青神县委党校关于2019年部门决算编制的说明

  
日期:2020年12月25日  来源:青神县委党校  点击:[]
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2019年度

青神县委党校部门决算

目录

第一部分部门概况.................................... 4

一、基本职能及主要工作........................... 4

二、机构设置....................................... 7

第二部分 2019年度部门决算情况说明.................... 9

一、收入支出决算总体情况说明.......................9

二、收入决算情况说明...............................9

三、支出决算情况说明..............................10

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明..............11

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明..........11

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明......15

七、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明..........16

八、政府性基金预算支出决算情况说明................18

九、国有资本经营预算支出决算情况说明..............18

十、预算绩效情况说明.............................. 18

十一、其他重要事项的情况说明...............................18

第三部分名词解释...................................27

第四部分附件.......................................36

第五部分附表.......................................36

一、收入支出决算总表..............................36

二、收入决算表....................................36

三、支出决算表....................................36

四、财政拨款收入支出决算总表......................36

五、财政拨款支出决算明细表........................36

六、一般公共预算财政拨款支出决算表................36

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表............36

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表............36

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表............36

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表....36

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表........36

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表36

十三、国有资本经营预算支出决算表..................36

 

 

第一部分部门概况

一、基本职能及主要工作

(一)主要职能。

1.轮训和培训党员领导干部、培养党的理论队伍;

2.轮训各级党员领导干部,培训中青年党员领导干部,开展科学研究;

3.宣传党的路线、方针、政策。

(二)2019年重点工作完成情况。

1、按县委组织部2019年培训办班计划办好主体班,做好教学管理和后勤工作。

2、抓好学员党性教育和理论教育,按要求合理安排好相关课程。

3、继续强化教育科研工作,抓好各级党校系统和社科联课题申报、撰写和评选工作。

4、党员阵地建设,按五星级党组织阵地建设要求继续做好各项工作。

5、做好省、市、县全会精神贯彻落实及宣讲工作。

6、做好乡村振兴研究院相关工作。

二、机构设置

青神县委党校是一个参照公务员法管理的事业单位,无下属二级决算单位。

第二部分2019年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2019年度收、支总计各274.44万元。与2018年相比,收、支总计各增加64.78万元,增加30.89%。主要变动原因是正常晋级调资、调增五险一金缴费基数、财政体制改革、新增乡村振兴研究院经费等。

(图1:收、支决算总计变动情况图)(柱状图)

二、收入决算情况说明

2019年本年收入合计274.44万元,其中:一般公共预算财政拨款收入274.44万元,占100%;政府性基金预算财政拨款收入0万元,占0%。

(图2:收入决算结构图)(饼状图)

三、支出决算情况说明

2019年本年支出合计274.44万元,其中:基本支出242.2万元,占88%;项目支出32.24万元,占12%。

(图3:支出决算结构图)(饼状图)

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2019年财政拨款收、支总计274.44万元。与2018年相比,财政拨款收、支总计各增加64.78万元,增长30.89%。主要变动原因是正常晋级调资、调增五险一金缴费基数、财政体制改革、新增乡村振兴研究院专项经费。

(图4:财政拨款收、支决算总计变动情况)(柱状图)

五、般公共预算财政拨款支出决算情况说明

(一)一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2019年一般公共预算财政拨款支出274.44万元,占本年支出合计的100%。与2018年相比,一般公共预算财政拨款增加64.78万元,增长30.89%。主要变动原因是正常晋级调资、调增五险一金缴费基数、财政体制改革、新增乡村振兴研究院专项经费。

(图5:一般公共预算财政拨款支出决算变动情况)(柱状图)

(二)一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2019年一般公共预算财政拨款支出274.44万元,主要用于以下方面:一般公共服务支出(类)1.94万元,占1%;教育支出(类)220.66万元 ,占80%;社会保障和就业支出(类)26.73万元,占10%;医疗卫生支出(类)10.72万元,4%;住房保障支出(类)14.39万元,占5%。

(图6:一般公共预算财政拨款支出决算结构)(饼状图)

(三)一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2019年一般公共预算支出决算数为274.44万元完成预算100%。其中:

1.一般公共服务(类)教育支出(款)进修及培训(项):支出决算为220.66万元,完成预算100%。

2.一般公共服务(类)其他共产党事务支出(款)其他共产党事务支出(项):支出决算为1.94万元,完成预算100%。

3.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):支出决算为9.6万元,完成预算100%。

4.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位基本养老保险缴费支出(项):支出决算为14.21万元,完成预算100%。

5.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)机关事业单位职业年金缴费支出(项):支出决算为1.91万元,完成预算100%。

6.社会保障和就业(类)其他社会保障和就业服务(款)其他社会保障和就业服务(项):支出决算为1.01万元,完成预算100%。

7.医疗卫生与计划生育(类)行政事业单位医疗(款)公务员医疗补助(项):支出决算为10.72万元,完成预算100%。

8.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):支出决算为14.39万元,完成预算100%。

、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2019年一般公共预算财政拨款基本支出242.2万元,其中:人员经费213.04万元,主要包括:基本工资、津贴补贴、奖金、伙食补助费、绩效工资、机关事业单位基本养老保险缴费、职业年金缴费、其他社会保障缴费、其他工资福利支出、离休费、退休费、抚恤金、生活补助、医疗费、奖励金、住房公积金、提租补贴、购房补贴、其他对个人和家庭的补助支出等。

公用经费29.16万元,主要包括:办公费、印刷费、咨询费、手续费、水费、电费、邮电费、取暖费、物业管理费、差旅费、因公出国(境)费用、维修(护)费、租赁费、会议费、培训费、公务接待费、劳务费、委托业务费、工会经费、福利费、公务用车运行维护费、其他交通费、税金及附加费用、其他商品和服务支出、办公设备购置、专用设备购置、信息网络及软件购置更新、其他资本性支出等。

六、“三公”经费财政拨款支出决算情况说明

(一)“三公”经费财政拨款支出决算总体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算为0.71万元,完成预算100%,决算数与预算数持平的主要原因是严格执行预算,控制经费开支。

(二)“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

2019年“三公”经费财政拨款支出决算中,因公出国(境)费支出决算0万元,占0%;公务用车购置及运行维护费支出决算0万元,占0%;公务接待费支出决算0.71万元,占100%。具体情况如下:

(图7:“三公”经费财政拨款支出结构)(饼状图)

1.因公出国(境)经费支出0万元,全年安排因公出国(境)团组0次,出国(境)0人。因公出国(境)支出决算与2018年相比无增减变动。

2.公务用车购置及运行维护费支出0万元,完成预算100%。公务用车购置及运行维护费支出决算比2018年减少0万元。主要原因是公车改革后,公车运行维护费已交县机关事务管理中心统一管理。

其中:公务用车购置支出0万元。全年按规定更新购置公务用车0辆。截至2019年12月底,单位共有公务用车0辆,其中:轿车0辆。

公务用车运行维护费支出0万元。主要用于机关执行公务活动、开展基层工作调研、开展区县财政监督检查、开展支出绩效评价、走访人大代表、对口帮扶慰问等所需的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费等支出。

3.公务接待费支出0.71万元,完成预算100%。公务接待费支出决算比2018年 增加0.39万元,增加45%。主要原因是2019年上级党校对青神党校指导次数加强,其他区县教育科研交流增加,实际接待有所增加。

主要用于上级党校指导,其他区县交流用餐费等。国内公务接待5批次,65人次(不包括陪同人员),具体包括:市委党校指导工作、其他区县党校到青进行教育科研交流发生的接待支出。

八、政府性基金预算支出决算情况说明

2019年政府性基金预算拨款支出0万元。

九、国有资本经营预算支出决算情况说明

2019年国有资本经营预算拨款支出0万元。

十、预算绩效情况说明

(一)预算绩效管理工作开展情况。

根据预算绩效管理要求,本部门(单位)在年初预算编制阶段,对2个项目编制了绩效目标,预算执行过程中,选取2个项目开展绩效监控,年终执行完毕后,对2个项目开展了绩效目标完成情况自评。

本部门按要求对2019年部门整体支出开展绩效自评,从评价情况来看,2019年我单位整体支出绩效评价自查自评结果良好,全年基本支出保证了部门的正常运行和日常工作的正常开展,项目支出保障了重点工作的开展,绩效目标得到较好实现,绩效管理水平不断提高,绩效指标体系逐渐丰富和完善。

(二)项目绩效目标完成情况。

本部门在2019年部门决算中反映“图书购置经费”“主体班培训经费”

(1)“图书购置经费”项目绩效完成情况综述。项目全年预算数1万元,执行数1万元,完成预算的100%。通过项目实施,充实了党校图书贮藏量,为党校教师及学员提供了图书阅读贮备。

(2)“主体班培训经费”项目绩效目标完成情况综述。项目全年预算5万,执行数5万,完成预算的100%。通过项目实施,完成了上级部门下达培训任务。为党员干部学习培训提供了良好学习条件和环境。

 

 

 

 

 

项目绩效目标完成情况表


(2019年度)


项目名称

图书购置经费预算


预算单位

青神县委党校


预算执行情况(万元)

预算数:

1

执行数:

1


其中-财政拨款:

1

其中-财政拨款:

1


其它资金:

0

其它资金:

0


年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标


购置图书

完成相关图书采购


绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)


完成指标

数量指标

培训学员数量

208

完成图书采购208册


质量指标

工作完成度

完成采购

顺利完成图书采购任务


时效指标

完成时间

2019年

2019年


满意度指标

满意度指标

满意

>90%

>95%


 

项目绩效目标完成情况表

(2019年度)

项目名称

主体班培训经费预算

预算单位

青神县委党校

预算执行情况(万元)

预算数:

5

执行数:

5

其中-财政拨款:

5

其中-财政拨款:

5

其它资金:

0

其它资金:

0

年度目标完成情况

预期目标

实际完成目标

完成上级部门下达办班任务

全面完成上级下达任务

绩效指标完成情况

一级指标

二级指标

三级指标

预期指标值(包含数字及文字描述)

实际完成指标值(包含数字及文字描述)

完成指标

数量指标

服务用户量

按照上级要求如期进行党员干部培训教育

全面开展

时效指标

驻场服务时间

2019年12月15日前完成

全面完成

效益指标

社会效益指标

通过运维系统拟达成效

通过对党员干部培训,进一步提高党员干部的党性修养、业务能力

已达到预期目标

满意度指标

满意度指标

服务对象满意度

大于等于80%

达到80%












(三)部门开展绩效评价结果。

本部门按要求对2019年部门整体支出绩效评价情况开展自评。《青神县财政局2019年部门整体支出绩效评价报告》见附件。

十一、其他重要事项的情况说明

(一)机关运行经费支出情况

2019年,青神县委党校机关运行经费支出29.16万元,比2018年增加8.77万元,下降12.95%。主要原因是校园绿化及维修维护费及办公费等有所增加。

二)政府采购支出情况

2019年,青神县委党校政府采购支出总额0万元,其中:政府采购货物支出0万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出0万元。主要用于采购电脑等办公用品及购买服务。

(四)国有资产占有使用情况

至2019年12月31日,青神县委党校共有车辆0辆,其中:部级领导干部用车0辆、一般公务用车0辆、一般执法执勤用车0辆、特种专业技术用车0辆、其他用车0辆;单价50万元以上通用设备0台(套),单价100万元以上专用设备0台(套)。

第三部分词解释

1.财政拨款收入:指单位从同级财政部门取得的财政预算资金。

2.事业收入:指事业单位开展专业业务活动及辅助活动取得的收入。

3.其他收入:指单位取得的除上述收入以外的各项收入。

4.用事业基金弥补收支差额:指事业单位在当年的财政拨款收入、事业收入、经营收入、其他收入不足以安排当年支出的情况下,使用以前年度积累的事业基金(事业单位当年收支相抵后按国家规定提取、用于弥补以后年度收支差额的基金)弥补本年度收支缺口的资金。

5.年初结转和结余:指以前年度尚未完成、结转到本年按有关规定继续使用的资金。

6.结余分配:指事业单位按照事业单位会计制度的规定从非财政补助结余中分配的事业基金和职工福利基金等。

7、年末结转和结余:指单位按有关规定结转到下年或以后年度继续使用的资金。

8.一般公共服务(类)财政事务(款)行政运行(项):指行政事业单位(包括实行公务员管理的事业单位)的基本支出。

9.一般公共服务(类)财政事务(款)一般行政管理事务(项):指行政事业单位(包括实行公务员管理的事业单位)未单独设置项级科目的其他项目支出。

10.一般公共服务(类)财政事务(款)财政国库业务(项):指用于财政国库集中收付业务各方面的支出。

11.一般公共服务(类)财政事务(款)财政委托业务支出(项):指财政委托评审机构进行财政投资评审和委托建设银行等机构代理业务发生的支出。

12.一般公共服务(类)财政事务(款)事业运行(项):反映事业单位的基本支出。

13.一般公共服务(类)财政事务(款)其他财政事务支出(项):反映除上述项目以外其他财政事务方面的支出。

14.社会保障和就业(类)行政事业单位离退休(款)未归口管理的行政单位离退休(项):指未实行归口管理的行政单位(包括实行公务员管理的事业单位)开支的离退休支出。

15.医疗卫生与计划生育支出(类)医疗保障(款)事业单位医疗(项):指财政集中安排的事业单位基本医疗保险缴费经费。

16.住房保障支出(类)住房改革支出(款)住房公积金(项):指行政事业单位按基本工资和津贴补贴以及规定比例为职工缴纳的住房公积金。

17.其他支出(类)其他支出(款)其他支出(项):除上述项目以外其他不能划分到具体功能科目中的支出项目。

18.结余分配:指事业单位按规定提取的职工福利基金、事业基金。

19.年末结转和结余:指本年度或以前年度预算安排、因客观条件发生变化无法按原计划实施,需延迟到以后年度按有关规定继续使用的资金。

20.基本支出:指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。

21.项目支出:指在基本支出之外为完成特定行政任务和事业发展目标所发生的支出。

22.经营支出:指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

23.“三公”经费:纳入财政预决算管理的“三公”经费,是指部门用财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行费和公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出;公务用车购置及运行费反映单位公务用车车辆购置支出(含车辆购置税)及2018年,眉山市财政局政府采购支出总额19.04万元,其中:政府采购货物支出7.34万元、政府采购工程支出0万元、政府采购服务支出11.70万元。主要用于采购电脑等办公用品。授予中小企业合同金额10.61万元,占政府采购支出总额的55.72%。

租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出;公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

24.机关运行经费:为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务的各项资金,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维修费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

 

第四部分 附件

 

青神县委党校2019年部门整体支出绩效评价报告

 

一、部门概况

(一)机构组成

青神委党校是一个参照公务员法管理的事业单位,无下属单位。

(一)机构职能

1.轮训和培训党员领导干部、培养党的理论队伍;

2.轮训各级党员领导干部,培训中青年党员领导干部,开展科学研究;

3.宣传党的路线、方针、政策。

(三)人员概况

2019年,部门编制人数13人,其中行政编制4人,事业人员9人。2019年年末在职人员实有人数11人,其中行政人员4人,事业人员7人;年末离退休人员14人。

二、部门财政资金收支情况

(一)部门财政资金收入情况

2019年本部门财政拨款收入决算总额为274.44万元。其中:当年财政拨款收入274.44万元,一般公共预算财政拨款274.44万,政府性基金预算财政拨款收入0万。

(二)部门财政资金支出情况

2019年本部门财政拨款支出决算总额274.44万元。其中按功能分类,一般公共服务支出1.94万元,教育支出220.66万元,社会保障和就业支出26.73万元,卫生健康支出10.72万元, 城乡社区支出0万元,住房保障支出14.39万元。按支出性质分类,基本支出242.2万元,项目支出32.24万元。

三、部门整体预算绩效管理情况

(一)部门预算管理

2019年,我单位坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,按照《全省预算绩效管理工作推进方案》的工作要求,根据职能职责积极谋划,全面贯彻落实全方位、全过程、全覆盖的总体要求,严把事前评估、事业监控、事后评价关键节点,推进我局预算绩效管理工作稳步开展。

一是按照2019年部门预算编制要求,结合我校中长期规划和年度工作计划,认真填报了我校整体支出绩效目标及项目绩效目标,设定了符合项目特点的年度绩效数量指标、成本指标、效益指标等,详细反映了相应项目工作任务、达成的效果。

二是按照《四川省省级预算绩效运行监控管理暂行办法》要求,对项目进度、预算执行的阶段完成情况进行动态监控,明确项目完成目标可能性及时间,根据全校实际工作开展情况进行统筹调整,提高财政资金的使用效益,保障了全校工作的顺利开展。

(三)结果应用情况

我校实施覆盖预算管理全过程的结果应用机制,加强绩效与预算管理事前、事中、事后全过程衔接,将事前评估结果作为项目延续和新增预算安排的重要依据,并参照事中绩效监控项目年度预算执行情况,对预算资金进行调剂使用,调整支出结构,保障重点支出,同时将事后绩效评价结果运用到次年的预算安排中,不断强化绩效理念,推动整体绩效管理水平不断能升。

四、评价结论及建议

(一)评价结果

2019年我校部门整体支出绩效自查自评结果良好,全年基本支出保证了部门的正常运转,项目支出保障了重点工作的开展,按照整体支出绩效评价指标体系对预算编制、预算执行等方面进行自评,自评结果为72分(满分为90分)。

(二)存在的问题

一是部门预算执行需进一步提高。二是绩效管理结果应需加强。

(三)改进建议

一是做好绩效运行监控,加强项目实施过程控制,设定监控时点,分别在7月初和9月初对绩效目标实现程度实行监控,及时了解预算执行差异,相应进行警示纠偏、督促进度、对预计当年项目支出无法执行、绩效目标无法实现的资金,进行预算调剂或调整取消,切实加快项目预算执行进度。二是加强绩效评价和结果应用,尤其注意将事后绩效评价结果运用到改进业务管理、财务管理和资金管理等方面,用于次年调整预算安排方式、增减预算规模和优化支出结构,提高财政资源配置的有效性和科学性。

青神县委党校2019年度部门整体支出绩效评价自评表

绩效指标

指标分植

自评得分

一级指标

二级指标

三级指标

部门预算管理(80分)

预算编制(30分)

目标制定

10

10

目标实现

10

9

编制准确

10

6

预算执行(30分)

支出控制

10

8

动态调整

10

6

执行进度

10

6

完成结果(20分)

预算完成

10

7

违规记录

10

10

绩效结果应用(10分)

信息公开(2分)

自评公开

2

2

整改反馈(8分)

结果整改

4

4

应用反馈

4

4

自评质量(10分)

自评质量(10分)

自评准确

10


自评得分(满分90分)

79

第五部分 附表

一、收入支出决算总

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、财政拨款支出决算明细表

六、一般公共预算财政拨款支出决算表

七、一般公共预算财政拨款支出决算明细表

八、一般公共预算财政拨款基本支出决算表

九、一般公共预算财政拨款项目支出决算表

十、一般公共预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十一、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

十二、政府性基金预算财政拨款“三公”经费支出决算表

十三、国有资本经营预算支出决算表

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