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青神县人民政府办公室

关于印发青神县大气污染防治行动2017年度实施计划的通知

青府办函〔2017〕23号

  
日期:2017年05月09日  来源:县政府办  点击:[]
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各乡镇人民政府,县级各部门:

《青神县大气污染防治行动2017年度实施计划》已经县政府同意,现印发给你们,请认真抓好贯彻落实。

青神县人民政府办公室

2017年5月8日

青神县大气污染防治行动2017年度实施计划

为切实改善我县环境空气质量,推进绿色发展,保障人民群众身体健康,根据国家和省市有关要求结合“点长制”治气,制定青神县大气污染防治2017年度实施计划。

一、工作目标

2017年,我县城区可吸入颗粒物(PM10)较2016年下降5.5%,年均浓度控制在74.4ug/m3以内;细颗粒物(PM2.5)较2016年下降3.2%,年均浓度控制在43.4ug/m3以内;优良天数率达到75.1%,力争达到77%。

二、重点任务

(一)制定达标规划。

按照国家、省市要求,在开展大气污染源清单调查、成分解析、建立模型基础上,编制青神县大气达标规划。(牵头单位:县环保局;责任单位:县发改局、县财政局、县公安局、县住建局、县城管办)

(二)促进产业结构调整。

1.严格产业准入。不符合规划环评废气总量控制的项目禁止审批,不符合2倍削减量替代的项目禁止审批,除工业园区集中供热项目外,禁止审批燃煤锅炉项目,确保增产减排。(牵头单位:县环保局;责任单位:县发改局、县经信局、县投促局、县商务局)

2.优化产业布局。城市周边5公里内和上风向不得新上废气排放量大的项目,现有项目污染治理设施要进行升级改造。(牵头单位:县环保局;责任单位:县发改局、县经信局、县投促局)

(三)推进工业企业污染治理。

1.开展工业燃煤锅炉专项整治。县城建成区和工业园区2017年全面淘汰10蒸吨以下燃煤锅炉,其他区域2018年底前全面淘汰10蒸吨以下的燃煤锅炉,天然气管网能到达的区域改天然气,不能到达的区域改成型生物质燃料;10蒸吨以上燃煤锅炉2017年完成除尘、脱硫、脱硝和在线中控建设并与环保部门联网。(牵头单位:县经信局、县环保局;责任单位:各乡镇政府、县工业开发区管委会、县工商质监局)

2.开展重点行业废气深度治理。对西龙生科、华力塔基、德胜建材等3家企业进行废气深度治理。(牵头单位:县经信局;责任单位:县环保局)

3.开展工业挥发性有机物治理。建立VOCS污染源排放清单,全面完成加油站油气回收改造,完成青城机械和华晟包装2家工业挥发性有机物治理。(牵头单位:县经信局、县环保局;责任单位:县发改局、县财政局、县住建局、县交通运输局、县工商质监局)

4.开展工业固废堆场扬尘专项整治。工业企业堆场建设密闭、料仓与传送、自动喷淋、顶篷、防风墙等装置。(牵头单位:县经信局;责任单位:各乡镇政府,县环保局、县工业开发区管委会)

(四)规范城市扬尘管理。

1.加强城区工地治理。在严格落实“六必须”和“六不准”的基础上,推进建筑工地进出口自动冲洗、主体工程喷淋系统等自动化、标准化建筑工地扬尘治理设施建设。(牵头单位:县住建局;责任单位:各乡镇政府,县城管办)

2.严格控制交通扬尘。城区所有道路实施机械化清扫60%以上,洒水频次不得低于3次,出现重度污染等极端天气洒水频次增加2次以上;竹艺大道、锦绣大道、青衣大道至岷江一桥等重点通行线路和城乡结合部每天机械化清扫、冲洗不少于1次。中心城区直径5公里以内砂石场必须覆盖防扬散、围堰防流失、冲洗防车辆泥沙上路。(牵头单位:县城管办、县公安局;责任单位:青城镇政府、南城镇政府、西龙镇政府,县砂管办、县交通运输局)

3.加强入城车辆管理。禁止砂石车、混凝土车、建渣车、工程车等各类货运车辆进入禁行区域内行驶(禁行区域:以杨坡儿街—青衣大道—竹艺大道北段—竹艺大道—滨江新区南通道—外南街—环路东段—外东街—盐关路构成的环形区域)。县交警大队负责禁行区域内标识、标牌的日常管理和维护,对违规行驶车辆依法进行处罚。县城管办负责进行区域日常管理,核发“入城证”,规定货运运输车辆运输时间、线路等。(牵头单位:县公安局、县城管办;责任单位:县交通运输局)

(五)加强机动车污染防治。

1.全面淘汰黄标车。2017年年底前,基本淘汰黄标车,加快淘汰污染严重的老旧车辆。(牵头单位:县公安局;责任单位:县财政局、县环保局、县交通运输局)

2.加强在用机动车环保管理。未经检验机动车排放检验合格的,不得核发安全技术检验合格标志;建立检测维修制度,加强对检测和维修机构的管理。(牵头单位:县环保局、县公安局;责任单位:县交通运输局、县工商质监局)

(六)积极推进餐饮油烟专项整治。

2017年,城区所有餐饮全面安装油烟净化设施,确保油烟净化效率85%以上;强化源头控制避免反弹,食品药品监管、工商质监、卫计等部门要在行政许可中对能源使用进行审查或者告知,督促业主严格执行《大气污染防治法》第118条之规定。排放油烟的餐饮服务业经营者未安装油烟净化设施、不正常使用油烟净化设施或者未采取其他油烟净化措施,超过排放标准排放油烟的,由监督管理部门按照相关规定严肃处理。(牵头单位:县食品药品监管局、县城管办;责任单位:青城镇政府、南城镇政府,县环保局、县工商质监局、县卫计局)

(七)切实抓好秸秆禁烧和综合利用工作。

1.坚持“标本兼治、疏堵结合、源头管控、属地管理”的原则,夯实基层基础,强化部门联动,严格综合执法,确保全县范围内“不见烟雾、不见火光、不见黑斑”,无因焚烧秸秆造成的环境污染、交通事故和群众集体投诉上访事件,不被市级以上通报和市级以上媒体负面报道,实现全年全域全面禁烧。(牵头单位:县发改局、县农牧局;责任单位:各乡镇政府,县公安局、县农牧局、县交通运输局)

2.加强综合利用,建立多元利用模式,确保全县农作物秸秆综合利用率95%以上。(牵头单位:县环保局;责任单位:各乡镇政府,县公安局、县农牧局、县交通运输局、县城管办)

(八)强化重污染天气应急应对。

1.错峰生产。重污染天气较多发生的冬季不利气象条件和区域性污染时,工业企业、建筑工地要结合实际调整生产和建设周期和工序,尽量避免在冬季生产、建设或进行大量产生废气的工序;制定年度生产和建设计划时,冬季要限产50%以上。(牵头单位:县经信局、县住建局;责任单位:青城镇政府、黑龙镇政府、西龙镇政府、南城镇政府,县环保局、县工业开发区管委会)

2.建立完善重污染天气应急制度。建立重污染天气政府专项预案、部门分预案和企事业单位操作方案的应急预案体系,建立重污染天气限产减排名单管理制度和应急联络人制度。(牵头单位:县环保局;责任单位:各乡镇政府,青神县重污染天气环境应急指挥部成员单位)

(九)加强爆竹禁限放工作。

春节期间,青神县主城区范围内、机关、国有企事业单位、风景名胜区禁止燃放烟花爆竹。县安监局牵头负责烟花爆竹禁限放工作,公安、环保、交通运输、城管、工商质监等部门开展联合执法,按照职责分工,组织查处非法燃放烟花爆竹的行为。(牵头单位:县安监局;责任单位:县公安局、县环保局、县交通运输局、县城管办、县工商质监局)

三、保障措施

(一)加强组织领导。环境空气质量关系到人民群众的身体健康和生命安全,是最普惠的民生工程。各乡镇政府和县级各部门一定要高度重视,加强组织领导,确保目标、责任、任务、项目、资金“五落实”。各牵头单位将本部门大气污染防治年度计划于2017年5月15日前报送县大气办,全年工作总结和下一年计划于2017年12月30日前报送县大气办。

(二)加大资金投入。加大对大气污染防治的资金投入,形成多元化投入机制,建立大气污染防治专项资金,用于淘汰落后产能、开展工业和城市大气污染治理和黄标车淘汰等;企业是污染治理的主体,要加大投入,保障治理设施的正常运行;鼓励社会资金参与大气污染治理,鼓励污染设施治理和监管社会化运营。

(三)加强执法监管。认真落实《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》和《国务院办公厅关于加强环境监管执法的通知》(国办发〔2014〕56号)。不断推进多部门联合执法,严厉打击各类大气污染违法行为,对涉嫌环境污染犯罪的依法追究刑事责任。

(四)强化督查考核。县大气办每季度公布各责任单位工作推进情况。对大气污染防治工作整体推进不力、责任落实不到位的单位进行通报批评;未完成年度目标任务的扣减县级目标绩效考核对应分值;对工作不到位,造成重大负面影响的,由纪检监察部门严肃追究相关单位和责任人的责任。

附件:1.2017年度燃煤锅炉淘汰项目清单

2.2017年度工业二氧化硫治理项目清单

3.2017年度工业氮氧化物治理项目清单

4.2017年度工业烟粉尘治理项目清单

5.2017年度工业挥发性有机污染物综合整治项目清单

6.2017年度加油站油气回收项目清单

附件1

2017年度燃煤锅炉淘汰项目清单

序号

单位名称

锅炉

型号

锅炉用途

规模(蒸吨)*台数

淘汰方式

淘汰时限

责任单位

1

四川西龙生物科技有限公司


生产

6*1

使用清洁能源

2017.11

县经信局、县环保局、县工商质监局、西龙镇

2

青神县裕华纺织有限公司


生产

4*2

使用清洁能源

2017.11

县经信局、县环保局、县工商质监局、南城镇

3

宇发泡沫


生产

1*1

使用清洁能源

2017.11

县经信局、县环保局、县工商质监局、黑龙镇

4

眉山市西都饲料有限公司


生产


使用清洁能源

2017.11

县经信局、县环保局、县工商质监局、黑龙镇

5

广汉瑞欣设备租赁有限公司


生产

0.6*1

使用清洁能源

2017.11

县经信局、县环保局、县工商质监局、青城镇

6

四川亚鑫纺织有限公司


生产

2*1

使用清洁能源

2017.11

县经信局、县环保局、县工商质监局、青城镇

附件2

2017年度工业二氧化硫治理项目清单

序号

所属

行业

企业名称

生产设施名称及编号

设备规模

治理措施

综合脱硫效率

完成

时限

责任单位

1

造纸

四川省西龙生物科技有限公司

燃煤锅炉

35+20 T/H

苛化白泥法脱硫

80%

2017.6.31

县环保局

县经信局

西龙镇

2

热电

青神华力塔基热电联产有限公司

燃煤锅炉

35T/H

钙钙双碱法脱硫

80%

2017.10.31

县环保局

县经信局

南城镇

附件3

2017年度工业氮氧化物治理项目清单

序号

所属行业

企业名称

生产设施名称

及编号

设备规模

治理措施

综合脱硝效率

完成

时限

责任单位

1

造纸

四川省西龙生物科技有限公司

燃煤锅炉

35+20 T/H

臭氧氧化法脱硝

60%

2017.6.31

县环保局

县经信局

西龙镇

2

热电

青神华力塔基热电联产有限公司

燃煤锅炉

35T/H

尿素还原法脱硝

60%

2017.12.31

县环保局

县经信局

南城镇

附件4

2017年度工业烟粉尘治理项目清单

序号

所属行业

企业名称

生产设施名称及编号

设备规模

治理措施

除尘效率

完成

时限

责任单位

1

造纸

四川省西龙生物科技有限公司

35蒸吨燃煤锅炉、20蒸吨燃煤锅炉和碱回收炉

3台

静电除尘、布袋除尘

80%

2017.6.30

县经信局

县环保局

西龙镇

2

建材

四川省德胜新型建材有限公司

一项干燥塔、炉窑尾气,除尘、脱硫制作设备工程。

脱硫塔1座,除尘布袋1344条

石灰-烧碱法脱硫和布袋除尘

80%

2017.6.30

县经信局

县环保局

黑龙镇

附件5

2017年度工业挥发性有机污染物综合整治项目清单

序号

企业名称

有机废气产生环节名称

有机废气污染物名称或种类

有机废气排放流量 (标m?/h)

年总有机废气排放量 (万标m?)

有机废气排放浓度(mg/m?)

治理措施

完成时限

责任单位

1

青神华晟包装厂

发泡

苯、乙醇、乙二醇乙醚、丁烷、戊烷、石油醚

/

/

/

冷凝、吸附

2017.12.31

县经信局

县环保局

县工业开发区管委会

2

四川省青城机械有限公司

浸柒工序

二甲苯、甲苯

/

/

/

水帘吸附、活性炭吸附

2017.12.31

县经信局

县环保局

县工业开发区管委会

附件6

2017年度加油站油气回收项目清单

序号

所属

行业

企业名称

加油枪数量(条)

汽油年吞吐量

(吨/年)

柴油年吞吐量

(吨/年)

完成

时限

责任单位

1

石化

南城中意加油站

8

2000

850

2017.10.31

县经信局

县环保局

2

石化

汉阳顺达加油站

2

500

660

2017.10.31

县经信局

县环保局

3

石化

罗波加油站

4

1000

1200

2017.10.31

县经信局

县环保局






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