实中央、省、市和县委决策部署。

——坚持依法行政。始终将依法行政落到实处，推进“八五”普法，严格执行重大行政决策程序和行政执法“三项制度”。主动接受监察监督、社会监督，加强司法监督、审计监督。高质量办好人大代表建议和政协委员提案。

——强化担当作为。始终将担当作为放在心中，坚持“以人民为中心”，事不避难、义不逃责，以斗争精神迎接挑战，以快干实干推动发展。持续推进“放管服”改革，全面提升政务服务综合能力。

——严守廉洁底线。始终将规矩纪律挺在前面，坚决落实全面从严治党要求，纵深推进政府系统党风廉政建设和反腐败工作。严肃财经纪律，坚持过“紧日子”。

各位代表！望远更觉天地阔，实干方能破浪行。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在县委的坚强领导下，在县人大、县政协监督支持下，紧抓快干，攻坚克难，为奋力建设“一名城三示范”^?，全面推进社会主义现代化青神建设而努力奋斗！

注 释

①“三个跑遍”：党政正职跑遍全县省市县重点项目、规上工业企业和重点服务业单位。

②“两病”：即高血压、糖尿病。

③“五字工作法”：即“拆、收、改、栽、画”工作法，以拆治乱、以收归序、以改提质、以栽增绿、以画添彩。

④“五美”：田园美、庭院美、居室美、厨厕美、家风美。

⑤“五大专项行动”：即环卫保洁大起底、市容秩序大清理、停车秩序大规范、遮阳伞篷大拆除、路灯光彩大检修。

⑥“139”工作法：“1”即坚持群众路线“一个原则”；“3”即探索建立政府主导、部门主抓、群众主体“三位一体”监管模式；“9”即细化落实一个机制、一本台账、一个评价、一个“前哨”、一个抽查、一个支撑、一支队伍、一个公示、一个维权“九个一”工作措施。

⑦“三员点名”：在重点行业领域企业设立首席安全官、工种安全员和行业包保员，定期“打卡”，形成“以制度管人、按制度办事、受制度监督”的工作机制。

⑧“一领四微”：坚持党组织引领，打造“微阵地”、培育“微组织”、做实“微服务”、开展“微活动”。

⑨“三馆一中心”：即图书馆、文化馆、美术馆、公共文化服务中心。

⑩两个“三年行动”：即青神县大气污染物减排三年行动、青神县工业领域大气污染整治提升三年行动。

?“一区六园一平台”：“一区”即四川青神经济开发区；“六园”即西南表面处理循环经济产业园、成眉绿色铸造智慧产业园、斑布健康竹产业园、彩虹健康产业园、立白智能家居产业园、数字经济产业园；“一平台”即工业互联网“云平台”。

?“一名城三示范”：“一名城”即国际竹艺名城；“三示范”即全国特色产业示范区、乡村振兴示范区、生态文明示范区。